Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-297/2010 ~ М-289/2010 от 19.10.2010

Дело № 2-297/2010г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Атяшево 26 октября 2010 года

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Т.Н. Иванушкиной,

при секретаре судебного заседания О.В. Бабуровой,

с участием прокурора С.И. Калинкина, предъявившего удостоверение №130860, представителя администрации Тарасовского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия М.М. Свойкиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Атяшевского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Тарасовского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Атяшевского района РМ обратился в суд с требованиями, о признании незаконным бездействия администрации Тарасовского сельского поселения, Атяшевского муниципального района, РМ и понуждении администрации организовать сбор и вывоз отходов с территории с. Тарасово указав, что проведенной 8 октября 2010 года прокуратурой Атяшевского района, РМ проверкой исполнения администрацией Тарасовского сельского поселения требований законодательства об охране окружающей природной среды, установлено, что указанные требования администрацией поселения исполняются не в полной мере. А именно в с. Тарасово, в 500 метрах от дома №2, по ул. Красная, территория захламлена различными твердыми бытовыми отходами: мусор, бумага, пластиковые бутылки и др., что может явиться источником распространения инфекционных и паразитарных заболеваний среди населения.

Указанные факты являются нарушением положений ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ФЗ «Об отходах производства и потребления».

На основании изложенного, прокурор просит признать бездействие администрации Тарасовского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия в части отсутствия организации сбора и вывоза отходов с территории с. Тарасово, незаконным.

Обязать администрацию Тарасовского сельского поселения организовать сбор и вывоз отходов с территории с. Тарасово, Атяшевского муниципального района РМ.

Взыскать с администрации Тарасовского сельского поселения, Атяшевского муниципального района, РМ в доход федерального бюджета государственную пошлину.

В судебном заседании заместитель прокурора Атяшевского района С.И. Калинкин заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель администрации Тарасовского сельского поселения Атяшевского муниципального района М.М. Свойкина в судебном заседании требования прокурора признала.

Выслушав прокурора С.И. Калинкина, представителя администрации Тарасовского сельского поселения М.М. Свойкину, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Учитывая, что состав населения муниципального образования постоянно изменяется, указанный круг людей нельзя индивидуализировать, привлечь в процесс в качестве истцов, прокурор вправе обратиться в суд с данным заявлением.

В соответствии с п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в границах населенных пунктов поселения.

Согласно ст.8, ч.1 ст.13 ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

В силу ч.2 ст.21 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

Система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения; жидких из неканализованных зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта) в соответствии с генеральной схемой очистки населенного пункта, утвержденной решением органов местного самоуправления.

Согласно п.18 ч.1 ст.6 и п.9 ч.4 ст.27 Устава Тарасовского сельского поселения, Атяшевского муниципального района РМ к вопросам местного значения данного сельского поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в границах поселения.

Администрация поселения участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории сельского поселения, организует и осуществляет мероприятия по охране на территории Тарасовского сельского поселения экологической среды.

В судебном заседании установлено, что администрацией Тарасовского сельского поселения, Атяшевского района РМ указанные обязанности исполняются ненадлежащим образом.

Так, проверкой, проведенной прокуратурой Атяшевского района, РМ 8 октября 2010 года, в 500 метрах от дома №2, по ул. Красная, с. Тарасово обнаружена несанкционированная свалка бытового мусора, что может явиться источником распространения инфекционных и паразитарных заболеваний среди населения.

Вышеуказанные нарушения закона приводят к отсутствию гарантий санитарно-эпидемиологической безопасности, и создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, требования прокурора подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым удовлетворить заявление прокурора Атяшевского района РМ, признать бездействие администрации Тарасовского сельского поселения, Атяшевского муниципального района Республики Мордовия в части отсутствия организации сбора и вывоза отходов с территории с. Тарасово незаконным и обязать администрацию Тарасовского сельского поселения, организовать сбор и вывоз отходов с территории с. Тарасово, Атяшевского муниципального района РМ.

В силу п. 7 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с администрации Тарасовского сельского поселения, Атяшевского муниципального района РМ подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ 500 ░░░░░░ ░░ ░░░░ №2, ░░ ░░. ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ 500 ░░░░░░ ░░ ░░░░ №2, ░░ ░░. ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 200 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ №2-297/2010 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.