Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-233/2018 от 19.10.2018

РЕШЕНИЕ

г.Самара 07 ноября 2018года

Куйбышевский районный суд г.Самары в составе:

судьи – Маркеловой М.О.,

при секретаре – Валагуре Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Вектор-В» Дадашовой Н.В. на постановление мирового судьи судебного участка № Куйбышевского судебного района <адрес> от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 КоАПРФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Куйбышевского судебного района <адрес> от <дата> ООО «Вектор-В» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАПРФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей, в связи с не предоставлением в установленный срок, документов, необходимых для проведения проверки.

Не согласившись с данным постановлением, генеральный директор ООО «Вектор-В» Дадашова Н.В. обратилась с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи от <дата> полностью отменить.

В судебном заседании генеральный директор ООО «Вектор-В» Дадашова Н.В. доводы жалобы поддержала, указав, что почтовая корреспонденция ею не была получена, поскольку отсутствовала доверенность для ее получения, а когда она повторно обратилась за получением почтового отправления, то оно было уже возвращено отправителю.

В судебное заседание представитель Государственной инспекции труда в <адрес> в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие должного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Поверив материалы дела, оценив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ст.30.6 КоАПРФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАПРФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, (воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса), повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что распоряжением заместителя руководителя Государственной инспекции труда в <адрес> от <дата> № в отношении ООО «Вектор-В» назначено проведение внеплановой документарной проверки в срок с <дата> по <дата>.

В адрес ООО «Вектор-В» направлена копия данного распоряжения и предписание № о предоставлении в срок до <дата> документов, необходимых для проведения проверки, однако документы, указанные в предписании в инспекцию не предоставлены.

<дата> в адрес ООО «Вектор-В» направлен запрос о необходимости предоставления документов, подтверждающих исполнение предписания от <дата> № в срок до <дата>, но почтовое отправлено было возвращено с отметкой о неудачной попытки вручения, при этом документы, указанные в запросе в инспекцию в указанный срок не поступили, что повлекло невозможность проведения данной проверки.

Указанные обстоятельства явились основанием для составления <дата> протокола об административном правонарушении № предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ составляет бездействие ООО «Вектор-В», выразившееся в невыполнении требования Государственной инспекции труда в <адрес> о предоставлении необходимых для проведения проверки документов на предмет соблюдения требований трудового законодательства в указанной организации.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Общества подтверждены: протоколом об административном правонарушении № от <дата>, распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки от <дата> № запросом на предоставление документов от <дата>, списком внутренних почтовых отправлений, отчетом об отслеживании отправления почтовым идентификатором.

Данные доказательства оценены мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности, являются допустимыми, достоверными и объективно ничем не опровергнуты.

Вывод мирового судьи о наличии в бездействии ООО «Вектор-В» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались мировым судьей и получили надлежащую оценку в судебном постановлении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Между тем, несогласие с оценкой конкретных обстоятельств и доказательств не может служить основанием для отмены вынесенных по делу судебных постановлений.

Доводы заявителя о том, что не предоставление документов Государственной инспекции труда в <адрес>, не привело к нарушению чьих либо прав, не может быть принят судом, поскольку состав правонарушения, квалифицируемого по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, является формальным, и в данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении лица к исполнению возложенных на него обязанностей, по устранению нарушений законодательства.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

При назначении ООО «Вектор-В» наказания мировым судьей учтены фактические обстоятельства дела, данные о юридическом лице, а также характер совершенного административного правонарушения.

Наказание в виде административного штрафа назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.4 – 30.9 КоАПРФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Куйбышевского судебного района <адрес> от <дата> о привлечении ООО «Вектор-В» к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.19.4.1 КоАПРФ – оставить без изменения, а жалобу генерального директора Дадашовой Н.В. – без удовлетворения.

В соответствии со ст. 30.9, п. 3 ст. 31.1 КоАП РФ настоящее решение вступает в законную силу немедленно и может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья: подпись М.О. Маркелова

Копия верна.

Судья: