Решение по делу № 2-3762/2013 ~ М-3272/2013 от 10.06.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2013 года

Судья Федерального суда Советского района г. Махачкалы Омарова М.А.

С участием истицы: Ярахмедовой Р.Ш.

Представителей ответчика: Абдусамадова ФИО7., Садыковой ФИО8.

При секретаре Маликовой А.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Ярахмедовой ФИО9 к Министерству образования и науки Республики Дагестан о признании незаконным бездействия, взыскании компенсации морального вреда, расходов на услуги представителя и судебных расходов

Установил:

Ярахмедова ФИО10 обратилась в суд с иском к Министерству образования и науки Республики Дагестан о признании незаконным бездействия, взыскании компенсации морального вреда, расходов на услуги представителя и судебных расходов, указывая в обоснование на то, что ДД.ММ.ГГГГ ею было подано ответчику заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы на лицензирование образовательной деятельности негосударственного образовательного учреждения «Медико-социальный колледж».

В соответствии с ФЗ № 11-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, лицензирующий орган в течение 45 дней со дня получения заявления обязан принять решение о предоставлении лицензии. Однако, ее заявление не разрешено по настоящее время, на ее неоднократные письменные и устные обращения к ответчику положительных результатов не дали. Ответчик игнорирует нормативные акты. Считает, что своим бездействием ответчик нанес вред ее достоинству, деловой репутации. Она более 10 лет проработала педагогом, проректором, заместителем руководителя в ВУЗах города. По вине ответчика она не смогла реализовать в полной мере свои профессиональные способности, потеряла разумное время. Наступило полное разочарование и депрессия. Учитывая неправомерное бездействие ответчика оценивает сумму компенсации морального вреда в сумме 500000 рублей. Просит также взыскать понесенные ею расходы, на услуги представителя и по уплате государственной пошлины.

В суде истица поддержала заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представители ответчика исковые требования не признали, пояснив суду, что действительно истица обращалась к ним с заявлением о выдачи лицензии образовательной деятельности негосударственного образовательного учреждения «Медико-социальный колледж». В последующем, выездная комиссия определила о нецелесообразности выдачи лицензии, о чем им следовало издать приказ и вручить его истице, в чем с их стороны произошла задержка. Просили в иске отказать, поскольку морального вреда истице не причиняли.

Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении лицензии образовательной деятельности негосударственного образовательного учреждения «Медико-социальный колледж».

П. 11 ФЗ «Об образовании» обязывает лицензирующий орган принять решение о предоставлении лицензии в срок, не превышающий сорока пяти дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии.

В судебном заседании установлен факт обращения истицы к ответчику с заявлением о предоставлении лицензии, с приложением необходимых документов, неоднократное обращение истицы к ответчику с просьбой разрешения ее заявления и обстоятельство того, что по настоящее время в предусмотренные законом сроки ответчик возложенные обязанности не выполнил.

Указанные обстоятельства в суде не отрицались и представителями ответчика.

Таким образом, судом установлено, что ответчик не приняв решение по заявлению Ярахмедовой ФИО11., допустил бездействие, чем нарушил ее право.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие материальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истицы подлежит компенсация морального вреда, размер которой суд оценивает в пять тысяч рублей, с учетом степени и разумности.

При этом суд принимает во внимание степень вины нарушителя, физический и нравственные страдания истицы.

Требования истицы о взыскании с ответчика расходов на услуги представителя в размере 14000 рублей, суд оставляет без удовлетворения, поскольку истицей не представлено суду доказательств, подтверждающих, понесенные ею расходы. Также представитель истицы участия в судебном заседании не принимал. Ссылка истицы на договор об оказании услуг представителем судом не может быть взято во внимание, по вышеуказанным основаниям.

Расходы истицы в части уплаты государственной пошлины в размере 200 рублей подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ярахмедовой ФИО12. удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Министра образования и науки Республики Дагестан, выразившееся в не рассмотрении по существу и дачи ответа на заявление Ярахмедовой ФИО13 о предоставлении лицензии образовательной деятельности негосударственного образовательного учреждения «Медико-социальный колледж».

Взыскать с Министерства образования и науки Республики Дагестан в пользу Ярахмедовой ФИО14 в счет компенсации морального вреда 5000 (пять тысяч) рублей и 200 рублей, расходы по оплате госпошлины.

В остальной части исковых требований Ярахмедовой ФИО15 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной формулировке.

Мотивированное решение составлено 12 июля 2013 года.

Судья: М.А. Омарова