Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-292/2018 ~ М-256/2018 от 12.04.2018

Дело №2-292/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17.05.2018 г. Карпинск

Карпинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Базуевой В.В.,

при секретаре судебного заседания Большаковой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Службы весового контроля Республики Башкортостан к Ермоленко Дмитрию Александровичу о взыскании ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Службы весового контроля Республики Башкортостан обратилось в Карпинский городской суд Свердловской области с вышеуказанным исковым заявлением. В исковом заявлении указано, что 24.04.2016 при осуществлении весового контроля на 2 км автодороги Сибай-Акъяр сотрудниками Государственной Инспекции Безопасности Дорожного Движения совместно с сотрудниками ГКУ Служба весового контроля РБ было произведено взвешивание принадлежащего ответчику транспортного средства: тягач, марки SCANIA, модель P74GA4X2NA310 регистрационный номер №, полуприцеп марки SCHMITZ, модель КАРГОБУЛSPR24/L-13, регистрационный номер №, под управлением водителя ФИО4. В ходе проверки выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а также отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза предусмотренного ч.2 ст.31 Федерального Закона №257-ФЗ от 08.11.2007. По результатам взвешивания специалистами пункта весового контроля 24.04.2016 был составлен акт №208 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось. В связи с превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства сумма ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза составила 70 871 руб.. Указанная сумма в добровольном порядке ответчиком уплачена не была. Просит суд взыскать с ответчика в пользу истца сумму ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза по автомобильным дорогам Республики Башкортостан в размере 70 871 руб..

Представитель истца Государственного казенного учреждения Службы весового контроля Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Ермоленко Д.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил отзыв, согласно которому с исковыми требованиями не согласен в полном объеме. Считает, что ущерб автодорогам причинен не по его вине. В указанный период времени (акт о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе составлен 24.04.2016), принадлежащие ему автотранспортные средства седельный тягач SCANIA и прицеп SCHMITZ находились во временном пользовании юридического лица ООО «Машзавод «Звезда», которому он их передал на основании договора аренды, и которое осуществляло хозяйственную деятельность и автомобильные перевозки в своих интересах. Считает, что в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, он не может быть ответственным за ущерб, причиненным автодорогам.

Суд, исследовав письменные доказательства, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 56, 195, 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд разрешает дело в пределах заявленных истцом требований и по основаниям, им указанным, основывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. В условиях состязательности процесса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований.

Согласно ст. 30 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 № 257-ФЗ в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий могут устанавливаться временные ограничения или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам, которое по дорогам федерального значения осуществляется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального, местного значения в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

При этом в соответствии с п. 2.1 ст. 30 данного Закона временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22.02.2012 № 50 «О порядке осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального или межмуниципального, местного значения» утвержден Порядок осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального или межмуниципального, местного значения.

В соответствии с п.п. 1.2-1.5 Порядка акт о временном ограничении или прекращения движения транспорта по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения издается либо Правительством Республики Башкортостан, либо уполномоченным республиканским органом исполнительной власти в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в Республике Башкортостан или подведомственными ему организациями.

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 27.11.2015 № 1321-р на автомобильных дорогах Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения с 01.04.2016 по 30.04.2016 было введено временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси, согласно приложениям 1, 2 и 3 к данному распоряжению.

При превышении указанных показателей проезд транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования Российской Федерации причиняет вред автомобильным дорогам.

В соответствии с ч. 1, ч.2 ст. 31 Федерального закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения. Движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

Для получения вышеуказанного специального разрешения требуется согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством (ч.6 ст. 31 Федерального закона №257-ФЗ).

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» от 16.11.2009 № 934 предусмотрено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. В специальном разрешении, указываются сверхнормативные весовые параметры транспортного средства, от проезда которого ущерб заранее возмещен владельцем транспортного средства при получении такого разрешения.

Соблюдение владельцами транспортных средств весовых параметров транспортных средств (допустимых нормативно или декларируемых при получении специального разрешения) при осуществлении перевозок тяжеловесных грузов осуществляется в ходе весового контроля.

Владельцем автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения на праве оперативного управления в соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 15.02.2013 № 166-р является Государственное казенное учреждение Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан.

