Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1808/2013 ~ М-1911/2013 от 22.11.2013

     Дело № 2- 1808/2013                                                                         <данные изъяты>

                                                        Решение

                                       Именем Российской Федерации

27 ноября 2013 года                                                                         г.Ковылкино

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего - судьи Зориной С.А.,

при секретаре Тишковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Суреева О.С. о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о призыве для прохождения военной службы,

                                                        установил:

Суреев О.С. обратился в суд с заявлением о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о призыве для прохождения военной службы.

В обоснование заявления указал на то, что заключением врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу отдела военного комиссариата Республики Мордовия по Ковылкинскому району от ДД.ММ.ГГГГ он признан годным к военной службе с незначительными ограничениями на основании ст.59 п. «в» графы 1 расписания болезней приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ № 123 от 25.02.2003 года.

Указанное решение нарушает его права на освобождение от призыва на военную службу ( пп. «а» п.1 ст.23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») и на зачисление в запас ( п.1 ст.52 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Считает решение призывной комиссии незаконным по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ он был обследован в ГБУЗ РМ «Ковылкинская ЦРБ». По результатам обследования ему был выставлен диагноз <данные изъяты> что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ при описании лечебных и трудовых рекомендаций ему был выставлен «Д» учет, что подтверждается выпиской из медицинской карты.

    Указанные документы были им представлены при прохождении медицинской комиссии в отделе военного комиссариата Ковылкинского района.

В нарушение п.2, п.4 ст.5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию, никакого направления на дополнительное обследование ему не выдал и сразу же принял решение о признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями на основании ст.59 п. «в» графы 1 расписания болезней приложения к Положению о военно - врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ № 123 от 25.02.2003 года.

После чего, ДД.ММ.ГГГГ он прошел обследование в консультативной поликлинике ГБУЗ РМ «МРКБ». По результатам обследования ему был выставлен диагноз <данные изъяты>, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ РМ «МРКБ».

    После чего, с указанными документами он повторно обратился в отдел военного комиссариата по Ковлыкинскому району с заявлением о направлении его на дополнительное обследование.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по направлению военного комиссара ВВК ВК РМ он находился на стационарном обследовании в гастроэнтерологическом отделении ГБУЗ РМ «МРКБ». В ходе обследования у него обнаружена <данные изъяты>., подтвердилось наличие <данные изъяты>. Что подтверждается выпиской из медицинской карты стационарного больного № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ РМ «МРКБ». По итогам ему был выдан акт исследования состояния здоровья №.

Совокупность установленных у него болезней, в частности <данные изъяты>, дает законные основания признать его ограниченно годным к военной службе (категория годности к военной службе - «В»), поскольку в ст.60 п. «б» графа 1 расписания болезней приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ № 123 от 25.02.2003г. указано данное заболевание.

    Военным комиссариатом Ковылкинского района Республики Мордовия вышеуказанные документы до настоящего времени оставлены без внимания.

    Просил признать незаконным и отменить решение призывной комиссии военного комиссариата Ковылкинского района Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ о призыве его на военную службу и обязать военный комиссариат Ковылкинского района Республики Мордовия приостановить выполнение решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о призыве его на военную службу.

В судебном заседании Суреев О.С. заявленные требования уточнил и просил суд признать незаконным и отменить решение районной призывной комиссии Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ о призыве Суреева О.С. для прохождения военной службы.

В судебном заседании представитель лица, чьи действия обжалуются призывной комиссии Ковылкинского муниципального района Игольникова Е.В., действующая на основании доверенности от № от ДД.ММ.ГГГГ. относительно удовлетворения заявления возразила.

    В судебном заседании представитель заинтересованного лица - отдела ФКУ «Военный комиссариат Республики Мордовия» по Ковылкинскому району Паничкин Е.М., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, относительно удовлетворения заявления возразил, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ решением районной призывной комиссией Ковылкинского муниципального района призывник Суреев О.С. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями на основании ст.59 п. «в» графы 1 Положения о военно - врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ № 123 от 25.02.2003 года, категория «Б».

     В судебном заседании заинтересованное лицо врач- терапевт, входящая в состав медицинской комиссии, выставившая заявителю по результатам освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ итоговое заключение о категории годности к военной службе, «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, Карпова С.Д. суду пояснила, что на момент медицинского освидетельствования призывника Суреева О.С. ДД.ММ.ГГГГ диагноз был выставлен по представленным медицинским документам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Представленные заявителем медицинские документы после его освидетельствования, подлежат оценке врачом - хирургом. В настоящее время изменить заключение о категории годности Суреева О.С. к военной службе, выставленное ему ДД.ММ.ГГГГ она не правомочна. Кроме того, пояснила, что «Д» учет, означает, что заявитель должен в определенное время проходить медицинское обследование, по поводу имеющегося у него заболевания - <данные изъяты>. Поэтому Суреев О.С. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями.

     Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства и оценив их с позиции статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

       Согласно положениям части 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая- либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

    Согласно ч.1 ст.26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998г. № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов Федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

    В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998г. № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу ст.5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами - специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б- годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынести медицинское заключение о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указного обследования.

Из материалов дела усматривается, что согласно паспорту гражданина Российской Федерации № <данные изъяты>, выданном ДД.ММ.ГГГГ отделением <данные изъяты>, Суреев О.С. родился ДД.ММ.ГГГГ, то есть ему исполнилось 19 лет.

    Суреев О.С. состоит на воинском учете в отделе Военного комиссариата Республики Мордовия по Ковылкинскому району.

    Решением призывной комиссии, осуществляющей призыв граждан в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия на период времени октябрь - декабрь <N> года от ДД.ММ.ГГГГ (протокол от ДД.ММ.ГГГГ Суреев О.С. призван на военную службу. При этом заявителю Сурееву О.С. установлена категория годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями ПП -3 ст.22.

    Согласно врученной Сурееву О.С. повестки, ему следовало явиться в отдел Военного комиссариата Республики Мордовия по Ковылкинскому району к ДД.ММ.ГГГГ для отправки в войска.

     В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на те обстоятельства, что принимая во внимание характер имеющегося у него заболевания, ему должна быть определена категория годности к военной службе «В» - ограниченно годен к военной службе, и в соответствии с п.п. «а» пункта 1 статьи 23 ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе» он должен быть освобожден от призыва на военную службу.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Суреев О.С. был обследован в ГБУЗ РМ «Ковылкинская ЦРБ», согласно заключению ему выставлено: <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ при описании лечебных и трудовых рекомендаций Сурееву О.С. был выставлен «Д» учет, что подтверждается выпиской из истории медицинской карты стационарного больного.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, призывник Суреев О.С. был признан годным к военной службе, ему установлена категория годности к военной службе «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями ПП-3.

При этом заявитель во время медицинского освидетельствования предъявлял жалобы на состояние здоровья, в связи с чем был направлен военным комиссаром ВВК ВК РМ на стационарное обследование в ГБУЗ РМ «Мордовская Республиканская клиническая больница».

Согласно акту исследования состояния здоровья №, выписки из медицинской карты стационарного больного №, выданных ГБУЗ РМ «Мордовская Республиканская клиническая больница», Суреев О.С. ДД.ММ.ГГГГ рождения, находился по направлению военного комиссара ВВК ВК РМ на стационарном обследовании в гастроэнтерологическом отделении МРКБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.      По результатам обследования Сурееву О.С. выставлен диагноз:

<данные изъяты>

     В соответствии с положениями пункта «б» графы 1 ст.60 «Расписание болезней», прилагаемого к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 года № 123, заключение об ограничении годности к военной службе дается в отношении призывника, имеющего болезни - <данные изъяты>.

    В данном случае согласно Акту исследования состояния здоровья № ГБУЗ РМ «МРКБ» Сурееву О.С. выставлен диагноз: <данные изъяты>

      Таким образом, в представленных заявителем Суреевым О.С. медицинских документах содержаться сведения о наличие ухудшения состояния его здоровья, наличии иных заболеваний, которые не были предметом исследования врачами - специалистами во время медицинского освидетельствования Суреева О.С. ДД.ММ.ГГГГ.

    В силу пункта 11 Положения о военно-врачебной экспертизе, категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития.

      При таких обстоятельствах, решение призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Суреева О.С. следует признать незаконным и отменить, заявление Суреева О.С. о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о призыве его для прохождения военной службы, удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                      Решил:

    Заявление Суреева О.С. о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о призыве для прохождения военной службы, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение районной призывной комиссии Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ о призыве Суреева О.С. для прохождения военной службы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.

    Председательствующий:                              подпись.

<данные изъяты>: судья Ковылкинского

районного суда Республики Мордовия:        С.А.Зорина

Секретарь: