Решение по делу № 2-402/2012 ~ М-357/2012 от 26.07.2012

                                         Дело № 2-402/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Целинное 04 сентября 2012 года

Целинный районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Акулова Е. В.,

при секретаре Стяжкиной М. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общественной организации «Курганский областной союз потребителей» к индивидуальному предпринимателю Носковой Людмиле Николаевне о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Общественная организация «Курганский областной союз потребителей» обратилась в суд с исковыми требованиями к индивидуальному предпринимателю Носковой Л.Н. о признании её действий в сфере торгового обслуживания противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекратить эти действия, просила возложить обязанность на ответчика довести до потребителей решение суда в установленный судом срок путем размещения в торговой точке, взыскать расходы в сумме ... рублей, из которых стоимость за подготовку документов для суда составляет .... рублей, составление искового заявления .... рублей, ведение дела в суде первой инстанции .... рублей. В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОО «Курганский союз потребителей» проведена проверка торговой точки магазина «Дуэт», расположенного по адресу: <адрес>. В результате обследования объекта выявлены нарушения прав потребителей на качество, безопасность и информацию, закрепленных в Законе «О защите прав потребителей», Федеральном законе «О качестве и безопасности пищевых продуктов», в «Правилах продажи отдельных видов товаров», утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1988 г. № 55, а именно потребителям не предоставляется информация о реализуемых товарах, производится реализация продуктов питания с истекшим сроком годности, с нарушением оформления ценников. ДД.ММ.ГГГГ составлен акт проверки соблюдения правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей №, в котором указаны допущенные ответчиком нарушения.

Представитель истца Г в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик Носкова Л.Н. и представитель ответчика адвокат Соколова Е.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без их участия.

Суд, заслушав мнение представителя истца, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 (в редакции от 23.07.2008№ 160-ФЗ) орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Согласно п. 1.1 Устава ОО «Курганский областной союз потребителей» является независимой общественной организацией, объединяющей на добровольных началах граждан потребителей, в целях оказания всесторонней помощи защиты прав потребителей и осуществляет свою деятельность на территории г.Кургана и Курганской области. Следовательно, истец имеет право обратиться в суд с иском в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Индивидуальный предприниматель Носкова Л.Н. предоставляет ...., имеет магазин «Дуэт», расположенный по адресу: <адрес>, что не оспаривается сторонами.

В соответствии с актом № от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка магазина «Дуэт» ИП Носковой Л.Н., расположенного в <адрес>. В ходе проверки выявлены следующие нарушения: ценники на масложировую и молочную продукцию оформлены с нарушением Правил торговли. На реализации находится товар с истекшим сроком годности: колбаса - сардельки «Старомосковские» со шпиком с датой изготовления ДД.ММ.ГГГГ со сроком годности 25 суток при температуре +2-6С°, сардельки «Охотничьи» с плесенью с датой выработки ДД.ММ.ГГГГ со сроком годности 25 суток. Отсутствуют качественные удостоверения на овощи: огурцы свежие, помидоры свежие, перец Болгарский.

В судебном заседании свидетель К показала, что ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка в магазине «Дуэт», при которой присутствовал водитель Б, продавец магазина и индивидуальный предприниматель Носкова Л.Н. В ходе проверки были выявлены нарушения на масложировой и молочной продукции оформлены с нарушением Правил торговли, предназначены для складских помещений. В холодильной витрине на реализации находились колбасные изделия с истекшим сроком годности, сардельки были с плесенью. Отсутствовали качественные удостоверения на свежие овощи перец, помидоры, огурцы. В результате проверки был составлен акт, который был вручен индивидуальному предпринимателю Носковой Л.Н. лично, однако от подписи в акте она отказалась.

Свидетель Б суду показал, что присутствовал при проверке в магазине «Дуэт». После предоставления удостоверения инспектором Клевакиной, продавец сообщила по телефону предпринимателю. После чего Носкова Л.Н. пришла в магазин, и проверка была проведена в её присутствии. В результате проверки был составлен акт, в котором были отражены нарушения. От подписи в акте и объяснений предприниматель отказалась и была против проверки.

У суда нет оснований, ставить под сомнение истинность сведений, сообщённых свидетелями, их показания соответствуют другим собранным по делу доказательствам и в целом подтверждают, тот факт, что проверка была проведена, и не опровергают, то есть подтверждают выявленные нарушения, которые указаны в акте проверки.

В соответствии с п.1 ст.7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии с п.5 ст. 5 ФЗ РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

В силу п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, сроки годности которых истекли.

Согласно п. 24 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать в том числе: срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению.

Согласно п. 2 ст. 3 ФЗ от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, сроки, годности которых истекли.

Согласно п.32 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, по требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории Российской Федерации, или его заверенной копией.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Согласно п. 19 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

Суд установил, что в магазине «Дуэт», где осуществляет торговлю продуктами питания ИП Носкова Л.Н. при проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ выявлены следующие нарушения Закона РФ «О защите прав потребителей», Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов», «Правил продажи отдельных видов товаров»: ценники на масложировую и молочную продукцию оформлены с нарушением Правил торговли. На реализации находится товар с истекшим сроком годности: колбаса - сардельки «Старомосковские» со шпиком с датой изготовления ДД.ММ.ГГГГ со сроком годности 25 суток при температуре +2-6С°, сардельки «Охотничьи» с плесенью с датой выработки ДД.ММ.ГГГГ со сроком годности 25 суток. Отсутствуют качественные удостоверения на овощи: огурцы свежие, помидоры свежие, перец Болгарский.

Указанные нарушения нашли подтверждения в ходе судебного заседания. Своими действиями ИП Носкова Л.Н. нарушила установленные законом права потребителей - право на качество и безопасность товара, право на информацию о товаре, изготовителе, поэтому требования ОО «Курганский областной союз потребителей» обоснованные и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска в отношении неопределенного круга лиц суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов в сумме 3500 рублей, из них подготовка документов для суда – 250 рублей, составление искового заявления – 600 рублей, ведение дела в суде первой инстанции – 2650 рублей, удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Общественная организация «Курганский областной союз потребителей» является независимой общественной организацией, объединяющей на добровольных началах граждан потребителей, в целях оказания всесторонней помощи защиты прав потребителей (п. 1.1. Устава).

Согласно п. 2.3. Устава от 11 октября 2004 года Общественная организация «Курганский областной союз потребителей» в соответствии с основными задачами проверяет соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составляет акты о выявленных нарушениях прав потребителей; направляет акты с выявленными нарушениями правил торговли бытового и иных видов обслуживания потребителей для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти; предъявляет иски в суд в интересах потребителей (неопределенного круга потребителей) в случае нарушения их прав, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей.

Соответственно, обращаясь в суд, Общественная организация «Курганский областной союз потребителей» действует не в своих интересах, а интересах представляемых ею потребителей.

В целях создания механизма эффективного восстановления нарушенных прав и с учетом принципа максимальной защиты имущественных интересов заявляющего обоснованные требования лица, правам и свободам которого причинен вред, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации предусматривает порядок распределения между сторонами судебных расходов. В силу взаимосвязанных положений части первой статьи 56, части первой статьи 88, статей 94, 98 и 100 ГПК РФ возмещение судебных расходов, в том числе расходов на оплату услуг представителя, стороне может производиться только в том случае, если сторона докажет, что несение указанных расходов в действительности имело место.

В силу части второй статьи 100 ГПК РФ в случае, если в установленном порядке услуги адвоката были оказаны бесплатно стороне, в пользу которой состоялось решение суда, указанные в части первой настоящей статьи расходы на оплату услуг адвоката взыскиваются с другой стороны в пользу соответствующего адвокатского образования. При этом по смыслу данной нормы, это возможно только в случаи возмещения стоимости труда адвокатов, когда адвокат обязан в силу закона оказывать правовую помощь бесплатно. Эти случаи закреплены в статье 26 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".

Для общественных организаций законодательством подобная обязанность не предусмотрена. Соответственно, на сторону, против которой было вынесено решение суда, не может быть возложена обязанность возмещать труд иных общественных объединений, которые оказывали услуги по предоставлению другой стороне, в данном случае неопределенному кругу потребителей, правовой помощи бесплатно по своей инициативе.

С учетом изложенного, по мнению суда, на ответчика по данному делу не может быть возложена обязанность возмещения расходов в сумме .... рублей, которые Общественная организация «Курганский областной союз потребителей» выплатила Общественному учреждению по Курганской области «Защитник потребителя» по договору об оказании услуг.

При подаче иска в защиту неопределенного круга потребителей Общественная организация «Курганский областной союз потребителей» в силу закона освобождена от уплаты государственной пошлины.

Поскольку исковые требования Общественной организации «Курганский областной союз потребителей» удовлетворены, с индивидуального предпринимателя Носковой Л.Н. должна быть взыскана государственная пошлина в сумме 200 рублей в бюджет муниципального образования Целинного района Курганской области.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ «░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 200 ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                            ░. ░. ░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░: 09.10.2012