Решения по делу № 2-1969/2014 ~ М-1196/2014 от 05.05.2014

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пермь ДД.ММ.ГГГГ

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

федерального судьи Васева А.В.,

при секретаре Четиной С.В.,

представителя истца Замятиной С.А., действующей на основании доверенности,

представителя УФССП по Пермскому краю Черных И.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аликина В.А. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, Министерству финансов РФ, Министерству финансов Пермского края, 3-е лицо: Хамидова О.У. о возмещении вреда,

установил:

Истец обратился в суд с иском к УФССП России по Пермскому краю о возмещении вреда в размере 10 000 руб. за счет казны РФ, указав в обоснование, с учетом уточненного искового заявления, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми УФССП по Пермскому краю Хамидова О. У. произвела списание всех денежных средств в пользу ФИО9 по исполнительному производству № со счетов открытых на имя истца и его матери – ФИО4, на которые зачисляются пенсия по инвалидности и социальная пенсия, в результате чего, истцу причинен моральный вред, компенсацию которого он оценивает в 10000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчиков к участию в деле привлечены Министерство финансов РФ и Министерство финансов Пермского края.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании настаивает на заявленных требованиях.

Представитель УФССП России по Пермскому краю возражает против удовлетворения иска.

Министерство финансов РФ и Министерство финансов Пермского края, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд представителей не направили.

Хамидова О. У., извещена о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилась, каких-либо ходатайств не заявляла.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.2, ч.2 ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Статьей 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен порядок и сроки возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, сроки совершения исполнительных действий указаны в статье 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов, а также судебные приказы, в соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с ч.1 и 3 ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерами принудительного исполнения, среди прочих, является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, и иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Порядок обращения взыскания на имущество должника регулируется статьей 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с частями 1 и 3 которой взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

При этом, статьями 99 и 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен размер удержания из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления, а так же виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

ДД.ММ.ГГГГ в Отделе судебных приставов по Мотовилихинскому району г. Перми УФССП по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № в отношении Аликина В.А. в пользу ФИО3, предмет исполнения: взыскание задолженности в размере <данные изъяты> (л.д. 107). Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа, выданного Мотовилихинским районным судом г. Перми, о взыскании с Аликина В. А. <данные изъяты>., а также с ФИО4 <данные изъяты>. и <данные изъяты>. (л.д. 97-99).

Из копий материалов исполнительного производства следует, что в рамках исполнительного производства проведен ряд исполнительных действий и мер принудительного исполнения, направленных на исполнение исполнительных документов и удовлетворения требований взыскателей, в том числе ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете № должника в ОАО «Сбербанк России». В постановление содержится указание на запрет обращение взыскания на денежные средства, на которые не может быть обращено взыскание в соответствии со ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также на ограничение размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника – гражданина, установленные частями 1-3 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете № должника, и в этот же день вынесено постановление о направлении исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника - Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес>. Установлен размер ежемесячного удержания в размере <данные изъяты> от дохода должника (л.д. 114-115).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО2 по <адрес> Хамидовой О. У. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете № должника в ОАО «Сбербанк ФИО2». В постановление содержится указание на запрет обращение взыскания на денежные средства, на которые не может быть обращено взыскание в соответствии со ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ со счета № истца в ОАО «Сбербанк ФИО2» удержана сумму в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 60), при этом, удержания из пенсии истца на основании исполнительного листа также производились УПФ РФ (ГУ) в <адрес> (л.д. 87).

Разрешая исковые требования, суд принимает во внимание, что сама по себе возможность списания заработной платы и иных доходов должника с его счета в кредитной организации отвечает задачам исполнительного производства, в противном случае ставился бы под сомнение установленный ст.13 Гражданского процессуального кодекса РФ принцип обязательности исполнения судебных актов должниками, которые не имеют иного дохода, кроме заработной платы.

При этом, в соответствии с ч.2 и ч.4 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные частями 1 - 3 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа.

В соответствии с ч.1 ст.79 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» перечень имущества должника-гражданина, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается Гражданским процессуальным кодексом РФ.

Статья 446 ГПК РФ содержит исчерпывающий перечень видов имущества граждан, на которое в системе действующего правового регулирования запрещается обращать взыскание по исполнительным документам в силу целевого назначения данного имущества, его свойств, признаков, характеризующих субъекта, в чьей собственности оно находится.

В соответствии с данной статьей взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 13.10.2009 N 1325-О-О отмечено, что по смыслу ч.2 ст.99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» во взаимосвязи со статьей 4 названного Закона, размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств конкретного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

Указанные выше требования закона в полной мере распространяются на кредитную организацию, в которой открыт счет должника, как на лицо, осуществляющее исполнение требований исполнительного документа, что следует из положений ст. 7 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с которой в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются банками и иными кредитными организациями на основании исполнительных документов, указанных в ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

С учетом положений ч.4 ст.99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, поступившие на счет истца в качестве пенсии (последний периодический платеж), подпадают под режим взыскания, установленный ч.2 ст.99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст.80 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» судебный пристав- исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

В силу требований частей 1 и 2 ст.81 Федерального закона от 2.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав направляет в банк или иную кредитную организацию. В случае, когда неизвестны реквизиты счетов должника, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или в иную кредитную организацию постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на средства находящиеся счетах должника, в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона.

Из анализа вышеприведенных норм права, материалов исполнительного производства следует, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа, имел право наложить арест на денежные средства, находящиеся на счетах в банке или иной кредитной организации. Наложение ареста на денежные средств, находящиеся на счетах в банке не противоречит и правилам, установленным частью 4 ст.99 Федерального закона от 2.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которым ограничение размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника гражданина, установленные частями 1-3 указанной статьи не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление, за исключением суммы последнего платежа.

Таким образом, действия ответчиков не нарушили прав и охраняемых законом интересов истца, постановление об обращении взыскания на денежные средства вынесено в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не противоречит действующему законодательству, а также соответствуют принципам и задачам исполнительного производства.

Аликиной А. С. о нарушении ее прав не заявлено.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Доводы, представленные в иске, связаны с неверным толкованием положений действующего законодательства и не являются основанием для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Аликина В.А. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, Министерству финансов РФ, Министерству финансов Пермского края о возмещении вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Федеральный судья:               А.В. Васев