Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-191/2011 ~ М-171/2011 от 04.03.2011

Дело № 2-191-11 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2011 г. г. Калач

Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Гиренко А.Л.

при секретаре Тимошиловой Т.И.

с участием заявителя Диденко П.И.

представителя заинтересованного лица МИФНС России № 9 по Воронежской

области Василевой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Диденко Прасковьи Ивановны к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 9 по Воронежской области об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти,

УСТАНОВИЛ:

Заявительница просит суд признать незаконными действия Межрайонной ИФНС России № 9 по Воронежской области в части требования уплаты ею транспортного налога на принадлежащее ей транспортное средство УАЗ 3303, государственный регистрационный знак №, категории «В», 1994 г.в., с применением налоговой ставки, установленной для транспортных средств — грузовые автомобили. Обязать Межрайонную ИФНС России № 9 по Воронежской области произвести перерасчет суммы транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на принадлежащее ей, т.е. транспортное средство УАЗ 3303, гос. номер №, категории «В», 1994 г.в., с применением налоговой ставки, установленной для транспортных средств - легковые автомобили и возвратить ей разницу. Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 9 по Воронежской области в ее пользу возврат госпошлины 200 рублей и судебных издержек в сумме 1000 рублей.

В обоснование своих требований заявительница указала на следующее, что она имеет в собственности автомобиль УАЗ 3303, 1994 года выпуска, гос. номер №, категории «В».

В ДД.ММ.ГГГГ ей по почте пришло налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, с требованием уплатить до ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог в сумме 2300 рублей на автомобиль УАЗ 3303, 1994 года выпуска, государственный регистрационный знак №. ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог в сумме 2300 рублей она уплатила, что подтверждается квитанцией и чеком-ордером.

Межрайонная ИФНС России № 9 по Воронежской области согласно вышеуказанного уведомления взимает с нее за указанный автомобиль налог с применением налоговой ставки, установленной для транспортных средств - грузовой автомобиль, в то время как данный автомобиль зарегистрирован территориальным органом ГИБДД в качестве транспортного средства категории «В», имеет менее 8 посадочных мест, мощность двигателя 90 л.с., разрешенная максимальная масса 2610 кг., страна изготовитель — Россия.

В соответствии со ст. 361 НК РФ, Законом Воронежской области «О введении транспортного налога на территории Воронежской области» от ДД.ММ.ГГГГ №, ставки транспортного налога устанавливаются в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства или единицу транспортного средства.

Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, физическими вицами, исходя из ст. 362 НК РФ, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

Регистрацию автотранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км./час., осуществляют подразделения ГИБДД МВД РФ, согласно п. 2 1 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и др. видов самоходной техники на территории РФ». В соответствии с Положением о паспортах транспортного средства и паспортах шасси транспортных средств, в строке 4. Категория ТС «А,В,С,В, прицеп) указывается категория, которая соответствует классификации транспортных средств, установлена Конвенцией о дорожном движении, принятой на Конференции ООН по дорожному движению в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР 29.04.1974 г.

Следовательно, по транспортным средствам, зарегистрированным в ГИБДД,применяется налоговая ставка для соответствующей категории транспортного средства, согласно регистрационным документам - свидетельства о регистрации ТС.

Из паспорта транспортного средства следует, что УАЗ 3303 относится к типу транспортных средств - фургон, категории — «В», с мощностью двигателя 90 л.с., разрешенная максимальная масса 2610 кг., страна изготовитель — Россия.

ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196 - ФЗ устанавливает, что к категории «В» относятся автомобили, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 кг. и число сидячих мест которых, помимо водителя, не превышает 8.

Считает, что Межрайонная ИФНС России № 9 по Воронежской области в нарушение действующего законодательства РФ о налогах и сборах осуществляет взимание с нее транспортного налога с применением налоговой ставки, установленной для транспортных средств - грузовых автомобилей, незаконно за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (так как срок исковой давности составляет 3 года), а следовательно своими действиями нарушает ее Конституционные права.

