Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-29888/2020 от 07.10.2020

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

Судья Ямельянов А.А. дело № 33а-29888/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 ноября 2020 года .......

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.,

судей Зенина В.А., Цехомской Е.В.,

при ведении протокола

секретарем Поцепуновой М.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Ярошенко Л. А. на решение Северского районного суда Краснодарского края от 17 августа 2020 года (2а-1324/2020).

    Заслушав доклад судьи Зенина В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ярошенко Л.А. обратилась в суд с административным иском к ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения .......» (далее-Центр занятости) о признании решения об отказе в выдаче предложения на досрочное назначение страховой пенсии по старости незаконным. Просила обязать Центр занятости устранить в полном объеме допущенное нарушение её прав, а именно произвести перерасчет по выплате и начислению пособия по безработице как для предпенсионеров за период с 01.01.2019 по 27.02.2020 г., выплаты произвести на лицевой счет Ярошенко Л.А.; обязать Центр занятости произвести перерасчет пособия за август и сентябрь месяц 2018 г. из суммы 4900 руб., выплаты произвести на лицевой счет Ярошенко Л.А.; обязать Центр занятости продлить положенный период с 27.02.2020 г. с выплатой положенного пособия в соответствии с дополнительными гарантиями социальной поддержки граждан предпенсионного возраста.

Решением Северского районного суда Краснодарского края от 17 августа 2020 года административный иск Ярошенко Л.А. к ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения .......» о признании решения об отказе в выдаче предложения на досрочное назначение страховой пенсии по старости незаконным оставлен без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Ярошенко Л.А. просит решение Северского районного суда Краснодарского края от 17 августа 2020 года отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований. В обоснование доводов жалобы указала, что решение вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, без полного исследования всех обстоятельств дела.

В Краснодарский краевой суд поступил отзыв руководителя ГКУ КК ЦЗН ....... Поляшенко Е.А. на апелляционную жалобу.

Судебная коллегия, выслушав Ярошенко Л.А., просившую решение суда отменить, жалобу удовлетворить, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, оценив имеющиеся в деле доказательства, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Ярошенко Л.А. работала в ФИЛИАЛЕ "РОСГОССТРАХ-КРАСНОДАР-МЕДИЦИНА" ООО "РГС-МЕДИЦИНА"" и была уволена 14.08.2018 г., причина увольнения: ст. 77.3- Расторжение трудового договора по инициативе работника (собственному желанию).

Ярошенко Л.А. относится к лицам предпенсинного возраста и 16.08.2018г. обратилась в центр занятости.

С 16.08.2018г. административный истец была признана безработной в установленном законодательством о занятости населения порядке (приказ ГКУ КК «Центр занятости населения .......» №236Д134/1836 от 24.08.2018г.).

Приказом ГКУ КК «Центр занятости населения .......» №236П135/1836 от 24.08.2018г. Ярошенко Л.А. было назначено пособие по безработице с 16.08.2018г. по 15.02.2019г. в размере 850руб.

Приказом от 04.09.2018 г. № 247П54/1836 «Об изменении продолжительности периода выплаты пособия по безработице гражданину, признанному в установленном порядке безработным, его размере и сроках выплаты» изменен порядок начисления пособия по безработице (со дня предоставления справки): с 16.08.2018 г. по 03.09.2018 г. в минимальном размере (850 руб.); с 04.09.2018 г. по 15.08.2019 г. в максимальном размере (4900 руб.).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2018 г. № 1375 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год" с 1 января 2019 года Ярошенко Л.А. изменен порядок начисления пособия по безработице: с 16.08.2018 г. по 03.09.2018 г. в минимальном размере (850 руб.); с 04.09.2018 г. по 15.11.2018 г. в размере 75% средней заработной платы (16129,83 руб.) 4900 руб. в месяц; с 16.11.2018 г. по 31.12.2018 г. в размере 60% средней заработной платы (16129,83 руб.) 4900 руб. в месяц; с 01.01.2019 г. по 15.03.2019 г в размере 60% средней заработной платы (16129,83 руб.) 8000 руб. в месяц; с 16.03.2019 г. по 15.08.2019 г. в размере 45% средней заработной платы (16129,83 руб.) 7258,42 руб. в месяц.

Ярошенко Л.А. предоставила в центр занятости 19.02.2019 г. справку о среднем заработке для определения размера пособия по безработице выданной Филиалом ООО «Капитал МС» от 18.01.2019 г. № 92, согласно которой средний заработок за последние три месяца составил 22733 руб. 70 коп.

Приказом от 19.02.2019г. №050П66/1936 «Об изменении продолжительности периода выплаты пособия по безработице гражданину, признанному в установленном порядке безработным, его размере и сроках выплаты» изменен порядок начисления пособия по безработице со дня предоставления справки с 16.08.2018 г. по 03.09.2018 г. в минимальном размере (850 руб.); с 04.09.2018 г. по 15.11.2018 г. в размере 75% средней заработной платы (16129,83 руб.) 4900 руб. в месяц; с 16.11.2018 г. по 31.12.2018 г. в размере 60% средней заработной платы (16129,83 руб.) 4900 руб. в месяц; с 01.01.2019 г. по 18.02.2019 г в размере 60% средней заработной платы (16129,83 руб.) 8000 руб. в месяц; с 19.02.2019 г. по 15.03.2019 г в размере 60% средней заработной платы (22733,7 руб.) 8000 ░░░. ░ ░░░░░; ░ 16.03.2019 ░. ░░ 15.08.2019 ░. ░ ░░░░░░░ 45% ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ (22733,7 ░░░.) 8000 ░░░. ░ ░░░░░.

04.06.2019░. ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░ ░░░-6) № 777777201803546910 ░░ 02.04.2019░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 35 ░. 3 ░░░. 15 ░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░ 2020 ░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░. 34.2 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░ ░ 16.08.2019 ░. ░░ 27.02.2020 ░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 8000 ░░░., ░░░░░░ ░░ 04.06.2019 ░. № 155░83/1936.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 36 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ 08.04.2020░. №099░117/2036, ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 1500 ░░░., ░░ ░░░░░░ ░ 08.04.2020 ░. ░░ 07.05.2020 ░.

░░░░░░░░ ░░░.1 ░.2 ░░.32 ░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 25 ░ 20 ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 28.12.2013░. №400-░░ "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░", ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 28.12.2013░. №400-░░ "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░".

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 10 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░» ░░ 03.10.2018 ░. № 350-░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ 2019 ░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ (░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░). ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 11280 ░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 01.01.2019 ░., ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 350-░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 177, 309, 311 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                         ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░                                          ░░░░░ ░.░.

░░░░░                                      ░░░░░░░░░ ░.░.