Дело № 12-15/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 марта 2020 года г. Питкяранта
Судья Питкярантского городского суда Республики Карелия Прокофьева И.М. при секретаре Радчук С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Полякова Александра Владимировича о восстановлении срока обжалования постановления первого заместителя Председателя – первого заместителя Главного государственного жилищного инспектора в Республике Карелия № 17-17/199-19 от 15 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Викинг» Полякова Александра Владимировича
установил:
Постановлением первого заместителя Председателя – первого заместителя Главного государственного жилищного инспектора в Республике Карелия № 17-17/199-19 от 15 августа 2019 года должностное лицо – генеральный директор ООО «Викинг» — Поляков А.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 9.16 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
С постановлением не согласен Поляков А.В., им подана жалоба, в которой указывается, что выездная проверка ООО «Викинг» проведена с нарушением требований Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ, административное дело рассмотрено в отсутствие должностного лица, просит данное постановление в отношении него отменить, производство по делу прекратить. Просит восстановить пропущенный срок для обжалования указанного постановления, ссылаясь на то обстоятельство, что о дате, месте составления протокола об административном правонарушении извещен не был, его копию, а также копию постановления не получал, о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 9.16 КоАП РФ ему стало известно 3 декабря 2019 года, копию оспариваемого постановления получил 18 декабря 2019 года.
Участвующий в судебном заседании Поляков А.В. и его представитель ФИО4 действующая по доверенности, поддержали ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования, просили восстановить срок для обжалования и принять жалобу на вышеуказанное постановление к производству суда.
Представитель Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору (далее - Комитет), извещенный судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. В отзыве на жалобу указали, что все документы (акт проверки, предписание, уведомление о месте и времени составления протокола, протокол об административном правонарушении, уведомление о месте и времени рассмотрения дела, постановление по делу об административном правонарушении) направлялись по юридическому адресу ООО «ВИКИНГ» и по месту регистрации Полякова А.В.
Изучив материалы дела, выслушав доводы Полякова А.В., его представителя, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления первого заместителя Председателя – первого заместителя Главного государственного жилищного инспектора в Республике Карелия № 17-17/199-19 от 15 августа 2019 года, не нахожу.
Согласно п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Из представленных в суд материалов усматривается, что копия оспариваемого постановления была направлена Полякову А.В. по месту его регистрации: <адрес>, по почте 20 августа 2019 года, при этом корреспонденция возвращена в Комитет 23 сентября 2019 года в связи с истечением срока хранения, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте.
Копия постановления не была получена Поляковым А.В. по причинам, не зависящим от должностного лица, который создал условия и принял все меры для своевременной реализации права лица, привлеченного к административной ответственности, на обжалование вынесенного постановления.
Согласно п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении об отсутствии этого лица по указанному адресу либо по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении 10 суток с даты возвращения копии данного постановления, следовательно, постановление от 15 августа 2019 года вступило в законную силу 4 октября 2019 года.
Вместе с тем, жалоба на постановление вместе с ходатайством о восстановлении пропущенного срока его обжалования подана Поляковым А.В 20 декабря 2019 года, то есть с пропуском установленного ст. 30.3 КоАП РФ срока.
Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ восстановление срока обжалования постановления является правом, а не обязанностью судьи.
Доказательств, подтверждающих наличие у заявителя объективных причин, препятствовавших своевременно, в установленный законом срок обжаловать принятое по данному делу постановление, в суд не представлено.
Так, из представленного Комитетом дела № 199-19 усматривается, что о составлении протокола об административном правонарушении, а также о назначении времени и места рассмотрения дела по адресу регистрации Полякова А.В. неоднократно направлялись определения, однако адресатом не получались и возвращались в Комитет в связи с истечением срока хранения. При этом, извещение о настоящем судебном заседании, направленное по вышеуказанному адресу, заявителем получено. Аналогичный адрес указан Поляковым А.В. и в его жалобе.
Указанное свидетельствует о злоупотреблении Поляковым А.В. предоставленными процессуальными правами, пользование которыми должно быть добросовестным и разумным, и не может повлечь восстановление срока обжалования вступившего в законную силу постановления.
При таких обстоятельствах, не нахожу оснований для удовлетворения заявленного ходатайства Полякова А.В. о восстановлении срока обжалования постановления первого заместителя Председателя – первого заместителя Главного государственного жилищного инспектора в Республике Карелия от 15 августа 2019 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья
о п р е де л и л
Отказать Полякову Александру Владимировичу в восстановлении срока обжалования постановления первого заместителя Председателя – первого заместителя Главного государственного жилищного инспектора в Республике Карелия № 17-17/199-19 от 15 августа 2019 года по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 9.16 КоАП РФ в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Викинг» Полякова Александра Владимировича.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 суток через Питкярантский городской суд Республики Карелия.
Судья И.М.Прокофьева