Определение по делу № 5-272/2020 от 23.09.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола и материалов дела об административном правонарушении

25 сентября 2020 года     г.о. Балашиха

Судья Железнодорожного городского суда Московской области Криволапов Д.Д., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Смык Александра Валерьевича, -

УСТАНОВИЛ

11 июня 2020 года главным специалистом Территориального отдела № 3 Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № № по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Смык Александра Валерьевича на том основании, что 11 июня 2020 года в 09 часов 55 минут по адресу: <адрес>, водитель Смык А.В., работающий от <данные изъяты>, осуществлял перевозку пассажиров и багажа легковым такси автомобилем марки «<данные изъяты> г.р.з. № маски или респиратора в нарушение требований, установленных постановлением Губернатора Московской области от 12 марта 2020 года № 108-ПГ, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории Московской области, а именно: предписывающих гражданам использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания, совершив тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (л.д. 1).

На основании сопроводительного письма от 11 июня 2020 года, данный протокол и другие материалы дела были направлены для рассмотрения по существу в Балашихинский городской суд, куда они поступили лишь 08 июля 2020 года (л.д. 11).

Определением судьи Балашихинского городского суда Московской области от 10 июля 2020 года протокол и другие материалы дела об административном правонарушении переданы по подведомственности в Железнодорожный городской суд Московской области (л.д. 12-13).

На основании сопроводительного письма от 27 июля 2020 года, данный протокол и другие материалы дела направлены в Железнодорожный городской суд, куда поступили лишь 12 августа 2020 года (л.д. 15).

Определением судьи Железнодорожного городского суда от 13 августа 2020 года протокол и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Смык А.В. возвращены должностному лицу, составившему данный протокол – главному специалисту Территориального отдела
№ 3 Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области ФИО3 (л.д. 16).

На основании сопроводительного письма от 16 сентября 2020 года, данный протокол и другие материалы дела были вновь направлены в Железнодорожный городской суд Московской области для рассмотрения по существу, куда поступили 23 сентября 2020 года.

Считаю, что протокол об административном правонарушении по данному делу и другие материалы дела подлежат возврату в Территориальный отдел № 3 Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Реализация указанных задач производства по данному делу судом исключена.

Протокол об административном правонарушении по данному делу в отношении Смык А.В. был составлен за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, связанного с невыполнением правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения данного правонарушения.

Как следует из протокола об административном правонарушении по данному делу, правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, связанное с невыполнением правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, совершено 11 июня 2020 года, что исключает возможность рассмотрения данного дела по существу после истечения срока давности привлечения к административной ответственности по данному делу - после 11 сентября 2020 года, а, следовательно, и исключает возможность производства по данному делу, в целях реализации задач производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 24. 1 КоАП РФ.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

В связи с тем, что протокол об административном правонарушении от 11 июня 2020 года с сопроводительным письмом от 16 сентября 2020 года, направленный должностным лицом Территориального отдела № 3 Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области был направлен в Железнодорожный городской суд Московской области 23 сентября 2020 года, то есть за пределами срока привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, судья лишен возможности принять его к своему производству и возвращает его в Территориальный отдел № 3 Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, для принятия решения в соответствии с требованиями ст. 28.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 п. 1 ст. 29. 4 КоАП РФ, -

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Смык Александра Валерьевича, возвратить в Территориальный отдел № 3 Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области.

Определение может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд.

Судья: