Постановление по делу № 5-133/2018 от 18.12.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Алапаевск              19 декабря 2018 года

Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Киприянова Н. Ю., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Коваль Т. В. по ст. 7.19 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Коваль Т.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в Алапаевский городской суд Свердловской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, и другие материалы административного дела в отношении Коваль Т.В.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.19 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов только в случае, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования. В остальных случаях дела данной категории рассматриваются мировыми судьями (ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ).

Согласно положениям ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения (ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ).

Вместе с тем, согласно правовой позиции, изложенной в п. п. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

С учетом изложенного, вопрос о фактическом проведении административного расследования по делу решается судьей при поступлении материалов для рассмотрения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ УУП МО МВД России "Алапаевский" вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. При этом событие административного правонарушения имело место ДД.ММ.ГГГГ, по данному поводу ДД.ММ.ГГГГ в КУСП за № было зарегистрировано заявление Главного инженера АРЭС Рудакова К.Ю., в этот же день были взяты объяснения инженера АРЭС Перевалова Е.А., и предоставлены документы повреждающие факт неучтенного потребления электроэнергии, в тч акт №, экз.№ 1 от ДД.ММ.ГГГГ, расчет учета безучетного потребления электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ акт №, а также фотоиллюстрации от ДД.ММ.ГГГГ Письменные объяснения взяты с Коваль Т.В. ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день составлен протокол об административном правонарушении в отношении Коваль Т.В.

Таким образом, наличие в материалах дела определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, а также иные перечисленные выше документы, имеющиеся в материалах дела, сами по себе не являются основанием полагать, что административное расследование фактически проведено, и не является обстоятельством, однозначно устанавливающим подведомственность дела районному суду.

При указанных обстоятельствах, поскольку по делу не проводились какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также, связанные с опросом свидетелей, производством экспертизы, то административное расследование по делу фактически не проводилось, поэтому дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении Коваль Т.В. по ст. 7.19 КоАП РФ подлежит передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья,

определил:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ и иные материалы административного дела в отношении Коваль Т. В. передать мировому судье судебного участка № 5 Алапаевского судебного района Свердловской области.

Судья:                   Н. Ю. Киприянова