Решение по делу № 2-148/2012 (2-3656/2011;) ~ М-3193/2011 от 07.10.2011

Дело № 2-148/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июля 2012 года г. Королев

Королевский городской суд Московской области в составе председательствующего Маркина Э.А., при секретаре Минуллиной А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лапина Александра Вячеславовича к администрации г.Королева о признании бездействия незаконным, обязаниии обратиться в органы Росреестра с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйной вещи объекта электросетевого хозяйства, признании воздушной линии бесхозяйной для дальнейшей передачи на баланс администрации г.Королева, обязании возобновить подачу электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

Лапин А.В. обратился в суд с иском к администрации г.Королева, с учетом уточнения исковых требований, о признании бездействия незаконным, обязаниии обратиться в органы Росреестра с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйной вещи объекта электросетевого хозяйства по ул.Погонная в кратчайший срок со дня вступления в законную силу решения суда, признании воздушной линии по ул.Погонная бесхозяйной для дальнейшей передачи на баланс администрации г.Королева, обязании возобновить подачу электроэнергии на ул.Погонная.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что в соответствии с постановлением СНК СССР № 2790 от 01.11.1945 г. ул.Погонная входила в состав поселка «Торфопредприятие» Мытищинского района. Электроснабжение поселка осуществлялось от ТП 385 в которой было установлено 2 силовых трансформатора, один трансформатор на промышленную часть, другой на поселок «Торфопредприятие».

Электропитание ул.Погонная в советский период осуществлялось от поселка «Торфопредприятие». Данная линия электропередачи протяженностью 3 км из-за ненадлежащей эксплуатации вышла из строя. В 1994 г., в соответствии с договором между НП «Лосиный остров» и в/ч 48701 была установлена новая линия электропередач от в/ч 48701 до ул.Погонная.

В 2008 г. электроэнергия во всех домах по ул.Погонная была отключена в связи с отсутствием у НП «Лосиный остров» лицензии на данный вид деятельности, а также в виду отсутствия надлежащим образом оформленных договоров на поставку электроэнергии между в/ч 48701 и жителями ул.Погонная.

Неоднократные обращения в администрацию города по вопросу восстановления подачи электроэнергии результатов не принесли. Администрация г.Королева ссылается на то, что ул.Погонная находится на территории НП «Лосиный остров» и в муниципальной собственности г.Королева не значится.

Однако, на основании постановления губернатора Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ поселок «Торфопредприятие» был реорганизован в поселок «Центральный» и ул.Погонная, которые вошли в состав г.Королева.

В результате бездействия администрации г.Королева ул.Погонная не значится в реестре муниципальной собственности.

На основании ответа администрации от ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в сетевую организацию ОАО «28 электросеть» по вопросу технологического присоединения. В чем ему было отказано в связи с тем, что линия электропередач по ул.Погонная должна находиться на балансе у какой-либо организации.

Воздушная линия проходящая по ул.Погонная до в/ч 48701 не значится в реестре муниципальной собственности, в оперативное управление НП «Лосиный остров» не передана. Таким образом, она является бесхозяйной, что в свою очередь нарушает права истца, так как он не может обратиться ни в одну электросетевую организацию по вопросу технологического подключения.

В судебное заседание истец не явился, о месте, дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации г.Королева исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска по тем основаниям, что ул.Погонная входит в административные границы г.Королева, а земельный участок на котором она расположена является государственной (федеральной) собственностью и передан на праве бессрочного пользования ФГУ «НП «Лосиный остров». Ранее ФГУ
«НП «Лосиный остров» осуществляло энергоснабжение граждан проживающих на указанной улице, взимало с них плату за подачу электроэнергии, не отказывалось от линии электропередач. Часть жилых помещений, расположенных на территории национального парка, находятся на балансе ФГУ НП «Лосиный остров».

Третье лицо -ФГУ «НП «Лосиный остров» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о месте, дате и времени слушания дела извещено надлежащим образом. В материалы дела представлены письменные пояснения ФГУ «НП «Лосиный остров» согласно которым просит иск удовлетворить. (л.д.92-94)

Третье лицо -Комитет имущественных отношений администрации г.Королева явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о месте, дате и времени слушания дела извещено надлежащим образом.

Третье лицо ОАО «Королевская электросеть» просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, представило письменный отзыв на исковое заявление.

Суд, рассмотрев дело, заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим отклонению, по следующим основаниям.

Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем:

признания права;

восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;

признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

самозащиты права;

присуждения к исполнению обязанности в натуре;

возмещения убытков;

взыскания неустойки;

компенсации морального вреда;

прекращения или изменения правоотношения;

неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;

иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст.225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права, Лапин А.В., на основании договора дарения доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. (л.д.9)

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, на основании постановления главы администрации Пушкинского района № от ДД.ММ.ГГГГ, за ФГУ «Национальный парк «Лосиный остров» зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком под размещение национального парка «Лосиный остров», земли природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, общей площадью 12631400 кв.м. Существующие ограничения (обременения) права не зарегистрированы. (л.д.133)

ДД.ММ.ГГГГ между в/ч 48701 (энергоснабжающая организация) и ГПНП «Лосиный остров» (абонент) заключен договор на пользование электроэнергией. В соответствии с п.1 договора электроснабжающая организация обязуется отпускать электроэнергию, а абонент обязуется оплачивать электроэнергию согласно показаниям приборов учета ежемесячным перечислением на расчетный счет в/ч 48701.

Пунктом 2 договора предусмотрено, что энергоснабжающая организация ежегодно устанавливает объем отпуска и потребления электроэнергии исходя из наличия и заявки абонента.

В силу п.3 договора, ответственность за состояние подводящих электрических сетей, исправность оборудования у потребителей несет абонент.

В соответствии с п.п.5, 6 настоящего договора, абонент не производит без согласования с в/ч 48701 подключение дополнительных потребителей свыше мощности, определенной договором, при не нарушении этого условия в/ч 48701 производит отключение электроэнергии.

Согласно п.6 договора, абонент производит все работы, связанные с прокладкой, подключением питающего кабеля и монтажом фильтров. (л.д.13)

Постановлением губернатора Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ, поселок Торфопредприятие, находящийся в административном подчинении города Королева Московской области, и город Королев Московской области объединены в единый населенный пункт - город Королев Московской области.

Исключен из учетных данных административно-территориальных и территориальных единиц Московской области поселок Торфопредприятие, административно подчиненный городу Королеву Московской области.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на объект недвижимого имущества: объект электросетевого хозяйства, адрес: <адрес>. (л.д.95)

В соответствии с информацией, предоставленной ТУ Росимущства в Московской области в реестре федерального имущества объект недвижимости электросетевого хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, в территориальной государственной базе данных федерального имущества по Московской области и ее архиве не значатся.

Учет федерального имущества, имеющегося у юридических лиц, и внесение соответствующих изменений в реестр федерального имущества проводятся в установленном заявительном порядке. В связи с этим отсутствие сведений об объектах учета в реестре федерального имущества не является основанием для отнесения указанного имущества к той или иной форме собственности. (л.д.56)

Согласно информации, предоставленной ТУ Росимущства в г.Москве в реестре федерального имущества отсутствуют сведения по объектам недвижимого имущества, расположенным по адресу: Московская область, г.Королев (территория ФГУ «НП Лосиный остров»), ул.Погонная до в/ч 51085. Отсутствие сведений об объектах недвижимого имущества в реестре федерального имущества не означает отсутствие права федеральной собственности на указанные объекты. (л.д.203)

В соответствии с письмом Министерства имущественных отношений Правительства Московской области объект электросетевого хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре имущества Московской области не значится. (л.д.58)

Согласно письму Федерального агентства по управлению государственным имуществом, ДД.ММ.ГГГГ ТУ Росимущества в г.Москве проведена проверка фактического использования федерального имущества, расположенного по адресу: <адрес> (бывший поселок Центральный), по результатам которой установлено следующее.

На территории поселка расположен 41 жилой дом, 9 нежилых строений, 4 разрушенных строения и частные временные постройки жителей поселка.

В ходе проверки комиссией Территориального управления было установлено, что права собственности Российской Федерации на земельный участок и строения, в связи с отсутствием необходимого комплекта документов не зарегистрированы.

Принимая во внимание вышеизложенное, Территориальным управлением установлен трехмесячный срок по устранению руководителем Учреждения выявленных нарушений, после чего будут проведены необходимые мероприятия по внесению в реестр федерального имущества рассматриваемых объектов недвижимого имущества в целях закрепления их на праве оперативного управления за Учреждением.

В заседании ДД.ММ.ГГГГ судом предложено истцу представить доказательства отсутствия в принадлежащем ему жилом помещении электроснабжения. Доказательств указанному факту истцом не представлено. В следующем судебном заседании истец Лапин А.В. пояснил, что в настоящее время его дом подключен к источнику электроснабжения садоводческого товарищества.

Из содержания письменного ответа ОАО «28 Электрическая сеть» на заявление Лапина А.В. о рассмотрении заявки на технологическое присоединение энергопринимающих устройств по адресу: <адрес>, не следует, что в технологическом присоединении отказано в связи с тем, что линия электропередач по ул.Погонная должна находиться на балансе у какой-либо организации. (л.д.17-19)

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что представленные доказательства не позволяют сделать вывод о том, что объекты электросетевого хозяйства по ул.Погонная не имеют собственника, поскольку они расположены на земельном участке, относящемся к государственной собственности, право постоянного (бессрочного) пользования которым зарегистрировано за ФГУ «НП «Лосиный остров», которое в соответствии с ранее действовавшим договором с в/ч 51085 эксплуатировало их, при этом, на данном земельном участке помимо объектов электросетевого хозяйства расположены другие объекты, относящиеся к федеральному имуществу и воздушные линии предназначены в том числе и для обеспечения электричеством указанных объектов.

В соответствии с п.57 раздела Х Положения о федеральном государственном учреждении «Национальный парк «Лосиный остров» учреждение вправе, с учетом установленных функциональных зон, вести капитальное строительство служебных производственных и жилых объектов, а также осуществлять работы по капитальному и текущему ремонту при наличии соответствующих разрешительных документов.

Кроме того, в процессе судебного заседания установлено, что в настоящее время жилой дом истца имеет подключение электричества от другого источника и не нашла своего подтверждения непосредственная взаимосвязь постановки на учет спорных объектов электросетевого хозяйства и возможность обеспечения его дома электричеством.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований Лапину Александру Вячеславовичу отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Королевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Именем Российской Федерации

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>