Решение по делу № 2-1451/2016 ~ М-485/2016 от 31.03.2016

Дело №2-1451/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 декабря 2016 года п.Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Понеделко Н.Б.,

при секретаре Чопоровой К.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Красноярского края Шаталова Р.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Зыковского сельсовета <адрес> Красноярского края к Шишков Г.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Зыковского сельсовета <адрес> Красноярского края обратилась в суд с иском, в котором, просит признать Шишков Г.И. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Красноярский край, <адрес> и снять с регистрационного учета. Свои требования мотивируют тем, что Зыковский сельсовет <адрес> Красноярского края является собственником комнаты расположенной по адресу: Красноярский край, <адрес>. С <дата> по настоящее время в комнате <адрес>, расположенной по адресу: Красноярский край, <адрес> зарегистрирован Шишков Г.И. С 2007 г. Шишков Г.И. в указанной комнате не проживает, не несет расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг и содержанию жилого помещения, что свидетельствует о его намерении отказаться от пользования данным жилым помещением.

В судебном заседании представитель истца администрации сельсовета ФИО6 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, настаивала на их удовлетворении. Дополнительно пояснила, что Шишков Г.И. добровольно расторг договор найма, так как добровольно выехал из спорного жилого помещения, долгое время там не проживает. Так как Шишков Г.И. не принимает мер к сохранности комнаты и мер по ее содержанию, считает, что выезд Шишков Г.И. является не временным, а является постоянным, что свидетельствует о расторжении договора найма.

Ответчик Шишков Г.И. исковое заявление не признал, просил в их удовлетворении отказать, дополнительно пояснил, что спорную комнату ему предоставили в 1995 году, как работнику кирпичного завода <адрес> с этого времени он там и состоит на регистрационном учете. В указанной комнате он временно не проживает, поскольку проживает у сожительницы, однако, периодически ночует в спорном жилом помещении, каждый день проверяет его, убирается, в комнате находятся его мебель и личные вещи. Жилищно-коммунальные услуги не оплачивает, так как договор найма не заключался.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что иск не подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (ч.4 ст.3 Жилищного кодекса РФ).

Согласно п.1 ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе жилые помещения в общежитиях.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным и муниципальным жилищным фондом (ч.2 ст. 92 ЖК РФ).

При этом отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения в силу ст. 60 ЖК РФ заключается между собственником муниципального жилищного фонда (действующим от его имени уполномоченным органом местного самоуправления) и гражданином (нанимателем) в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ст. 63 ЖК РФ).

В силу ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, здание, расположенное по адресу: Красноярский край, <адрес>, в том числе <адрес>, входит в состав муниципальной собственности сельсовета и включено в реестр муниципальной собственности сельсовета с 2006 года.

Согласно выписке из домовой книги и финансово – лицевого счета Шишков Г.И. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, состоит на регистрационном учете с <дата>.

По сведениям Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, а также ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» прав собственности за Шишков Г.И. на жилые объекты капитального строительства не зарегистрированы.

Из актов осмотра от <дата>, <дата>, <дата>, составленных комиссией администрации сельсовета по жилищным вопросам, следует, что в комнате <адрес> Шишков Г.И. не проживает, со слов соседей проживает с сожительницей по адресу: <адрес>, в комнате хранит свои вещи.

Вместе с тем, в ходе судебного заседания Шишков Г.И. пояснил, что в спорной комнате он не проживает временно, в комнате хранятся его личные вещи, он постоянно приходит и проверяет комнату, проводит в ней уборку, ночует.

Допрошенные в качестве свидетелей ФИО7 и ФИО8 поясняли, что Шишков Г.И. приходит и проверяет свою комнату каждый день, иногда задерживается на весь день, ночует, поливает цветы и делает уборку комнаты. Кроме того, он следит не только за своей комнатой, но и за состоянием всего здания, благодаря Шишков Г.И. на этаже был сделан ремонт.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о том, что выезд Шишков Г.И. из спорного жилого помещения носит временный характер.

Доказательств того, что выезд Шишков Г.И. носит постоянный характер, и он приобрел постоянное право пользования другим жилым помещением администрацией Зыковского сельсовета в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Неисполнение обязанностей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, не является безусловным основанием для расторжения договора социального найма по ст. 83 Жилищного кодекса РФ.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований администрации сельсовета <адрес> Красноярского края к Шишков Г.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований администрации сельсовета <адрес> Красноярского края к Шишков Г.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, отказать

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:              Н.Б.Понеделко