Решение по делу № 2-793/2017 от 19.01.2017

Копия

Дело № 2-793/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск 11 апреля 2017г.

Кировский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Кийкова С.Г.,

при секретаре Фадеевой А.В.,

с участием: истца Стрельникова И.А.,

представителя ответчика по доверенности Непомнящей Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стрельникова Игоря Александровича к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе города Красноярска о признании право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска № 754 от 23 декабря 2015г. Стрельникову И.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, требуемого для назначения данного вида пенсии.

УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска не приняты к зачету в специальный стаж, в том числе, периоды работы Стрельникова И.А. с 14 марта 1990 года по 13 апреля 1992 года в должности каменщика в Управлении строительства «Сибхимстрой №6»; с 15 апреля 1992 года по 31 декабря 1993 года в должности каменщика в ТОО «Вира»; с 04 января 1994 года по 31 марта 1999 года в должности каменщика в ТОО «Билдинг»; с 01 апреля 1999 года по 31 мая 1999 года в должности каменщика в ООО «Вира»; с 09 июня 1999 года по 01 июня 2000 года в должности каменщика в Строительно-монтажном поезде № 652; с 03 декабря 2002 года по 24 марта 2003 года в должности каменщика в ООО «Исток Т-92»; с 02 февраля 2004 года по 01 марта 2004 года в должности каменщика на строительстве жилого дома в ООО «Строитель-95», в страховой стаж истца периоды работы с 10 мая 1988 года по 01 февраля 1989 года в должности маляра в Ремонтно-строительном кооперативе «Сибиряк»; с 18 апреля 1992 года по 31 декабря 1993 года в должности каменщика в ТОО «Вира»; с 04 января 1994 года по 31 марта 1999 года в должности каменщика в ТОО «Билдинг»; с 09 июня 1999 года по 01 июня 2000 года в должности каменщика в Строительно-монтажном поезде № 652; с 08 июня 2000 года по 30 июня 2000 года в должности каменщика в ОАО Компания по управлению активами пенсионного фонда «Сибирское инвестиционное агентство»; с 06 ноября 2001 года по 28 февраля 2002 года в должности каменщика в ООО «СибНорд»; с 03 декабря 2002 года по 24 марта 2003 года в должности каменщика в ООО «Исток Т-92»; с 02 февраля 2004 года по 01 марта 2004 года в должности каменщика на строительстве жилого дома в ООО «Строитель-95».

Причиной отказа в решении указано, что невозможно подтвердить постоянную занятость Стрельникова И.А. в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, в соответствии с требованиями Списка № 2.

Не согласившись с указанным решением Стрельников И.А. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска и, с учетом частичного отказа от исковых требований, просил признать за ним право на досрочное назначение пенсии, обязать ответчика включить в специальный и страховой стаж, требуемый для назначения вида пенсии, предусмотренного п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» спорные периоды работы и назначить пенсию с 05 октября 2016г.

В судебном заседании истец Стрельников И.А. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Представитель УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска Непомнящая Н.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что периоды работы истца в должности каменщика не включены в стаж на соответствующих видах работ для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, поскольку в трудовой книжке истца указана должность «каменщик», по представленным материалам определить постоянную занятость Стрельникова И.А. в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады невозможно.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит требования Стрельникова И.А. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу ч.3 ст.36 Федерального Закона от 28декабря2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Пункт 2 ст. 30 Федерального Закона от 28декабря2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так же как и аналогичная норма Закона «О трудовых пенсиях в РФ», предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В Списке № 2, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», п. «А» (рабочие) указана должность: Каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, код позиции – 2290000А-12680.

Основанием для отказа во включении спорных периодов работы истца в должности каменщика в специальный стаж, ответчиком в судебном заседании было указано на то, что невозможно определить постоянную занятость Стрельникова И.А. в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

Суд полагает, что отказ пенсионного органа является неправомерным по следующим основаниям:

В соответствии со справкой ФГУП «Горно-химический комбинат» от 27 февраля 2017г. в период с 14 марта 1990 года по 13 апреля 1992 года истец работал в Управлении строительства № 6 «Сибхимстрой» в должности каменщика, однако, подтвердить его работу в бригаде каменщиков не представляется возможным, поскольку сведений о создании бригад каменщиков не имеется.

В ходе рассмотрения настоящего дела были исследованы материалы гражданского дела по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе города Красноярска о признании право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в частности, лицевые счета, из которых следует, что с 01 июня 1988г. приказом от 01 июля 1988г. на ФИО1, который в период с 14 октября 1987г. по 01 ноября 1988г. так же работал на указанном предприятии в должности каменщика, были возложены обязанности бригадира и предусмотрена надбавка к заработной плате за руководство бригадой. Из письма УПФ в г.Железногорске от 02 декабря 2014г., где состоит на учете предприятие, следует, что в материалах наблюдательного дела в Перечне рабочих мест, занятость на которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, по СМУ № 6 предусмотрена профессия «каменщики постоянно работающие в бригадах каменщиков».

Анализируя указанные сведения, а так же принимая то, что в представленных в материалы дела по запросу суда приказах по личному составу по СМУ № 6 наряду с истцом значатся так же и иные каменщики, а так же другие строительные профессии, в том числе, облицовщики-плиточники, монтажники, стропальщики, плотники, штукатуры-маляры и др., суд полагает, что в указанный период по месту работы истца имелись бригады каменщиков и специализированные звенья каменщиков комплексных бригад, что соответствует коду позиции – 2290000А-12680.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периодов его работы с 15 апреля 1992 года по 31 декабря 1993 года в должности каменщика в ТОО «Вира»; с 04 января 1994 года по 31 марта 1999 года в должности каменщика в ТОО «Билдинг»; с 01 апреля 1999 года по 31 мая 1999 года в должности каменщика в ООО «Вира», суд исходит из следующего.

