Решение по делу № 2-386/2016 ~ М-381/2016 от 06.04.2016

    Дело №

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2016 года                                                               с. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи                                      А.М.Курганского,

при секретаре                                                                              Н.В.Евдокимовой,

с участием:

заместителя прокурора

Красногвардейского района                                                      А.В. Герасимова,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красногвардейского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Садовское сельское поселение» о признании бездействия незаконным, признании права собственности и обязании осуществить государственную регистрацию прав на имущество земельный участок с № суд,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красногвардейского района Республики Адыгея обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления Красногвардейского района федерального законодательства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В ходе проверки деятельности администрации МО «Садовское сельское поселение» выявлены факты бездействия, противоречащие требованиям действующего федерального законодательства и не приняты меры для осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок №. В ходе прокурорской проверки установлено, что указанный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ принят на учет Управлением Росреестра по РА в качестве бесхозяйного. Во исполнение требований федерального законодательства, орган местного самоуправления обязан обратиться в орган, осуществляющий регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о признании права собственности и регистрации права собственности на указанный земельный участок. Однако, в нарушение требований законодательства администрацией МО «Садовское сельское поселение» мер по признанию права собственности и регистрации вышеуказанного земельного участка не принято. Просил суд признать бездействие администрации МО «Садовское сельское поселение» незаконным, признать за администрацией МО «Садовское сельское поселение» право собственности на земельный участок с №, расположенный в 5300 м. на восток от административного здания администрации МО «Садовское сельское поселение» расположенного по адресу: <адрес>, обязать администрацию МО «Садовское сельское поселение» принять меры для осуществления государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании заместитель прокурора Красногвардейского района А.В. Герасимов поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель администрации глава муниципального образования «Садовское сельское поселение» В.Н. Бондаренко в судебное заседание не явился, просил рассмотреть иск в его отсутствии. Представил суду заявление о признании исковых требований.

          Ответчику разъяснены и понятны требования ст. 173 ГПК РФ, в соответствии с которыми, при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд принимает признание иска, так как в данном случае не нарушаются права и законные интересы ответчика и других лиц.

Выслушав истца, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора по следующим основаниям.

На основании ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ от ДД.ММ.ГГГГ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения должны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В соответствии со ст. 25 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет в орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательской давности.

В силу требований ст. 290 ГПК РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ, заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

Заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Согласно ч.1 ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Судебным разбирательством установлено, что в ходе проверки деятельности администрации МО «Садовское сельское поселение» выявлен факт бездействия, в виду не принятия мер для осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок с №. Установлено, что указанный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ принят на учет Управлением Росреестра по РА в качестве бесхозяйного. Однако, по истечении года с момента постановки на учет, орган местного самоуправления не обратился в орган, осуществляющий регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о признании права собственности и регистрации права собственности на указанный земельный участок.

Данные обстоятельства подтверждаются следующим письменными доказательствами: выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительным листом от ДД.ММ.ГГГГ выданным Красногвардейским районным судом Республики Адыгея, подтверждается, что право собственности на указанный земельный участок не регистрировалось, участок принят на учет в качестве бесхозяйного.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

       Суд считает возможным принять признание ответчиком исковых требований, поскольку тем самым не нарушаются права и законные интересы третьих лиц. Следовательно, суд полагает возможным удовлетворить иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Садовское сельское поселение».

В соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 45,173, 194-199,290 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Красногвардейского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Садовское сельское поселение» о признании бездействия незаконным, признании права собственности и обязании осуществить государственную регистрацию прав на имущество земельный участок с № удовлетворить.

Признать бездействие муниципального образования «Садовское сельское поселение» по не принятию мер к признанию права собственности на земельный участок с № и его регистрации, незаконным.

Признать за муниципальным образованием «Садовское сельское поселение» право собственности на земельный участок № №, ориентир здание администрации МО «Садовское сельское поселение» участок находится примерно в 5300 м. от ориентира по направлению на восток по адресу: <адрес> в границах бывшего АОЗТ «Дружба», секция №, контур №.

Обязать администрацию муниципального образования «Садовское сельское поселение» обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок с № в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд в течение 30 дней со дня его принятия.

Председательствующий: