Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3391/2014 ~ М-2698/2014 от 07.07.2014

                                                                                    Дело № 2-3391/14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ДД.ММ.ГГГГ) года Коминтерновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Н.А.Малютиной

при секретаре А.М.Нейштадт

с участием:

заявителя В.К.Егорова

представителя заинтересованного лица (Госорган1) по <адрес> судебного пристава-исполнителя (ФИО1),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Егорова В. К. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя (Госорган1) <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) о возбуждении исполнительного производства и прекращении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Егоров В.К. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать постановление судебного пристава-исполнителя (Госорган1) <адрес> (ФИО1) о возбуждении исполнительного производства (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года незаконным и прекратить данное исполнительное производство. В обоснование заявления указал, что (ДД.ММ.ГГГГ) года заявителем был получен звонок на мобильный телефон от судебного пристава-исполнителя (Госорган1) <адрес> (ФИО6) о необходимости явиться в (Госорган1) <адрес> в связи с взысканием алиментов на несовершеннолетнего ребенка. (ДД.ММ.ГГГГ) года Егоров В.К. явился к судебному приставу-исполнителю (Госорган1) <адрес> (ФИО6), в связи с чем заявителю стало известно о том, что он является должником по исполнительному производству (№), а взыскателем является (ФИО5), а также была вручена копия постановления о возбуждении исполнительного производства от (ДД.ММ.ГГГГ) года. Однако заявитель полагает, что постановление судебного пристава-исполнителя (Госорган1) <адрес> (ФИО1) о возбуждении исполнительного производства (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года является незаконным в связи с тем, что оно вынесено на основании незаконного решения Коминтерновского районного суда <адрес> и выданного на его основании незаконного исполнительного листа, поскольку (ФИО5) не может являться взыскателем по исполнительному производству ввиду незаконно оформленной опекой над несовершеннолетним сыном заявителя (ФИО3) (л.д.5-7).

Определением Коминтерновского районного суда <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) года о подготовке гражданского дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены (Госорган2) по <адрес> и (ФИО5) (л.д.2-3).

Определением Коминтерновского районного суда <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена (ФИО4) (л.д.40-43).

В судебном заседании заявитель Егоров В.К. заявленные требования поддержал и просил суд удовлетворить их в полном объеме. Суду пояснил, что оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства является незаконным, поскольку в нем неверно указан взыскатель (ФИО5), так как алименты на содержание сына взысканы с него в пользу опекуна сына (ФИО4), а не (ФИО5), в связи с чем постановление подлежит отмене, а исполнительное производство – прекращению.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель (Госорган1) <адрес> (ФИО1) ( в подтверждение полномочий представлен приказ о переводе работника на другую должность от (ДД.ММ.ГГГГ) года (№) (л.д.58)), возражала против заявленных требований. Суду пояснила, что в (Госорган1) <адрес> поступил исполнительный лист, который, согласно ст.13 ФЗ «Об исполнительном производстве» отвечал всем требованиям, предъявляемым к исполнительному документу. Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства отсутствовали. (ДД.ММ.ГГГГ) года было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, и в тот же день простой почтой его копия была направления Егорову В.К. Довод заявителя относительно того, что неверно указан взыскатель, не может являться основанием для признания постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным, поскольку взыскатель указан в исполнительном листе, на основании которого и было возбуждено исполнительное производство.

Заинтересованное лицо (Госорган2) по <адрес>, извещенное судом о времени и месте судебного разбирательства, представителя для участия в судебном заседании не направило, об отложении судебного заседания не просило.

Заинтересованные лица (ФИО5) и (ФИО4)в судебное заседание не явились, извещены судом о времени и месте его проведения надлежащим образом, в обращенном суду письменном заявлении просят суд рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.54-55).

На основании ст.257 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие заинтересованных лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», принимая во внимание положения статьи 256 ГПК РФ, необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица.

Суд приходит к выводу, что заявление об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства подано Егоровым В.К. в установленный законом десятидневный срок, поскольку копия оспариваемого постановления была получена заявителем (ДД.ММ.ГГГГ) года, что подтверждается его подписью (л.д.30-31), а с заявлением в суд Егоров В.К. обратился (ДД.ММ.ГГГГ) года. Доказательств иного срока получения заявителем копии оспариваемого постановления суду не представлено.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, статья 255 ГПК РФ относит коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий определяются указанным Федеральным законом.

Согласно частям 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

В соответствии с пунктом 1 Положения о районном отделе судебных приставов (Госорган2) по <адрес>, утвержденного приказом (Госорган2) по <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) года (№), районный отдел судебных приставов (Госорган2) по <адрес> является структурным подразделением (Госорган2) по <адрес> и действует на территории соответствующего административно-территориального образования.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно акту приема-передачи исполнительных производств от (ДД.ММ.ГГГГ) года на момент рассмотрения гражданского дела исполнительное производство (№) в отношении должника Егорова В.К. в пользу взыскателя (ФИО5) о взыскании алиментов, возбужденное (ДД.ММ.ГГГГ) года, находится в производстве судебного пристава-исполнителя (Госорган1) <адрес> (ФИО6), который предоставил в предварительное судебное заседание копию исполнительного производства и возражения относительно заявленных требований Егорова В.К. (л.д.23-24, 25-31, 62).

Статьей 12 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

Согласно ст.13 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5) сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;

б) для организаций - наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика;

в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;

6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

7) дата выдачи исполнительного документа.

Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда.

В соответствии с ч. 1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны:

1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;

2) дата вынесения постановления;

3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;

4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;

5) вопрос, по которому выносится постановление;

6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;

7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

8) порядок обжалования постановления.

Судом установлено, что в Коминтерновском районном суде <адрес> рассматривалось гражданское дело по иску (ФИО5) к Егорову В. К. об ограничении в родительских правах, взыскании алиментов.

Решением Коминтерновского районного суда <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) года Егоров В. К. ограничен в родительских правах в отношении несовершеннолетнего сына (ФИО2), (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения. Несовершеннолетний (ФИО2) передан на воспитание опекуну (ФИО4), а с Егорова В. К. в пользу (ФИО4) взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка (ФИО2) в размере <данные изъяты> части заработка или иного дохода ежемесячно начиная с (ДД.ММ.ГГГГ) года до достижения им совершеннолетия (л.д.32-36).

Апелляционным определением Воронежского областного суда от (ДД.ММ.ГГГГ) года решение Коминтерновского районного суда <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) года оставлено без изменения, а апелляционная жалобы Егорова В.К. без удовлетворения (л.д.37-39).

(ДД.ММ.ГГГГ) года по вышеуказанному гражданскому делу Коминтерновским районным судом <адрес> был выдан исполнительный лист, в котором в качестве взыскателя указана (ФИО5) (истец по гражданскому делу), а в качестве должника указан Егоров В. К. (ответчик по гражданскому делу).

(ДД.ММ.ГГГГ) года исполнительный лист направлен Коминтерновским районным судом <адрес> в адрес (Госорган1) <адрес> (л.д.25, 26).

(ДД.ММ.ГГГГ) года судебным приставом-исполнителем (Госорган1) <адрес> (ФИО1) было возбуждено исполнительное производство (№) по исполнительному листу от (ДД.ММ.ГГГГ) года, выданному Коминтерновским районным судом <адрес> о взыскании алиментов в отношении должника Егорова В.К. в пользу взыскателя (ФИО5) (л.д.30-31).

Поскольку исполнительный документ, на основании которого было возбуждено исполнительное производство, соответствовал требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок предъявления документа к исполнению не истек, действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства законны, оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, установленных ст. 31 Закона «Об исполнительном производстве», не имелось.

Таким образом, отсутствуют основания для признания незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства.

Довод заявителя о том, что в постановлении неверно указан взыскатель, не может быть принят во внимание при разрешении настоящего спора, так как взыскатель в лице (ФИО5) указан на основании исполнительного документа, выданного судом.

При этом как заявитель, так и иные заинтересованные по делу лица не лишены права обратиться в суд с заявлением об отзыве исполнительного лица и выдаче исполнительного лица с указанием взыскателя (ФИО4) по требованию о взыскании алиментов.

Требование Егорова В.К. о прекращении исполнительного производства также не подлежит удовлетворению, так как основания прекращения исполнительного производства, установленные статьей 43 Закона «Об исполнительном производстве», отсутствуют.

В соответствии с частью 4 статьи 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя (Госорган1) <адрес> (ФИО1) от (ДД.ММ.ГГГГ) года о возбуждении исполнительного производства принято в соответствии с законом и в пределах полномочий должностного лица, нарушения прав и законным интересов Егорова В.К. отсутствуют, в связи с чем суд полагает необходимым отказать в удовлетворении заявления Егорова В.К. в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Егорова В. К. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> от 02(ДД.ММ.ГГГГ) года о возбуждении исполнительного производства и прекращении исполнительного производства отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Судья:                                                                                           Н.А.Малютина

Мотивированное решение

изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ) года