Кроме этого, ее понесены судебные издержки в виде судебных расходов по оплате услуг адвоката за подготовку и составление настоящего иска в сумме 1000 рублей, оплате госпошлины 200 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика.

Представитель заинтересованного лица МИФНС России № 9 по Воронежской области Васильева М.А. исковые требования не признала и суду показала, что согласно ст. 362 НК РФ установлено, что исчисление транспортного налога производится на основании сведений, которые представляются в налоговые органы в соответствии со ст. 85 НК РФ, органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ. По транспортным средствам, зарегистрированным в подразделениях ГИБДД МВД России, при исчислении налога применяется налоговая ставка в соответствии со ст.361 НК РФ и Законом Воронежской области от 14.11.2008 №101-03, установленная для соответствующей категории автотранспортных средств, согласно регистрационным документам на указанное транспортное средство, а именно УАЗ 3303, гос. номер № 1994 г.в., принадлежащий Диденко П.И. транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ, был начислен, согласно представленных данных ГИБДД МВД России.

Учитывая то, что категория «В» может быть присвоена как легковым, так и грузовым машинам, при расчете транспортного налога принимается тип транспорта, указанный в строке 3 паспорта транспортного средства, так как он имеет приоритет над категорией автомобиля. Согласно п. 16 Приказа МВД России от 27.01.2003 №59 «О порядке регистрации транспортных средств», при совершении регистрационных действий производится осмотр представленных транспортных средств на предмет и соответствия сведений, указанным в документах, удостоверяющих право собственности, регистрационных документах, а также в паспортах транспортных средств и иных документах. Паспорт транспортного средства - это документ, действующий на территории РФ для регистрации и допуска транспортных средств к эксплуатации. Паспорт транспортного средства подтверждает, в том числе наличие Одобрения типа транспортного средства (Постановления Госстандарта РФ от 01.04.1998г. №19 «О совершении сертификации механических транспортных средств и прицепов»). Согласно Положению о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденному Приказом МВД России №496 Минпромэнерго России №192, Минэкономразвития России №134 от 23.06.2005 года (зарегистрирован в Минюсте России 29.07.2005 №6842), в строке 4 «Категория ТС (А,В,С,0)» паспорта транспортного средства указывается категория которая соответствует классификации транспортных средств, установленной Конвенцией. При этом перевод категории транспортных средств, указываемых в Одобрении типа транспортного средства, в категории транспортных средств по классификации Конвенции производится согласно указанному Приказу в соответствии со Сравнительной таблицей категорий транспортных средств по классификации Комитета по внутреннему транспорту Европейской экономической комиссии ООН и по классификации Конвенции о дорожном движении (приведена в приложении 3 к данному Приказу).

Согласно приложению 3 к Положению, к транспортным средствам категории В (по классификации Конвенции о дорожном движении относятся как механические транспортные средства для перевозки пассажиров имеющие не менее четырех колес и более восьми мест для сидения (кроме места водителя) (легковые), так и механические транспортные средства для перевозки грузов, максимальная масса которых не более 3,5 тонны (грузовые) Следовательно, указание в паспорте транспортного средства категории В не свидетельствуют о том, что транспортное средство относится к легковому либо грузовому транспортному средству в целях налогообложения.

На основании вышеизложенного, категория транспортного средства в целях налогообложения должна определятся на основании представляемых уполномоченными органами в налоговые органы сведений исходя из типа транспортного средства и его назначения (категории), указанных в паспорте транспортного средства на основании Одобрения типа транспортного средства. Данная позиция изложена в письме Министерства финансов РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Выслушав указанных лиц, изучив материалы дела, суд считает заявление Диденко П.И. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из положений ст. 361 НК РФ, ст. 1 Закона Воронежской области «О введении транспортного налога на территории Воронежской области» от ДД.ММ.ГГГГ №, ставки транспортного налога устанавливаются в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства или единицу транспортного средства.

Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, физическими лицами, исходя из ст. 362 НК РФ, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

Регистрацию автотранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км. / час., осуществляют подразделения ГИБДД МВД РФ, согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ».

В соответствии с Положением о паспортах транспортного средства и паспортах шасси транспортных средств, (в ред. Приказов МВД РФ N 659, Минпромэнерго РФ N 192, ФТС РФ N 804 от 24.08.2006 г., МВД РФ № 1198, Минпромторга РФ № 463, ФТС РФ № 1700 от 31.12.2008) в строке "4. Категория ТС (А, В, С, D, прицеп)" указывается категория, которая соответствует классификации транспортных средств, установлена Конвенцией о дорожном движении, принятой на Конференции Организации Объединенных Наций по дорожному движению в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР 29 апреля 1974 года.

Следовательно, по транспортным средствам, зарегистрированным в ГИБДД, применяется налоговая ставка для соответствующей категории транспортного средства, согласно регистрационным документам - свидетельства о регистрации транспортного средства.

Из паспорта транспортного средства № следует, что Диденко П.И., является собственником транспортного средства марки «УАЗ – 3303», 1994 года выпуска, тип транспортного средства – (строка 3) Фургон, категория – «В», мощность двигателя л.с. (кВт) – 90, разрешенной максимальной массой - 2610 кг.

Федеральный Закон «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196 – ФЗ (с изменениями и дополнениями) устанавливает, что к категории «В» относятся автомобили, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3 500 кг. и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает 8.

Анализ вышеперечисленных обстоятельств позволяет суду сделать вывод о том, что транспортное средство марки «УАЗ–3303», относится к типу фургон, категории «В», и не является грузовым автомобилем.

Из налогового уведомления следует, что Диденко П.И. обязана уплатить за ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог на ТС «УАЗ –3303» в размере 2300 руб., с применением налоговой ставки, установленной для транспортных средств – грузовые автомобили.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что налоговый орган, на который в силу ст.249 ГПК РФ возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для исчисления заявителю налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере налоговой ставки 25 руб/л.с., как указано в требовании, не представил суду достоверных доказательств, позволяющих суду сделать вывод о том, что транспортный налог должен быть исчислен как на грузовой автомобиль. Как следует из разъяснения ОАО Ульяновский автомобильный завод автомашина «УАЗ –3303» относится к грузовым автомобилям, однако сотрудниками ГИБДД, внесены изменения в категорию транспортного средства категория «С» изменена на «В» о чем внесены особые отметки, а следовательно изменилась и налоговая ставка.

В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие органа государственной власти, если считает, что нарушены его права и свободы.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действия органов государственной власти, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся: решения и действия, в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая- либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, должностного лица устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина либо препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Стороне в пользу которой состоялось решение суда также подлежит взысканию и государственная пошлина которая составляет 200 рублей 00 копейки.

- стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы по оплате помощи представителя в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств /ст.100 ГПК РФ/. По настоящему делу суд полает взыскать компенсацию истцу в виде компенсации расходов на помощь представителя в сумме 1000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Диденко Прасковьи Ивановны об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти удовлетворить.

Признать действия Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 9 по Воронежской области в части требований уплаты Диденко Прасковьей Ивановной транспортного налога на принадлежащее ей транспортное средство марки «УАЗ–3303» государственный регистрационный знак №, с применением налоговой ставки, установленной для транспортных средств - грузовые автомобили, незаконными.

Обязать Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы России № 9 по Воронежской области произвести перерасчет суммы транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ на принадлежащее Диденко Прасковье Ивановне транспортное средство марки «УАЗ–3303» государственный регистрационный знак №, с применением налоговой ставки, установленной для транспортных средств – легковые автомобили.

Обязать Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы России № 9 по Воронежской области производить расчет транспортного налога на принадлежащее Диденко Прасковье Ивановне транспортное средство марки «УАЗ–3303» государственный регистрационный знак №, с применением налоговой ставки, установленной для транспортных средств – легковые автомобили.

Взыскать с Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 9 по Воронежской области в пользу Диденко Прасковьи Ивановны судебные расходы в сумме 1000 рублей, и возврат государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней начиная с 22.03.2011 года.

Судья