Взвешивание транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан, осуществляется на пунктах весового контроля, оснащенных весовым оборудованием, производящим проверку весовых параметров в статическом режиме. Результатом взвешивания является определение весовых параметров транспортного средства (полной массы и нагрузки на ось транспортного средства), на предмет их соответствия или расхождения с весовыми параметрами, установленными распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 27.11.2015 № 1321-р или указанными в специальном разрешении. По результатам взвешивания составляется акт в соответствии с подпунктами 2.1.1.1.3 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27.04.2011 №125.

Таким образом, истцом в установленном процессуальном порядке представлены суду достаточные доказательства причинения 24.04.2016 на 2 км автодороги Сибай-Акъяр республики Башкортостан транспортным средством - тягач, марки SCANIA, модель P74GA4X2NA310 регистрационный номер №, полуприцеп марки SCHMITZ, модель КАРГОБУЛSPR24/L-13, регистрационный номер №, под управлением водителя ФИО4, вреда дорогам общего пользования в результате превышения допустимой осевой нагрузки, выявленного при осуществлении весового контроля.

Акт по результатам взвешивания №208 был составлен 24.04.2016 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось.

Взвешивание производилось на весовом оборудовании (ВА-П-весы автомобильные) фирмы ТЕНЗО-М, модификации (модель) ВА-20П, заводской номер №13-34986. Данные весы признаны пригодными к применению и проверены 11.03.2016, что подтверждается свидетельством о проверке № 7/473.

Акт N 208 от 24.04.2016 содержит таблицу расчета, указаны нормы фактические нагрузки массы транспортного средства на ось и превышение общей массы транспортного средства на ось, с учетом погрешности 2% (Приказ № 125 Минтранса РФ от 27.04.2011).

Специальное разрешение на перевозку тяжеловесного груза у водителя ФИО4 отсутствовало. Указанный акт № 208 подписан водителем транспортного средства, специалистом ППВК, инспектором ГИБДД.

В судебном заседании установлено, что транспортным средством, принадлежащим ответчику, осуществлена перевозка тяжеловесного груза с нарушением требований по допустимым осевым нагрузкам транспортного средства без специального разрешения на перевозку и платы за провоз.

Факт принадлежности транспортных средств ответчику подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства на грузовой седельный тягач 66 02 №, на прицеп 66 10 №.

При этом, вопреки требованиям ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено истцом доказательств наличия вины собственника транспортного средства в причинении вреда.

Истцом претензией № 6009 от 08.07.2016 было предложено ответчику в добровольном порядке возместить ущерб, причиненный автомобильным дорогам РБ регионального и межмуниципального значения. Однако ответ получен не был, денежные средства в возмещение ущерба не уплачены.

В силу положений ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяя надлежащего владельца транспортных средств, необходимо исходить из того, что таковым является юридическое лицо или гражданин, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

В судебном заседании установлено, что между ответчиком Ермоленко Д.А. и ООО «Машиностроительный завод «Звезда» 10.04.2016 заключен договор о том, что арендодатель предоставляет арендатору автомобиль SCANIA, тягач, государственный регистрационный номер Х 599 МР 96 с прицепом марки SCHMITZ государственный регистрационный номер АУ 5805 66 во временное пользование с целью осуществления грузовых перевозок. Транспортные средства предоставляются без экипажа. Автомобиль и прицеп принадлежат арендодателю на праве собственности, что подтверждается свидетельствами о регистрации транспортного средства 66 02 № и 66 10 №. Пунктом 4 данного договора предусмотрено, что с момента передачи арендодателем объектов аренды, арендатор самостоятельно несет ответственность за ущерб, причиненный арендованным имуществом третьим лицам. Данное обстоятельство также подтверждается актом приемки-передачи к договору аренды автотранспортного средства от 10.04.2016.

Таким образом, автомобиль SCANIA, тягач, государственный регистрационный номер № с прицепом марки SCHMITZ государственный регистрационный номер № во владении ответчика не находились, так как 10.04.2016 он передал данное имущество по договору аренды ООО «Машиностроительный завод «Звезда».

Несмотря на направление в письменном виде в адрес истца судом в ходе подготовки дела к судебному разбирательству предложения дополнительного определения круга лиц, подлежащих привлечению к участию в деле, каких-либо ходатайств в адрес суда от истца не поступало.

При таких обстоятельствах, учитывая совокупность собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что не имеется оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Службы весового контроля Республики Башкортостан к Ермоленко Дмитрию Александровичу о взыскании ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд с принесением жалобы через Карпинский городской суд Свердловской области течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Дата изготовления решения в окончательной форме – 22.05.2018.

Председательствующий судья: