Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3478/2016 ~ М-2991/2016 от 27.05.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29.08.2016 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Курмаевой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Андреевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3478/2016 по иску Т. Е. П. к Администрации г.о. Самара, Администрации внутригородского Октябрьского района г.о. Самары, Управлению Росреестра по Самарской области о признании недействительным договора передачи в собственность жилого помещения, признании права собственности,

установил:

Т. Е. П. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что дата была зарегистрирована сделка по договору передачи квартиры в собственность в связи с обменом зарегистрировано в реестре за №... нотариусом Вагнер Л.C., данная сделка зарегистрирована в государственном учреждении юстиции «Самарская областная регистрационная палата», номер регистрации 6дата*** от дата. Также составлен акт приема-передачи долей квартиры дата и произведена государственная регистрация в Управлении федеральной службы государственной регистрации и картографии по адрес за номером ***. По условиям договора истец, как собственник ? доли в однокомнатной квартире, расположенной по адресу: адрес, квартал ***, адрес ти этажный дом, на втором этаже, дом номер *** номер *** кв. метров, полезной площадью *** метров передала Т. В. В., а Т. В. В., в свою очередь, передал права нанимателя на одну комнату, жилой площадью 17,00 кв. метров по адресу адрес. дата по ордеру №... получила право на вселение в коммунальную квартиру по адресу адрес. дата по договору передачи квартиры в собственность граждан №... Администрация передала, а Т. В. В. получил в собственность занимаемую одну жилую комнату площадью *** доли в коммунальной квартире, находящейся по адресу: адрес. В связи с тем, что соседи провели перепланировку и переустройство в данной квартире она обратилась в ООО «Горжилпроект» в целях узаконения произведенной перепланировки и переустройства. дата получила технический план помещения, в результате которого ее доля составила *** кв.м., т.к. уменьшилась общая площадь квартиры до ***.м. До настоящего времени Т. Е. П. проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес, осуществляет бремя содержания жилым помещением, однако, в регистрации права на указанную квартиру истцу было отказано. Просит признать недействительным договор передачи в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: адрес кор. 3 адрес применить последствия недействительности сделки. Признать право собственности на жилую комнату, площадью *** доли в коммунальной квартире, расположенной по адресу: адрес.

На дата Т. Е. П. уточнила исковые требования. Просит признать недействительной сделку №... от дата передачи квартиры в собственность граждан на одну жилую комнату площадью *** доли в коммунальной квартире, расположенной по адресу: адрес признать за ней право собственности на указанное жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца Т. Л. П. – К. А. А., действующий по доверенности №... от дата, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковых заявлениях. Дополнил, что о приватизации жилого помещения по адрес кор. 3 адрес истица узнала в октябре 2013 года после получения сообщения об отказе в регистрации права из Управления Росреестра по Самарской области. Квитанции по оплате за жилое помещение она получала ежемесячно, но в них значилось, что помещение не приватизировано.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, причин уважительности неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика Администрации внутригородского Октябрьского районов г.о. Самара в судебное заседание не явился, направил суду отзыв на иск, в котором указал о том, что Администрация Октябрьского района г. Самары ликвидирована постановлением Администрации г.о.Самара №... от дата. Просит отказать в удовлетворении исковых требований в связи с истечением срока давности для обращения с требованием о признании сделки недействительной.

Представитель Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, направил суду отзыв на иск, в котором указал на то, что Управление Росреестра по Самарской области является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку лишь осуществляет функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, просит разрешение вопроса оставить на усмотрение суда, дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, направил суду отзыв на иск, в котором просит в иске отказать, учесть пропуск истцом срока на обращение в суд и дело рассмотреть в отсутствие представителя.

№... третьего лица ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, что подтверждается штампом организации на судебном извещении, причин неявки суду не сообщил.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что дата между Т. Е. П. и Т. В. В. заключен нотариально удостоверенный договор передачи квартиры в собственность в связи с обменом, который зарегистрирован в государственном учреждении юстиции «Самарская областная регистрационная палата» за №...дата/1999.3636 от дата, в соответствии с которой Т. Е. П. приобрела право найма квартиры по адресу адрес, о чем составлен акт приема-передачи долей квартиры от дата (л.д. 11-12).

По условиям договора Т. Е. П. передала Т. В. В. ? доли в однокомнатной квартире, расположенной по адресу: адрес, квартал *** жилой площадью 19, 20 кв.м., полезной площадью 30,70 кв.м., а Т. В. В., в свою очередь, передал Т. Е. П. права нанимателя на одну комнату жилой площадью 17 кв.м. по адресу: адрес.

дата на основании единого ордера №... Т. Е. П. приобрела право на вселение в коммунальную квартиру по адресу: адрес (л.д. 8).

В ЕИРЦ на истицу был открыт лицевой счет, дата она была зарегистрирована в указанном жилом помещении.

Вместе с тем, судом установлено, что дата по договору передачи квартиры в собственность граждан № адрес передала, а Т. В. В. получил в собственность занимаемую одну жилую комнату площадью *** доли в квартире, расположенной по адресу: адрес (л.д. 34).

Право Т. В. В. на спорное жилое помещение было зарегистрировано в МП Бюро технической инвентаризации Администрации г.о.Самары.

дата Т. В. В. умер. Наследственное дело, как следует из ответа нотариуса на запрос суда, не заводилось.

дата Т. Е. П. обратилась в Управление Росреестра по адрес с заявлением о регистрации права общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: адрес, однако Управление в регистрации права общей долевой собственности Т. Е. П. отказало в регистрации по тем основаниям, что соседи провели перепланировку и переустройство в данной квартире.

Т. Е. П. оспаривает заключенный дата между Т. В. В. и адрес договор передачи квартиры в собственность, ссылаясь на его ничтожность.

В силу пункта 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, действовавшей на дату совершение оспариваемой сделки, было установлено, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от дата №... «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных законом о приватизации, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

    С учетом того, что спорные правоотношения возникли до вступления в силу ЖК РФ, применению подлежат нормы действующего на момент их возникновения законодательства РСФСР.

    Договорные отношения по обмену жилых помещений регулировались нормами Жилищного кодекса РСФСР (ст. ст. 67 - 74, 119).

В соответствии со ст. 67 ЖК РСФСР обмен жилыми помещения производится со взаимной передачей прав и обязанностей, вытекающих из договора найма жилого помещения, а при обмене жилого помещения с членом жилищно - строительного кооператива - с учетом требований, предусмотренных статьей 119 настоящего Кодекса.

Ст. 71 ЖК РСФСР соглашение об обмене жилыми помещениями вступает в силу с момента получения ордеров, выдаваемых исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов (статья 47). Отказ в выдаче ордера может быть обжалован в судебном порядке в шестимесячный срок.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что дата между Т. Е. П. и Т. В. В. состоялся обмен жилыми помещениями, а именно Т. Е. П. передала в собственность Т. В. В. ? долю однокомнатной квартиры общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., расположенную по адресу: адрес45, а Т. В. В. передал, а Т. Е. П. приняла права и обязанности нанимателя одной комнаты в трехкомнатной квартире, жилой площадью *** кв.м., находящуюся по адресу: адрес, о чем также был подписан договор передачи квартиры в собственность в связи с обменом.

В соответствии с п. 9 Договора Т. Е. П. приобрела все права и обязанности нанимателя комнаты по адресу: адрес, потому договор социального найма жилого помещения с Т. В. В. в связи с заключением указанного договора был расторгнут, права нанимателя указанного жилого помещения были утрачены, а потому у Т. В. В. не было права на приватизацию указанного жилого помещения по Закону Российской Федерации от дата №... «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" указано, что в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленными гражданским законодательством для признания сделки недействительной.

Поскольку, договор о передаче в собственность Т. В. В. жилого помещения, расположенного по адресу: адрес №... от дата на момент его подписания был заключен с нарушением закона, суд приходит к выводу о ничтожности сделки и применении последствий недействительности договора.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в частности, путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы третьих лиц.

Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли (ч. 2).

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо (ч. 3).

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях (ч. 4).

Частью 2 ст. 167 ГК РФ предусмотрены последствия недействительности сделки в виде возврата каждой из сторон другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (двусторонняя реституция).

Таким образом, следует применить последствия недействительности сделки и возвратить жилое помещение, в отношении которого заключен договор от дата в собственность муниципального образования г.о.Самара.

Доводы Департамента управления имуществом г.о.Самары и Администрации внутригородского Октябрьского района г.о. Самара о пропуске истцом срока давности на обращение в суд с указанными требованиями суд считает необоснованными по следующим основаниям.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

По общему правилу, предусмотренному п. 1 ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения.

Из материалов дела следует, что оспаривается договор передачи квартир в собственность граждан (в порядке приватизации) №... от дата, заключенный между адрес и Т. В. В.

О данной сделке, как следует из пояснений представителя истицы, Т. Е. П. узнала в октябре 2013г. при получении отказа в государственной регистрации Управления Росреестра по адрес.

Из платежных документов, выставляемых на оплату Т. Е. П., в частности за март 2016 года следует, что квартира неприватизирована.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Т. Е. П., действительно могла не знать о приватизации квартиры, потому срок обращения с указанным иском Т. Е. П. не пропущен. С иском о признании недействительным договора приватизации она обратилась дата.

Кроме того, в спорном помещении Т. Е. П. была зарегистрирована дата, а Т. В. В. умер дата.

Требование о признании за Т. Е. П. права собственности на жилую комнату площадью 17.10 кв.м. или 17/31 доли в коммунальной квартире, расположенной по адресу: адрес удовлетворению не подлежит, поскольку полномочия по передаче помещений бесплатно в собственность гражданам осуществляют органы местного самоуправления и суд не вправе подменять функции указанных государственных органов.

Т. Е. П. не лишена права в отдельном порядке обращаться с заявлением о передаче жилого помещения в собственность.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

    Иск Т. Е. П. удовлетворить частично.

    Признать недействительным заключенный между адрес г.о. Самара и Т. В. В. договор №... от дата передачи в собственность жилой комнаты площадью *** доли в коммунальной квартире, находящейся по адресу: адрес.

Возвратить указанное жилое помещение в собственность муниципального образования г.о.Самара.

В остальной части иск Т. Е. П. оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 02.09.2016г.

Судья:            подпись                 Курмаева А.Х.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь: