Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-910/2016 от 25.08.2016

Петрозаводский городской суд РК                                                          Дело № 12-910/16-7

(г. Петрозаводск, ул. Красная, 33)

Р Е Ш Е Н И Е

20 сентября 2016 года                                                                                  г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Деготь Наталия Евгеньевна при секретаре Соснович С.В., рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Транском» на постановление государственного инспектора ОРР и ТН ОГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску от 23 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Транском», <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

Постановлением государственного инспектора ОРР и ТН ОГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску от 23 августа 2016 года Общества с ограниченной ответственностью «Транском» (далее – ООО «Транском», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.31 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Законный представитель ООО «Транском» Праневич В.А. с вынесенным постановлением не согласен, обратился в суд с жалобой, согласно которой просит постановление отменить, считает виновным в совершении правонарушения должностное лицо, указывает, что нарушение исправлено, проведен технический осмотр автобуса, механик понес дисциплинарное наказание.

ООО «Транском» извещено о времени и месте рассмотрения жалобы, своего представителя в судебное заседание не направило.

Заслушав свидетеля, исследовав доводы жалобы, проверив дело, судья приходит к следующим выводам.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, при этом полагает срок обжалования постановления не пропущенным.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Часть 1 статьи 12.31 КоАП РФ предусматривает ответственность за выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра.

Из постановления по делу и протокола об административном правонарушении от 23 августа 2016 года следует, что ООО «Транском» выпустило на линию транспортное средство <данные изъяты>, предназначенное для перевозки пассажиров, под управлением водителя ФИО1, не прошедшее государственный технический осмотр или технический осмотр, чем нарушило п. 12 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения". Путевой лист № ЖН020982-П от 27.07.2016 г. выдан ООО «Транском».

В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Статьей 25.15 КоАП РФ определено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Частью 3 настоящей статьи предусмотрено, что место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.

В материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении законного представителя ООО «Транском» о времени и месте рассмотрения дела. Извещение о времени и месте рассмотрения дела защитника, действующего на основании доверенности, об извещении юридического лица не свидетельствует.

Следовательно, при рассмотрении дела должностным лицом не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в результате чего было нарушено право на защиту юридического лица.

При таких обстоятельствах в соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление государственного инспектора ОРР и ТН ОГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску от 23 августа 2016 года подлежит отмене, поскольку допущенные процессуальные нарушения являются существенными, не позволившими полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, а дело об административном правонарушении направлению на новое рассмотрение в ОГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску, поскольку срок давности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление государственного инспектора ОРР и ТН ОГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску от 23 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Транском» отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Транском» возвратить в ОГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия (г. Петрозаводск, ул. Кирова, д. 27) через Петрозаводский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья                                                                                                           Н.Е. Деготь