Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-11003/2018 от 27.02.2018

Судья Зелюк П.А. Дело № 33а-11003/18 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 марта 2018 года

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Ефименко Е.В.

судей Песецкой С.В., Кривцова А.С.

по докладу судьи Ефименко Е.В.

при секретаре Маркиной И.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Муха А.Н. к государственному регистратору Тимашевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Чурсиной М.В., Управлению Росреестра по Краснодарскому краю об оспаривании действий государственного регистратора, по апелляционным жалобам представителя межмуниципального отдела по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности Заграфос А.В. и Шаповаловой В.А. на решение Тимашевского районного суда от 21.12.2017 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Муха А.Н. обратился в суд с административным иском к государственному регистратору Тимашевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Чурсиной М.В. о признании незаконными действий по отказу в снятии с приостановления государственной регистрации права собственности Муха А.Н. на земельный участок площадью <...> кадастровым номером <...>, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, и жилой дом общей площадью <...>. с кадастровым номером <...>, расположенные по адресу: <...> и об обязании Тимашевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственную регистрацию права собственности Муха А.Н. на земельный участок площадью <...>.м. с кадастровым номером <...> предназначенный для индивидуального жилищного строительства, и жилой дом общей площадью <...>. с кадастровым номером <...>, расположенные по адресу: <...>

В обоснование заявленных требований указано, что вступившим в силу определением Тимашевского районного суда от 16.09.2016 года за ним признано право собственности на вышеуказанные земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <...> Он обратился в Тимашевский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанные объекты недвижимого имущества, однако, государственная регистрация была приостановлена по причине ареста, наложенного определением Тимашевского районного суда от 01.12.2015 года. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 03.10.2017 года обеспечительные меры в виде ареста на указанные объекты недвижимого имущества были отменены. Он вновь обратился к административному ответчику с заявлением о возобновлении регистрации права собственности, предоставив документы, подтверждающие отмену обеспечительных мер и прекращение права собственности <...> на указанное имущество. Однако, 22.11.2017 года ему было отказано в снятии приостановления и возобновлении государственной регистрации права собственности, поскольку решение Тимашевского районного суда от 22.03.2016 года, на основании которого за <...> признано право собственности на объекты недвижимого имущества, в последующем переданных Муха А.Н., отменено, а также ввиду не представления документов, подтверждающих право собственности <...> на объекты недвижимого имущества. Данный отказ считает незаконным.

Обжалуемым решением Тимашевского районного суда от 21.12.2017 года административное исковое заявление Муха А.Н. удовлетворено частично. Признано незаконным решение по отказу в снятии с приостановления государственной регистрации права собственности от 22.11.2017 года на земельный участок площадью <...>., с кадастровым номером <...>, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, и жилой дом общей площадью <...> с кадастровым номером <...> расположенные по адресу: <...> Управление Росреестра по Краснодарскому краю обязано устранить допущенные нарушения закона и возобновить государственную регистрацию права собственности на земельный участок площадью <...> с кадастровым номером <...>, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, и жилой дом общей площадью <...> с кадастровым номером <...>, расположенные по адресу: <...> В удовлетворении остальной части административного искового заявления Муха А.Н. отказано.

В апелляционной жалобе представитель межмуниципального отдела по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности Заграфос А.В. просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку судом при рассмотрении дела не приняты во внимание обстоятельства, имеющие значение для дела.

В апелляционной жалобе заинтересованное лицо Шаповалова В.А. просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении административного искового заявления Муха А.Н. отказать в полном объеме, указав, что данное решение является незаконным, поскольку судом при рассмотрении дела нарушены нормы материального и процессуального права.

В судебное заседание судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда административный истец Муха А.Н., административный ответчик - государственный регистратор Тимашевского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю Чурсина М.В., заинтересованное лицо <...> не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в материалах дела: распечаткой с сайта «Почта России» и реестром почтовых отправлений о направлении заказного письма Муха А.Н., почтовым уведомлением о получении заказного письма сотрудником Тимашевского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю; заказное письмо, направленное в адрес <...>., вернулось отправителю в связи с истечением срока хранения, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав пояснения представителя Управления Росреестра по Краснодарскому краю по доверенности Локтева С.В., судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, что 26.07.2017 года Муха А.Н. обратился в Тимашевский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью <...> кадастровым номером <...> и жилой дом площадью <...> с кадастровым номером <...> расположенные по адресу: <...> а также с заявлениями о прекращении права собственности <...>. на указанные объекты недвижимости.

В качестве правоустанавливающего документа Муха А.Н. в Тимашевский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю была представлена копия определения Тимашевского районного суда от 16.09.2016 года об утверждении мирового соглашения между <...> и Муха А.Н., согласно которому, <...> передает Муха А.Н. в счет долга, принадлежащие ему на праве собственности земельный участок площадью <...> с кадастровым номером <...> и жилой дом площадью <...>. с кадастровым номером <...> расположенные по адресу: <...> на основании решения Тимашевского районного суда от 22.03.2016 года.

Государственным регистратором Тимашевского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю регистрация права собственности указанных объектов недвижимости была приостановлена по причине ареста, наложенного определением Тимашевского районного суда от 01.12.2015 года.

Уведомлением государственного регистратора Тимашевского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю Чурсиновой М.В. от 22.11.2017 года Муха А.Н. было отказано в снятии приостановления и возобновления государственной регистрации права собственности на вышеуказанные объекты недвижимости. Отказ мотивирован тем, что в качестве правоустанавливающего документа заявителем была предоставлена копия определения Тимашевского районного суда от 16.09.2016 года, согласно которому, <...> передает Муха А.Н. вышеуказанные объекты недвижимости, принадлежащие <...>. на праве собственности на основании решения Тимашевского районного суда от 22.03.2016 года, которое было отменено постановлением Краснодарского краевого суда от 09.11.2016 года.

Разрешая спор и признавая незаконным решение государственного регистратора по отказу в снятии приостановления государственной регистрации права собственности Муха А.Н. на вышеуказанные объекты недвижимости, суд первой инстанции исходил из того, что определение Тимашевского районного суда от 16.09.2016 года в установленном законом порядке не отменялось и незаконным не признавалось, при этом указал, что отмена иного судебного акта не свидетельствует о прекращении действия названного определения суда, вступившего в законную силу.

С данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав) (часть 3).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (часть 4).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5).

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

На основании ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При рассмотрении дела судебной коллегией установлено, что согласно данным ЕГРН, объекты недвижимости: земельный участок площадью <...> с кадастровым номером <...> и жилой дом площадью <...>. с кадастровым номером <...> расположенные по адресу: <...> принадлежат на праве собственности <...>

Представленный Муха А.Н. в Тимашевский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю судебный акт – определение Тимашевского районного суда от 16.09.2016 года не содержит информации о прекращении права собственности <...> на земельный участок площадью <...>. с кадастровым номером <...> и жилой дом площадью <...>. с кадастровым номером <...> расположенные по адресу: <...>

В качестве дополнительных документов, подтверждающих наличие права собственности <...> на вышеуказанные объекты недвижимости, административным истцом в регистрирующий орган была представлена копия решения Тимашевского районного суда от 22.03.2016 года, с отметкой о вступлении в законную силу, согласно которого, следует, что право <...> на объекты недвижимости земельный участок площадью <...>м. и жилой дом площадью <...>. по адресу: т<...> прекращено, и признано за <...>

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что постановлением президиума Краснодарского краевого суда от 09.11.2016 года решение Тимашевского районного суда от 22.03.2016 года было отменено.

Исходя из изложенного, следует, что документ, подтверждающий прекращение права собственности <...> заявителем Муха А.Н. в Тимашевский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю предоставлен не был.

07.11.2017 года <...> в лице Муха А.Н. обратился в Тимашевский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <...>

В качестве правоустанавливающего документа была представлена копия апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 16.05.2017 года, согласно которому, за <...> признано право собственности на 3/4 доли собственности земельный участок площадью <...> с кадастровым номером <...> и 3/4 жилого дома площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <...> расположенные по адресу: <...> право собственности <...> на вышеуказанные объекты недвижимости прекращено с выплатой <...> денежной компенсации стоимости 1/4 доли объектов недвижимости.

Вместе с тем, судебной коллегией установлено, что 17.11.2017 года государственная регистрация права собственности <...> на указанные объекты недвижимости прекращена по его заявлению (в связи с отказом от государственной регистрации).

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что документ, подтверждающий право собственности (а не право долевой собственности) <...> на объекты недвижимости: земельный участок площадью <...> с кадастровым номером <...> и жилой дом площадью <...>. с кадастровым номером <...> расположенные по адресу: <...> административным истцом Муха А.Н. в Тимашевский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю предоставлен не был, в связи с чем, государственным регистратором было принято обоснованное решение об отказе в снятии приостановления государственной регистрации на вышеуказанные объекты недвижимости.

На основании изложенного судебная коллегия пришла к выводу, что для государственной регистрации перехода права собственности от <...> к Муха А.Н. необходимо наличие в ЕГРН записи о праве <...> на вышеуказанные объекты недвижимости. Учитывая, что постановлением президиума Краснодарского краевого суда от 09.11.2016 года решение Тимашевского районного суда от 22.03.2016 года, согласно которого за <...> признано право собственности на объекты недвижимости, отменено, регистрирующий орган не может зарегистрировать право собственности на указанные объекты недвижимости за Муха А.Н.

В соответствии с п. 2 ст. 309 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по административному делу новое решение.

С учетом вышеизложенного судебная коллегия считает необходимым решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении административного искового заявления Муха А.Н. отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

определила:

решение Тимашевского районного суда от 21.12.2017 года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении требований Муха А.Н., предъявленных к государственному регистратору Тимашевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Чурсиной М.В. о признании действий государственного регистратора Тимашевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Чурсиной М.В. по отказу в снятии приостановления государственной регистрации права собственности Муха А.Н. на земельный участок площадью <...> с кадастровым номером <...>, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, и жилой дом общей площадью <...>. с кадастровым номером <...> расположенные по адресу: <...> незаконными и об обязании Тимашевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственную регистрацию права собственности Муха А.Н. на земельный участок площадью <...>., с кадастровым номером <...>, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, и жилой дом общей площадью <...>. с кадастровым номером <...> расположенные по адресу: <...> – отказать в полном объеме.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 3 апреля 2017 года.