Решение по делу № 2-321/2021 ~ М-297/2021 от 09.08.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 октября 2021 г. <адрес>

Акушинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего Алиева М.Н., при секретаре судебных заседаний ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» (далее – ФКУ ДСД «Дальний Восток») к ФИО1 о взыскании ущерба в размере 249833 руб. 88 коп.,

у с т а н о в и л:

ФКУ ДСД «Дальний Восток» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании ущерба в размере 249833 руб. 88 коп., указывая, что 22.08.2018г. в 10 час. 26 мин. на стационарном пункте весового контроля (далее - СПВК), расположенном на 1688 км. федеральной автомобильной дороги Р-297 «Амур» Чита-Хабаровск, принадлежащей на праве оперативного управления ФКУ ДСД «Дальний Восток», путем статического взвешивания посредством весов ВА-20Д-2 (заводской №, свидетельство о поверке БА №), государственным инспектором Восточно- Сибирского МУГАДН выявлено нарушение правил перевозки тяжеловесного груза, о чем составлен акт о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось №.

При статическом взвешивании выявлено нарушение правил перевозки тяжеловесного груза: превышение допустимых осевых нагрузок транспортных средств (механического транспортного средства), а также отсутствие специального разрешения, на перевоз тяжеловесного груза, предусмотренного ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с вышеуказанным актом, у механического транспортного средства, состоящего из грузового тягача седельного VOLVO FH-TRUCK 4X2 с государственными регистрационными знаками А 633 ВН 67 RUS и полуприцепа фургона SCHMITZ SK024 с государственными регистрационными знаками АК 4385 67 RUS, фактической массой 47,9 тонн, зафиксированы следующие осевые нагрузки: на первую ось 7,25 т., на вторую ось 12,72 т., на третью ось 9,26 т., на четвертую ось 9,24 т. и на пятую ось 9,16 т., вместо допустимых: на первую ось 9 т., на вторую ось 10 т., на третью, четвертую и пятую ось по 7,5 т.

На момент осуществления перевозки специальное разрешение на движение транспортного средства отсутствовало.

Копия акта № от 22.08.2018г. результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства вручена и получена водителем ФИО1 без указания на несогласие с ним.

Собственником грузового тягача седельного VOLVO FH-TRUCK 4X2 с государственными регистрационными знаками А 633 ВН 67 RUS, согласно свидетельству о регистрации транспортного средства серии 05 59 № является ФИО1.

Собственником полуприцепа фургона SCHMITZ SK024 с государственными регистрационными знаками АК 4385 67 RUS, согласно свидетельству о регистрации транспортного средства серии 05 59 № также является ответчик ФИО1

Из данных, указанных в акте № от 22.08.2018г., водитель ФИО1 осуществлял перевозку груза по маршруту движения: <адрес>, ЮКО, <адрес>, по автомобильной дороге федерального значения Р-297 «Амур» Чита-Хабаровск.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда от 17.07.1998г. №, перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам федеральной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. Такие сверхнормативные расходы должны возмещаться за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств.

Согласно ч. 1 ст. 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной связанной с ней деятельности и др.) обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

В силу п. 1 и 3 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

Для получения специального разрешения требуется согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством.

Согласно п. 2 Приказа Минтранса от 05.06.2019г. № «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства выдается уполномоченными органами, указанными в ч. 10 ст. 31 Закона №257-ФЗ.

Пунктом 2 ч. 10 ст. 31 Закона №257-ФЗ установлено, что в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям двух и более субъектов Российской Федерации, то специальное разрешение выдается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, самостоятельно либо через уполномоченные им подведомственные организации в отношении движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.

Как следует из п. 5.4.6 Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.07.2004г. №, указанные выше полномочия отнесены к Федеральному дорожному агентству.

В свою очередь, в соответствии с п. 1.3 Устава истца, утвержденного приказом Федерального дорожного агентства от 24.08.2015г. №, истец является подведомственным учреждением Федерального дорожного агентства.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Устава истец осуществляет предоставление государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям двух и более субъектов Российской Федерации в рамках предоставлении Федеральным дорожным агентством полномочий.

На момент осуществления перевозки у ответчика такое разрешение отсутствовало.

В соответствии с п. 8, 9 ст. 31 Закона №257-ФЗ порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и размер такого вреда в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения определяется Правительством Российской Федерации.

В момент фиксации сотрудником Восточно-Сибирского МУГАДН нарушения допустимой массы и осевой нагрузки, отраженного в акте № от 22.08.2018г., правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, регулировались Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009г. №.

Согласно п. 2 Правил возмещения вреда вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

В соответствии с п. 3 Правил возмещения вреда осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, в отношении участков автомобильных дорог федерального значения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

Размер платы в счет возмещения вреда определяется в порядке, установленном п. 5, 6 Правил возмещения вреда.

Расчет ущерба произведен истцом на основании Постановления Правительства РФ от 16.11.2009г. № «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации», в соответствии с которым размер суммы за провоз тяжеловесного груза с начислением базового компенсационного индекса текущего года составил 249833 руб. 88 коп.

Факт превышения установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось подтверждается актом № от 22.08.2018г.

27.09.2020г. в адрес ответчика была направлена претензия № в целях добровольной уплаты в возмещение причиненного вреда в общем размере 249833 руб. 88 коп. Ответчиком претензия была получена 06.11.2020г. согласно сведениям с сайта Почты России (почтовое отправление №). Вместе с тем по настоящее время ответчиком добровольно ущерб не оплачен.

В соответствии со ст. 46 Закона №257-ФЗ указанного в случаях и в порядке, которые установлены законодательством РФ, лица, нарушившие законодательство РФ об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, несут гражданско-правовую, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с п. 2.2 и ДД.ММ.ГГГГ Устава истец наделен полномочиями по обращению в судебные органы РФ, в обязанности в том числе входит проведение соответствующей претензионно-исковой работы по взысканию с владельцев тяжеловесных транспортных средств, осуществляющих движение по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, не уплаченной в порядке, установленном действующим законодательством РФ, платы в счет возмещения вреда, причиненного тяжеловесными транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности и имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу ч. 1 ст. 1079 ГК РФ обязанность по возмещению вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо ином законном основании (на праве аренды и т.п.).

На основании изложенного просит суд взыскать с ФИО1 в пользу ФКУ ДСД «Дальний Восток» ущерб, причиненный транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильной дороге федерального значения, в размере 249833 руб. 88 коп.

Представитель истца судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о месте и времени его проведения, им направлено в суд заявление о рассмотрении данного гражданского дела без участия представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, хотя был надлежащим образом извещен о месте и времени его проведения, им представлено в суд заявление о рассмотрении данного гражданского дела без его участия.

При таких обстоятельствах суд, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие сторон, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФКУ ДСД «Дальний Восток» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Ответчиком ФИО1 представлено в суд письменное заявление о признании исковых требований ФКУ ДСД «Дальний Восток» в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ему ясны.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск, причем суд не принимает признание иска ответчиком в том случае, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами.

В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Письменное заявление о признании иска подписано ответчиком ФИО1, оно не противоречит ГПК РФ или иным федеральным законам и не нарушает прав других лиц. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ему ясны.

Как установлено ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах суд, учитывая, что данное волеизъявление представителей ответчиков не противоречат закону, правам и охраняемым законом интересам других лиц, принимает признание иска представителями ответчиков, в связи с чем считает необходимым удовлетворить заявленные истцом требования.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 103, 173, 198 и 199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Иск ФКУ ДСД «Дальний Восток» к ФИО1 о взыскании ущерба в размере 249833 руб. 88 коп. удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ФКУ ДСД «Дальний Восток» ущерб, причиненный транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза по автомобильной дороге федерального значения, в размере 249833 (двести сорок девять тысяч восемьсот тридцать три) руб. 88 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в пользу бюджета МО «<адрес>» РД в размере 5698 (пять тысяч шестьсот девяносто восемь) руб. 34 коп.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Акушинский районный суд РД в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Алиев М.Н.