Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1486/2016 ~ М-639/2016 от 15.02.2016

Дело № 2-1486/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2016 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Малиновской И.Э.,

при секретаре Селивончик Г.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова С.В. к Администрации города Смоленска, ОАО «Жилищник» о возложении обязанности по проведению ремонта окон и балконной двери,

у с т а н о в и л:

Волков С.В. обратился в суд с иском к Администрации города Смоленска и ОАО «Жилищник» о возложении на ответчиков обязанности по проведению ремонта оконных блоков и балконной в квартире <адрес>. В обоснование указав, на неисполнение органом местного самоуправления, а также обществом, как управляющей организацией в отношении упомянутого домовладения, своих обязанностей по проведению соответствующих ремонтных работ.

В порядке ст. 39 ГПК РФ Волков С.В. уточнил заявленные требования просил возложить на Администрацию обязательство произвести замену оконных блоков размером <данные изъяты> в количестве трех штук и балконной двери размером <данные изъяты> в квартире в соответствии с выводами экспертизы в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а так же, взыскать с Администрации города Смоленска госпошлину в размере <данные изъяты> в счет понесенных судебных расходов по оплате услуг представителя <данные изъяты>

Истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, его представитель Остапов Л.О. в судебном заседании поддержал уточненные требования, указав на необходимость возложения на Администрацию города Смоленска обязанности по осуществлению капитального ремонта квартиры, посредством замены оконных блоков и балконной двери, расходов по оплате госпошлины при подаче иска в суд и представительских расходов.

Представитель Администрации города Смоленска – Пчелкина Н.О. возражая против удовлетворения иска, указала на то, что согласно нормативных актов к капитальному ремонту относятся работы по замене всех оконных или дверных заполнений в целом в здании или в его части, частичная замена именно работы по замене установленных в квартире истца оконных блоков и балконной двери относятся к текущему ремонту, соответственно заявленные к администрации требования необоснованны и не подлежат удовлетворению.

ОАО «Жилищник» надлежащим образом извещенное о времени и месте слушания дела, представителя в суд не направило, возражений на иск не представило.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Согласно статье 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что Волков С.В. зарегистрирован и проживает в квартире <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ между Волковым С.В. и Администрацией Промышленного района заключен договор на безвозмездную передачу жилого помещения в собственность (л.д.9).

Управляющей организацией в отношении названного домовладения является ОАО «Жилищник».

Жилой дом № <адрес> введен в эксплуатацию с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из заключения проведенной ООО «<данные изъяты>» в рамках настоящего дела судебной строительной экспертизы, при проведении осмотра оконных блоков и блока балконной двери в квартире <адрес> в жилом помещении установлены три двухстворчатых оконных блока с двумя поворотными створками размером <данные изъяты> и одна балконная дверь одностворчатая поворотная размером <данные изъяты>

Выявлены повреждения: нарушение всех сопряжений, перекос створок, неплотный притвор, трещины в местах сопряжения коробок со стенами, поражение гнилью оконных и балконного блока, расслоение оконных и балконного блоков.

Обнаруженные повреждения свидетельствуют об ограничении работоспособности и снижении эффективной эксплуатации оконных конструкций. Состояние обследуемых конструкций является аварийным, при котором требуется полная замена оконных блоков и балконной двери на изделия с аналогичными характеристиками (из поливинилхлоридных профилей со створками с откидным (поворотно-откидным) регулируемым открыванием с двухкамерными стеклопакетами.

Жилой дом <адрес> <адрес> введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Приложению №3 ВСН 58-88 (р) продолжительность эксплуатации до капитального ремонта (замены) оконных и балконных деревянных заполнений составляет 40 лет.

Окна и балконная дверь в <адрес> нуждаются в замене, т.е. в проведении работ по капитальному ремонту.

Согласно Приложений №№ 5.1 и 5.2 ВСН 58-88 (р) капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные (окна ПВХ), улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта: улучшение планировки, увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования, благоустройство окружающей территории.

Причинами вызвавшими необходимость проведения капитального ремонта (замены окна) является сверхнормативный срок эксплуатации оконного блока. Состояние оконного блока в квартире позволяет сделать вывод, что необходимость его капитального ремонта возникла в виду его естественного износа.

Согласно п. 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену восстановление или замену их на более долговечные и экономичные (окна ПВХ с тройным остеклением, двухкамерные, двухстворчатые с поворотно-откидной и глухой створками, подоконной доской, отливом, откосами ПВХ, с учетом демонтажа-монтажа и вывоза мусора с объекта), улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, производятся при капитальном ремонте многоквартирных домов.

Согласно постановления Госстроя России от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» Приложение № 8, п. 4 Примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда включает утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров).

Выводы, приведенные в заключении, экспертами ООО «<данные изъяты>» сделаны исходя из обследования объекта, а так же материалов представленных судом, содержащихся в материалах гражданского дела, размер и объем подлежащих выполнению работ, определен с учетом произведенных обмеров и осмотра.

Суд полагает, что заключение экспертизы содержит исчерпывающие сведения о характере и объеме строительных недостатков квартиры, оснований сомневаться в правильности выводов предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения (ст. 307 УК РФ) эксперта не имеется, какой либо заинтересованности эксперта в исходе дела судом не установлено, а ответчиками таких обстоятельств не представлено.

Структура и содержание экспертного заключения содержит вводную, исследовательскую часть (обследование, оценка проведенного обследования и обоснованность выводов) и сами выводы, которые аргументированы. Эксперт свободен в выборе научных методов исследования.

В силу подпункта «е» пункта 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утв. постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 № 315 к текущему ремонту, выполняемому нанимателем за свой счет, относится, в частности, замена оконных и дверных приборов. При этом по смыслу ГОСТ 30674-99, ГОСТ 23166-99 оконные приборы представляют собой часть оконного блока, под ними понимаются задвижки, ручки, петли, стяжки и т.д.

В соответствии с Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», к текущему ремонту оконных и дверных заполнений отнесены смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений.

Оконный блок и балконная дверь в целом представляют конструктивный элемент жилого дома и их замена относится к капитальному ремонту, что согласуется с положениями пункта 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, а также п.4 Приложения № 8 к названным Правилам.

Норма, возлагающая на собственника обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества, содержится также в ст. 210 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 158 ЖК РФ расходы по содержанию общего имущества многоквартирного дома несут собственники жилья.

Согласно ст. 16 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» направлена на защиту имущественных и жилищных прав граждан (Определение от 19.10.2010 № 1334-О-О).

По смыслу приведенных положений Закона граждане вправе требовать проведения капитального ремонта дома от бывшего наймодателя при приватизации ими жилых помещений в домах, которые на момент приватизации требовали проведения такого ремонта.

Указанный дом эксплуатируется с <данные изъяты>. Необходимость в проведении ремонта (замене) оконных блоков и балконной двери в <адрес> возникла в ДД.ММ.ГГГГ квартира приватизирована – ДД.ММ.ГГГГ.

При таком положении, с учетом выводов проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы суд возлагает на Администрацию г. Смоленска обязанность по осуществлению работ в квартире <адрес> по замене установленных окон и балконной двери в соответствии с требованиями ГОСТ 23166-99 «Блоки оконные. Общие технические условия».

В удовлетворении исковых требований, предъявленных к ОАО «Жилищник», надлежит отказать, поскольку общество, осуществляющее текущий ремонт в отношении упомянутого домовладения, является ненадлежащим ответчиком по делу.

С учетом сезонного характера проведения работ срок завершения таких работ суд считает необходимым установить до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате экспертам, расходы на оплату услуг представителей; компенсация за фактическую потерю времени (ст. 9 ГПК РФ), другие признанные судом необходимыми расходы.

По делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, расходы по проведению которой были возложены на истицу, которая оплату экспертизы не произвела.

С учетом положений ст. 98, 94 ГПК РФ расходы по проведению экспертизы в сумме <данные изъяты> подлежат взысканию с Администрации города Смоленска в пользу экспертного учреждения ООО «<данные изъяты>».

С учетом сложности дела, времени рассмотрения, с учетом разумности представительские расходы судом применительно к правилам ст. 100 ГПК РФ определяются в размере <данные изъяты>

В силу ст. 98 ГПК РФ госпошлина уплаченная при подаче иска подлежит возврату пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать Администрацию города Смоленска в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить замену установленных в квартире <адрес> оконных блоков из поливинилхлоридных профилей, двухстворчатый с поворотно-откидной и глухой створками размером <данные изъяты> в количестве трех штук и балконной двери одностворчатой, поворотной, размером <данные изъяты> в соответствии с требованиями ГОСТ 23166-99 «Блоки оконные. Общие технические условия».

Взыскать с Администрации города Смоленска в пользу ООО «<данные изъяты>» <данные изъяты> в счет оплаты экспертных услуг.

Взыскать с Администрации города Смоленска в пользу Волкова С.В. <данные изъяты> в счет оплаты услуг представителя, в возврат госпошлины <данные изъяты>

В исковых требованиях к ОАО «Жилищник» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение месяца.

Председательствующий судья Малиновская И.Э.

М.р.и.09.06.2016