Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7665/2019 ~ М-7341/2019 от 15.10.2019

№ 2-7665/2019

10RS0011-01-2019-009678-59

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 декабря 2019 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Поляковой В.В., при секретаре Исраэлян Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красильниковой Т.Ф. к Министерству социальной защиты Республики Карелия об обязании выдать удостоверение несовершеннолетнего узника,

у с т а н о в и л:

Красильникова Т.Ф. обратилась в суд с иском по тем основаниям, что до войны ее семья проживала в с. Толвуя Заонежского района. В декабре 1941 г. Заонежский район был оккупирован финскими войсками, а семья заявительницы в феврале 1942 года в принудительном порядке была выселена в д. Шильтя Заонежского района и находилась в оккупации. В 02.08.2019 года истец обратилась с заявлением о присвоении ей статуса бывшего несовершеннолетнего узника, предоставив справку Национального архива Финляндии от 05.06.2019 года. В удовлетворении заявления истцу было отказано в связи с тем, что данные о дате рождения истца, указанные в справке, не совпадают с датой ее рождения, которые указаны в паспорте и свидетельстве о рождении. С данным отказом истец не согласна, поскольку в справке дата рождения указана ошибочно, в связи с чем, просит обязать ответчика выдать истцу удостоверение установленного образца о праве на льготы, как бывшему несовершеннолетнему узнику фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и из союзниками в период второй мировой войны.

Определением суда от 11.11.2019 года к участию в деле в качестве 3-его лица привлечено ГУ УПФ РФ в г. Петрозаводске (межрайонное).

Истец и представитель истца в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования, указав, что семья истца находилась в период войны в местах принудительного содержания.

Представитель ответчика в судебном заседании не участвовал, о дне рассмотрения извещены. Ранее в судебном заседании исковые требования не признали, представили письменный отзыв на иск.

Третье лицо своего представителя в судебное заседание не направило, о дне рассмотрения извещены.

Суд, заслушав пояснения истца и ее представителя, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах доводов и оснований, указанных стороной истца.

В соответствии с Указом Президента РФ № 1235 от 15 октября 1992 года «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй Мировой войны» определён порядок предоставления льгот для проживающих на территории РФ, бывших несовершеннолетних граждан, которые в годы войны в возрасте до 18 лет содержались или родились в концлагерях, гетто, других местах принудительного содержания. К «другим местам принудительного содержания» могут относиться: тюрьмы, лагеря (трудовые, пересыльные, фильтрационные и другие); другие места, аналогичные по тяжести условиям содержания в концлагерях, гетто, тюрьмах, в которых несовершеннолетние граждане привлекались к принудительному труду на строительстве, на транспорте, в промышленности, в сельском хозяйстве (включая личное) на территориях Германии, ее союзников и оккупированных ими территориях бывшего СССР и стран Европы.

Удостоверение о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников (далее - удостоверение), является документом, подтверждающим право на меры социальной поддержки, предусмотренные для данной категории лиц частью 8 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Приказом Министерства труда РФ от 04.09.2013 № 445н утвержден Порядок оформления, выдачи и учета удостоверений о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны (далее - Порядок). Согласно данному Порядку выдача удостоверения осуществляется органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации по месту жительства бывшего несовершеннолетнего узника фашизма на основании его личного заявления с приложением следующих документов: документа, удостоверяющего личность; документов военного времени, подтверждающих факт нахождения бывшего несовершеннолетнего узника фашизма в период Второй мировой войны в концлагерях, гетто, других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками на территориях Германии и союзных с нею стран, а также на оккупированных ими территориях бывшего СССР и стран Европы, либо справок и других документов архивных и иных учреждений, содержащих необходимые сведения.

Постановлением Министерства труда РФ от 07.07.1999 № 20 утверждены разъяснения «О порядке и условиях предоставления льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны» (далее - Разъяснения).

Согласно абзацу второму пункта 4 Разъяснения удостоверение выдается на основании любых документов военного времени, подтверждающих факт нахождения в период второй мировой войны в концлагерях, гетто и других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками, а также справок и других документов архивных и иных учреждений, содержащих необходимые сведения.

Судом установлено, что 02.08.2019 года Красильникова Т.Ф. обратилась с заявлением о присвоении ей статуса бывшего несовершеннолетнего узника, предоставив следующие документы: копию паспорта, свидетельство о рождении, свидетельство о браке, справку Национального архива Финляндии № от 05.06.2019 года. В представленной архивной справке указаны сведения о семье Красковых, дата рождения Красильниковой Т.Ф. (до брака Краскова Т.Ф.), указана – ДД.ММ.ГГГГ Также в данной справке указано, что в переписных книгах отдела по делам населения штаба военного управления Восточной Карелии иногда выявляются ошибки в датах рождения. Однако, в паспорте истца дата рождения указана – ДД.ММ.ГГГГ, в свидетельстве о рождении указана дата – ДД.ММ.ГГГГ. В связи несовпадением указанных дат, справка Национального архива Финляндии не была принята и в выдаче удостоверения истцу было отказано.

Вместе с тем, совокупность исследованных в судебном заседании документов, с учетом показаний свидетеля К.Л.Ю., позволяет сделать вывод, что в справке Национального архива Финляндии № от 05.06.2019 года указаны сведения именно об истце и ее семье.

В соответствии с информацией, указанной в данной справке, семья Красковых (7 человек), в том числе, и Краскова Т.Ф., 11.02.1942 года приехали в д. Шильтя Заонежье из д. Тулвуя как переселенцы.

Согласно сведениям ГКУ РК «Национальный архив Республики Карелия» № от 02.12.2019 года в документах Чрезвычайной комиссии при СНК КФССР по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков и причинении ими ущерба установлено: «Территория Заонежского района была оккупирована в период с 05 декабря 1941 г. по 19 июня 1944 г.». Рабочей группой, созданной по Распоряжению Главы Республики Карелия от 29.08.2006 года, для решения вопроса по отнесению отдельных территорий Республики Карелия, оккупированных войсками противника в период Великой Отечественной войны, к местам принудительного содержания граждан, оказавшихся там по независящим от них причинам, был подготовлен «Перечень мест принудительного содержания гражданского населения, созданный в период Великой Отечественной войны на территории КФССР», в котором имеется информация о всех концентрационных, переселенческих, трудовых лагерях и аналогичных им подразделениям, тюрьмах, иных местах принудительного содержания. Населенный пункт Шильтя Заонежского района в данном перечне отсутствует.

Таким образом, оценивая изложенное выше в совокупности, суд приходит к выводу, что поскольку факт нахождения истца в концлагере, гетто, тюрьме и ином месте принудительного содержания не нашёл своего подтверждения, то оснований для выдачи удостоверения как бывшему несовершеннолетнему узнику не имеется, в связи с чем, в удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Красильниковой Т.Ф. в удовлетворении иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья В.В.Полякова

Мотивированное решение изготовлено 10.12.2019 года