Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-862/2013 ~ М-683/2013 от 28.03.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 апреля 2013 года Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе: председательствующего судьи Казаковой Л.А., при секретаре Никипеловой Н.И.

с участием: представителя истца помощника прокурора Комсомольского района г.Тольятти ФИО7 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 862\2013 по исковому заявлению прокурора Комсомольского района г. Тольятти, действующего в интересах Российской Федерации, к Отделу Управления Федеральной Миграционной службы России по Самарской области в Комсомольском районе г. Тольятти, Дынько А. А., Юлдошеву Р. Р. о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, признании постановки на учет по месту пребывания недействительной, об обязании снять с миграционного учета по месту пребывания,

у с т а н о в и л:

Прокурор Комсомольского района г. Тольятти Самарской области обратился в суд с исковым заявлением к Отделу Управления Федеральной Миграционной службы России по Самарской области в Комсомольском районе г. Тольятти, Дынько А. А., Юлдошеву Р. Р. о признании не приобретшим права пользования жилым помещением по адресу .... признании постановки на учет по месту пребывания Юлдошеву Р.Р. ... по адресу: .... на период с ... по ... недействительной. Обязать Отдел Управления Федеральной Миграционной службы России по Самарской области в Комсомольском районе г. Тольятти снять Юлдошева Р. Р. ... гражданина республики Таджикистан с миграционного учета по месту пребывания по адресу: .....

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме. Показала, что прокуратурой проведена проверка исполнения миграционного законодательства. В ходе проверки установлено, что Дынько А.А. в 2013г. оформлялись уведомления о регистрации по месту жительства иностранных граждан по адресу: ..... Иностранные граждане никогда по данному адресу не проживали. В ходе проверки установлено, что в .... в настоящее время поставлен на миграционный учет по месту жительства гражданин Республики Таджикистана Юлдошев Р.Р. ... года рождения. Данный факт подтверждается сведениями о лицах, зарегистрированных по указанному адресу, поступившими из ОУФМС России по Самарской области в Комсомольском районе г.Тольятти. Таким образом, в ходе проверки было установлено, что Юлдошев Р.Р. по указанному адресу не проживает, место его нахождения неизвестно. Таким образом, Юлдошев Р.Р. право пользования жилым помещением по адресу: .... не приобрел, в данное жилое помещение не вселялся, предоставив в орган миграционной службы заведомо несоответствующие действительности сведения о месте своего проживания, что препятствует исполнению им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В судебное заседание, ответчик Юлдошев Р.Р. уведомленный по месту регистрации надлежащим образом, не явился.

В судебное заседание, ответчик Дынько А.А. уведомленная надлежащим образом, не явилась

В судебное заседание представитель ответчика Отдела Управления Федеральной Миграционной службы России по Самарской области в Комсомольском районе г. Тольятти не явился, представил отзыв, согласно которого не возражает против удовлетворения заявленных требований. Просил рассмотреть дело без его участия.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Обращение прокурора с заявленными требованиями обусловлено необходимостью защиты интересов РФ в области миграционных правоотношений, направлено на противодействие незаконной миграции на территории РФ, на обеспечение национальной безопасности государства, защиту основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан РФ.

Федеральным законом от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» (далее Закон) определены основные принципы и содержание миграционного учета: формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений.

Согласно статье 2 Закона место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место пребывания) это жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находился и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в установленном законом порядке.

В соответствии со статьей 7 Закона при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами РФ.

Статьей 21 Закона установлено, что основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Судом установлено, что прокуратурой .... была проведена проверка исполнения миграционного законодательства. В ходе проверки выявлено, что ...., предоставлена Юлдошеву Р.Р. для проживания, для чего Дынько А.А. оформлялись уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания.

Однако Юлдошев Р.Р. по указанному адресу не проживает, данное обстоятельство подтверждается пояснениями соседей.

Таким образом, Юлдошев Р.Р. право пользования помещением по адресу: .... не приобрел, в квартиру не вселялся. Адрес использовался лишь для подачи сведений в орган, осуществляющий миграционный учет иностранных граждан. Следовательно, Юлдошевым Р.Р. были предоставлены в миграционные органы заведомо несоответствующие действительности сведения о месте своего пребывания, а поэтому заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 45 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление прокурора Комсомольского района г. Тольятти, действующего в интересах Российской Федерации - удовлетворить.

Признать Юлдошева Р. Р. ... года рождения не приобретшим права пользования жилым помещением по адресу: .....

Признать постановку на учет по месту пребывания Юлдошева Р. Р. ... года рождения по адресу: .... недействительной.

Обязать Отдел Управления Федеральной Миграционной службы России по Самарской области в Комсомольском районе г. Тольятти снять Юлдошева Р. Р. ... года рождения, гражданина Таджикистана с миграционного учета по месту пребывания по адресу: .....

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Комсомольский районный суд г. Тольятти.

Судья Л.А. Казакова

Мотивированное решение изготовлено 22.04.2013 г.