Решение по делу № 33-1926/2013 от 23.01.2013

судья Бурганов Р.С. дело № 33-1926/2013 учёт № 22 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 февраля 2013 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Чекалкиной Е.А.,

судей Мусиной Л.М., Янсона А.С.,

при секретаре судебного заседания Каримове С.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи
Янсона А.С. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Исполнительного комитета муниципального образования города Казани – Хакимовой А.В. на решение Вахитовского районного суда города Казани от 22 ноября 2012 года, которым постановлено:

Иск Заиконниковой О.М. удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 16 июля 2012 года № 4781 в части исключения Заиконниковой О.М. из списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования города Казани восстановить Заиконникову О.М. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий как вдову участника ликвидации последствий аварии в Чернобыльской АЭС с момента постановки на учёт.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан – Мухамадиевой Ф.М., согласившейся с жалобой, представителя истца Заиконниковой О.М. – Пантелеевой О.И., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Заиконникова О.М. обратилась в суд с иском к Управлению жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан о возложении обязанности восстановить её на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий и выделить государственный жилищный сертификат. В обоснование своих требований истец указала, что постановлением главы Администрации города Казани от 14 июня 1999 года № 1201 супруг истца - Заиконников В.И., как участник ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, был принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. В связи с его смертью постановлением главы Администрации города Казани от 11 сентября 2008 года № 5488 очерёдность переведена на вдову Заиконникову О.М.

Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 16 июля 2012 года № 4781 истец снята с учёта нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с обеспеченностью общей площадью жилья в пределах нормы предоставления. Считае данное постановление незаконным, истец просила обязать Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования города Казани восстановить её на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также обязать Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан выделить ей государственный жилищный сертификат на приобретение жилья в 2012 году.

Определением Вахитовского районного суда города Казани от 18 октября 2012 года к участию в деле в качестве соответчика был привлечен Исполнительный комитет муниципального образования города Казани.

В судебном заседании истец и её представитель иск поддержали.

Представители ответчиков иск не признали.

Решением Вахитовского районного суда города Казани от 22 ноября 2012 года иск удовлетворен частично в приведенной формулировке.

В апелляционной жалобе представитель Исполнительного комитета муниципального образования города Казани - Хакимова А.В. просит отменить решение, указывая на его незаконность. В жалобе отмечается, что истец обеспечена общей площадью жилья в пределах нормы предоставления и оснований для признания её нуждающейся в улучшении жилищных условий не имеется.

Судебная коллегия оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не находит.

В соответствии со статьей 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие указанного Закона, относятся инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС.

В силу пункта 2 части 1 статьи 14 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 данного Закона, гарантируется обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации, один раз.

Из материалов дела следует, что истец является вдовой умершего инвалида – участника ликвидации последствий аварии на Чернобылськой АЭС Заиконникова В.И. Постановлением главы Администрации города Казани Заиконников В.И., как участник ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, был принят на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий. В связи с его смертью постановлением главы Администрации города Казани очерёдность переведена на Заиконникову О.М.

Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования города Казани истец снята с учёта нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с обеспеченностью общей площадью жилья в пределах нормы предоставления. При этом указано, что Заиконникова О.М. зарегистрирована с семьей в составе четырех человек в квартире общей площадью 88,9 кв. м., жилой 52,3 кв. м., по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что квартира № <адрес> принадлежит на праве собственности Пантелеевой О.И. и Пантелееву С.А.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд пришёл к выводу, что регистрация Заиконниковой О.М. по месту жительства в принадлежащей Пантелеевой О.И. и Пантелееву С.А. квартире не является основанием для признания её обеспеченной жильём, поскольку в родственных отношениях с собственниками квартиры истец не состоит. Самостоятельными правами на какое либо жилое помещение Заиконникова О.М. не обладает, жильём не обеспечена, в собственности недвижимого имущества не имеет.

С этим выводом суда первой инстанции судебная коллегия согласна.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец обеспечена общей площадью жилья в пределах нормы предоставления не могут служить основанием для отмены решения.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Из материалов дела следует, что Заиконникова О.М. по договору социального найма либо в собственности жилья не имеет. В родственных отношениях с собственниками квартиры по адресу: <адрес> Пантелеевой О.И. и Пантелеевым С.А. истец не состоит. Доказательств, подтверждающих, что Заиконникова О.М. была вселена в указанную квартиру как член семьи собственников жилого помещения и ведёт с ними общее хозяйство не представлено.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, послужившие основанием для принятия решения.

Судебная коллегия считает, что разрешая спор, суд руководствовался нормами действующего законодательства, правильно определил юридически значимые обстоятельства, которым выводы суда соответствуют, нарушений норм материального и процессуального права при разрешении дела не допущено.

Решение суда следует признать законным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА :

решение Вахитовского районного суда города Казани от 22 ноября 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Исполнительного комитета муниципального образования города Казани – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи