Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-115/2022 ~ М-51/2022 от 28.01.2022

          Решение

Именем Российской Федерации

14 марта 2022 г.                                                                                                                       с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Блинковой О.В., при секретаре Дементьевой С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-115 по иску Савиной Ольги Николаевны к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Шигоны муниципального района Шигонский Самарской области о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки в порядке наследования,

установил:

Савина О.Н., в лице представителя по доверенности Ареевой Т.С. обратилась в суд с иском, в котором просила признать за ней право собственности на блок жилого дома блокированной застройки площадью 24,4 кв.м., общей площадью согласно Приказу Минэкономразвития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ - 39,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> порядке наследования после смерти матери ФИО1.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ее мать ФИО1. У нотариуса Шигонского района Самарской области было открыто наследственное дело №. Истец является единственным наследником первой очереди. ФИО1 на праве собственности принадлежала квартира по адресу:    <адрес>, о чем свидетельствует справка Администрации сельского поселения Шигоны муниципального района Шигонский № от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности ФИО1 было зарегистрировано в сельской администрации в похозяйственней книге № за ДД.ММ.ГГГГ. В Едином государственном реестре недвижимости квартира по адресу: <адрес> не учтена и права на нее не зарегистрированы. В ЕГРН содержатся сведения о земельном участке, на котором расположена данная квартира. Адрес местонахождения земельного участка: <адрес>, кадастровый номер №, площадь 1500 кв.м., категория земельного участка – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для приусадебного землепользования. Право собственности зарегистрировано за истцом на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом Шигонского района Самарской области ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер № Границы земельного участка установлены. Шигонским филиалом ГУП СО ЦТИ был составлен технический паспорт на блок жилого дома блокированной застройки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому общая площадь составила 24,4 кв.м., общая площадь согласно Приказу Минэкономразвития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ - 39.7 кв.м. Согласно техническому заключению АО ПИ «Сызраньагропромпроект» объект недвижимости по адресу <адрес> является блоком жилого дома блокированной застройки. Согласно требованиям № «Дома жилые одноквартирные» блок жилого дома блокированной застройки предназначен для проживания одной семьи, имеет общую глухую стену без проемов с соседним блоком жилого дома, не имеет общих чердака, подполий, вспомогательных помещений, имеет самостоятельную систему отопления. Общая устойчивость и безопасность при эксплуатации блока жилого дома блокированной застройки обеспечена. При эксплуатации блока жилого дома блокированной застройки не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза жизни и здоровью людей. В соответствии с градостроительным заключением отдела архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Шигонский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> границах самостоятельного земельного участка с кадастровым номером № может считаться блоком жилого дома блокированной застройки, то есть самостоятельным объектом. Поскольку у наследодателя отсутствует зарегистрированное право собственности на вышеуказанное имущество, а также объект не учтен в ЕГРН, нотариус не может выдать истцу свидетельство о праве на наследство.

В судебное заседание истец и ее представитель Ареева Т.С. не явились, направив заявление о рассмотрении дела без их участия и поддержании иска.

Представители соответчиков Администрации муниципального района Шигонский Самарской области, Администрации сельского поселения Шигоны муниципального района Шигонский, Отдела архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Шигонский в суд не явились, направив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений на иск не представили.

Третье лицо Дудоладов В.А. в судебное заседание не явился, в заявлении, направленном в адрес суда, просил о рассмотрении дела без его участия, указав, что является собственником смежного блока жилого дома блокированной застройки. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН. Спора и претензий к истцу не имеет. Не возражает против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не известив о причинах неявки, возражений на иск не представил.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истец представила достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статьей 1111 ГК РФ установлено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, спорное имущество не завещано.

Согласно п. 1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

В соответствии с п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Таким образом, истец является наследником первой очереди по закону после смерти ФИО1

Согласно ст. ст. 1152, 1154 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять в течение 6 месяцев со дня открытия наследства. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Собственник спорного имущества ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки нотариуса нотариального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, после смерти ФИО1 заведено наследственное дело. Наследство приняла путем подачи заявления в нотариальную контору, как наследник первой очереди по закону дочь наследодателя Савина О.Н. (истец). Савиной О.Н. было выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят, в частности, принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи.

    Из материалов дела судом установлено, что спорное жилое помещение принадлежало на праве собственности матери истца ФИО1 на основании похозяйственной книги № л/с № за ДД.ММ.ГГГГ Администрации сельского поселения Шигоны муниципального района Шигонский Самарской области, что подтверждается справкой администрации сельского поселения Шигоны муниципального района Шигонский от ДД.ММ.ГГГГ.

Спорное жилое помещение, принадлежавшее ФИО1 на момент смерти на законных основаниях, входит в состав наследства.

В соответствии со ст. 45 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», утв. ВС РФ 11.02.1993 года, документы, представляемые нотариусу в подтверждение фактов, которые нотариус обязан проверить при совершении нотариального действия, должны соответствовать требованиям настоящей статьи. В случае, если указанные документы исполнены на бумажных носителях, они не должны иметь подчисток или приписок, зачеркнутых слов либо иных неоговоренных исправлений и не могут быть исполнены карандашом или с помощью легко удаляемых с бумажного носителя красителей. Текст документа должен быть легко читаемым.

Статьей 48 данных Основ установлено, что нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Отсутствие в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах и характеристиках на спорное жилое помещение препятствуют истцу в оформлении прав на спорное имущество во внесудебном порядке.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

    Частью 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Согласно ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании

В соответствии с ч. 3 ст. 16 ЖК РФ Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

        Принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является расположение блока на отдельном земельном участке, отсутствие общих коммуникаций и помещений общего пользования, а также общих элементов в строении за исключением стен.

Таким образом, для отнесения жилого дома к жилым домам блокированной застройки необходимо наличие у каждого блока отдельного земельного участка, что отличает его от многоквартирного дома, расположенного на земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников такого дома.

Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

В силу ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

    Спорное жилое помещение на кадастровом учете не стоит, в ЕГРН права на него не зарегистрированы, что подтверждается уведомлением Росреестра.

Земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу <адрес>, занятый спорным жилым помещением, принадлежит на праве собственности истцу, что следует из выписки из ЕГРН.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на кадастровой учете стоит объект недвижимости - блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу <адрес>, собственником которого является третье лицо по делу - Дудолатов В.А.

ДД.ММ.ГГГГ АО ПИ «Сызраньагропромпроект» было подготовлено техническое заключение. Из которого следует, что согласно требованиям № «Дома жилые одноквартирные. Правила проектирования». Актуализированная редакция № Жилой дом блокированной застройки - здание, состоящее из двух квартир и более каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок. Блок жилого дома блокированной застройки - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а так же помещений расположенных над или под другими жилыми блоками. Блок жилого дома блокированной застройки расположенный по <адрес>, имеет общую глухую стену с соседним блоком жилого дома блокированной застройки, но не имеет общих чердака, подполий, вспомогательных помещений, наружных входов. Блок жилого дома блокированной застройки имеет обособленный вход, самостоятельные инженерные коммуникации (отдельный ввод в дом электричество). Блок жилого дома блокированной застройки состоит из жилой комнаты. В помещениях имеется естественное освещение, естественная вентиляция, отопление автономное печное, электроснабжение от центральных сетей. Помещения соответствуют санитарным и техническим требованиям жилых домов и используются по назначению. Общая устойчивость и безопасность при эксплуатации блока жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес> обеспечена. При эксплуатации блока жилого дома блокированной застройки не нарушаются права и законные интересы граждан, третьих лиц, не создается угроза жизни и здоровью людей.

Отделом архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Шигонский было подготовлено градостроительное заключение от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому начальник отдела архитектуры рассмотрев представленные документы на жилое помещение общей площадью 39,7 кв.м расположенное по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, в соответствии с письмом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26 августа 2016 г. N 14-07394/16, сообщает, что согласно частей 2, 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально - определенное здание, которое состоит из комнат, также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании; квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть2 статьи 49) выделяет в том числе такие виды объектов капитального строительства, экспертиза проектной документации которых не проводится, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи; жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. Согласно пункту 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме; многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством. В соответствии со строительными нормами и правилами "Дома жилые одноквартирные" № утвержденными постановлением Госстроя России от 22.03.2001 N 35, данные нормы и правила распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем. № распространяются на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на участок. При этом согласно строительным нормам и правилам "Здания жилые многоквартирные" № утвержденным постановлением Госстроя России от 23.06.2003 N 109, данные нормы и правила не распространяются:    на блокированные жилые дома, проектируемые в соответствии с требованиями № в которых помещения, относящиеся к разным квартирам, не располагаются друг над другом и общими являются только стены между соседними блоками. В этой связи, если здание можно отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома (в том числе в силу пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования (эксплуатации), постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве здания с назначением "жилой дом" и наименованием "жилой дом блокированной застройки" или "блок жилого дома блокированной застройки". В связи с чем, помещения (квартиры) могут быть квалифицированы как блоки жилого лома блокированной застройки, а многоквартирный дом может быть отнесен к жилому дому блокированной застройки."

В соответствии с техническим заключением от ДД.ММ.ГГГГ техническим паспортом блока жилого дома блокированной застройки от ДД.ММ.ГГГГ, учитывая признаки жилого дома блокированной застройки:

отсутствие, расположенных над помещениями других жилых блоков;

отсутствие общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций;

наличие автономных системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем,

наличие установленных самостоятельных границ земельного участка и непосредственного выхода на участок,

жилое помещение (квартиру) общей площадью 39,7 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, можно считать блоком жилого дома блокированной застройки, то есть самостоятельным объектом.

Согласно письменному пояснению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ и составленной им схеме расположения земельного участка спорный блок жилого дома блокированной застройки расположен в границах указанного выше земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности. Проводились кадастровые работы в отношении объекта недвижимости жилого здания- блок жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, в границах земельного участка с КН №, вид разрешенного использования- для приусадебного землепользования, расположен на землях населенных пунктов, в территориальной зоне Ж1, площадью 1321.0 кв.м., адрес участка: <адрес>, площадь и границы земельного участка уточнены. При визуальном осмотре объекта недвижимости выявлено: количество этажей в жилом доме - 1 (то есть не более 3-х). Жилой дом состоит из нескольких блоков, количество которых-2 (не превышает 10), каждый из блоков предназначен для проживания 1-й семьи. Каждый из блоков имеет общую стену (общие стены) без проёмов с соседним блоком или соседними блоками - иными словами, стены между блоками не имеют окон и дверей. Каждый из блоков расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. В соответствии с действующим законодательством объект отвечает всем признакам и является зданием - блоком жилого дома блокированной застройки.

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ назначение здания - жилой дом, наименование - блок жилого дома блокированной застройки, площадь здания- 39.7 кв.м., площадь застройки 47.8 кв.м., здание одноэтажное, материал стен- деревянные рубленные, год постройки-ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ответом начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации м.р.Шигонский Чернова А.Н. исх № от ДД.ММ.ГГГГ соответствие требованиям к блоку жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес> подтверждено техническим заключением от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного АО ПИ «Сызраньагропромпроект».

Вышеизложенные обстоятельства дают основания суду полагать что помещение, расположенное по адресу: <адрес> является блоком жилого дома блокированной застройки, самостоятельным объектом, общей площадью 24,4 кв.м., по приказу Минэкономразвития № от ДД.ММ.ГГГГ общей площадью 39,7 кв.м. Помещение соответствует санитарным и техническим требованиям жилых домов и используется по назначению. Общая устойчивость и безопасность при эксплуатации блока жилого дома блокированной застройки обеспечена. При эксплуатации блока жилого дома блокированной застройки не нарушаются права и законные интересы граждан, третьих лиц, не создается угроза жизни и здоровью людей. Соответчики, а также третьи лица, наделенные соответствующими полномочиями, возражений на иск не представили.

При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление Савиной О.Н. удовлетворить.

Признать за Савиной О.Н. право собственности на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 24,4 кв.м., общей площадью согласно Приказу Минэкономразвития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ -39,7 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> порядке наследования после смерти матери ФИО1ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательном виде в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий                                                                                                О.В. Блинкова

Решение принято в окончательной форме 18.03.2022 года