В материалах дела имеется представленная по запросу суда копия Перечня рабочих мест, профессий и должностей, занятость на которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ООО «Вира», в котором поименована должность каменщика, а так же указаны специализированные бригады, звено каменщиков (Список № 2 код позиции – 2290000А-12680).

В судебном заседании истец указывал на то, что фактически с 15 апреля 1992г. по 31 мая 1999г. работал на одном и том же предприятии, выполнял одни и те же обязанности каменщика, лишь при увольнении обнаружил, что был трудоустроен на разных предприятиях.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5, ФИО6 пояснили, что, так же как и истец в спорные периоды работали в ТОО «Вира», ТОО «Билдинг», ООО «Вира», свидетель ФИО5 была трудоустроена в должности главного бухгалтера, о том, что они работали в трех разных предприятиях им стало известно только при увольнении, поскольку за весь период времени на данных предприятиях, место их работы не менялось.

Показания указанных свидетелей подтверждаются копиями трудовых книжек, записи в которых относительно спорных периодов работы соответствуют записям в трудовой книжке истца.

С учетом указанных обстоятельств, учитывая, что фактически в указанные периоды времени истец был трудоустроен на одном предприятии, которое отчитывалось о наличии льготных должностей, суд полагает, что спорные периоды подлежат включению в специальный и страховой стаж истца.

Наряду с этим, суд считает обоснованным требование о включении в специальный стаж периода работы истца с 09 июня 1999 года по 01 июня 2000 года в должности каменщика в Строительно-монтажном поезде № 652.

Так, в представленной в материалы дела личной карточке формы Т-2 указана продолжительность ежегодного отпуска Стрельникова И.А. за спорный период времени. Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25 октября 1974г. (в ред. от 29 мая 1991г.) для профессии каменщик раздел «Общие профессии черной металлургии», предусмотрен дополнительный отпуск, продолжительностью 6 и 12 рабочих дней, в зависимости от того, на каких работах занят рабочий. Продолжительность ежегодного отпуска истца в пересчете на рабочие дни в 1999-2000г.г. составляла 35 рабочих дней (15 рабочих дней, предусмотренных ст.67 КЗоТ РСФСР + 12 рабочих дней дополнительного отпуска).

Таким образом, учитывая вышеизложенное, а так же принимая во внимание содержание штатного расписания Строительно-монтажного поезда № 652 ДОРСП Красноярской железной дороги на 2000г., согласно которого указанное предприятие имело 6 участков, согласно приказов по личному составу, указанные участки, кроме специальности каменщика, содержали наименование иных строительных специальностей, в том числе, облицовщики-плиточники, монтажники, стропальщики, плотники, штукатуры-маляры и др., суд полагает, что Строительно-монтажный поезд, в котором был трудоустроен истец, фактически функционировало как строительное управление, имеющее бригады каменщиков и специализированные звенья каменщиков комплексных бригад, в связи с чем, считает, что в спорный период времени истец выполнял работу, предусмотренную Списком № 2.

Кроме того, учитывая, что в материалах дела имеются представленные по запросу суда копии Перечней рабочих мест, профессий и должностей, занятость на которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ООО «Исток Т-92», ООО «Строитель-95», в которых поименована должность каменщика (Список № 2 код позиции – 2290000А-12680), суд считает возможным так же удовлетворить требования истца о включении в спецстаж периодов его работы с 03 декабря 2002 года по 24 марта 2003 года в должности каменщика в ООО «Исток Т-92», с 02 февраля 2004 года по 01 марта 2004 года в должности каменщика на строительстве жилого дома в ООО «Строитель-95».

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж периода его работы в Ремонтно-строительном кооперативе «Сибиряк» суд исходит из содержания его трудовой книжки, из которой следует, что с 10 мая 1988г. он принят на работу в Ремонтно-строительный кооператив «Сибиряк» на должность маляра, 01 февраля 1989г. был уволен, при этом, запись об увольнении заверена печатью «Министерства автомобильной промышленности СССР г.Сосновоборска Красноярского края «кооператив «Сибиряк», что, собственно, и послужило к отказу во включении указанного периода в страховой стаж.

Вместе с тем, учитывая, что истцом представлена трудовая книжка установленного образца, данные о трудовом стаже истца в ней исполнены последовательно и сомнений не вызывают, доказательств, опровергающих факт работы истца в указанный период, ответчик суду не представил, суд полагает возможным удовлетворить требования истца о включении указанного периода в страховой стаж.

При этом, суд полагает, что ненадлежащее оформление записи в трудовой книжке истца, в том числе со ссылкой на заверение печатью Министерства автомобильной промышленности СССР г.Сосновоборска Красноярского края «кооператив «Сибиряк», а не печатью Ремонтно-строительного кооператива «Сибиряк» не может свидетельствовать о необходимости исключения указанного периода из стажа работы.

Так же, суд считает необходимым отметить, что по смыслу, содержащемуся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012г. № 30, невыполнение обязанности каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию по уплате страховых взносов, не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, в связи с чем, считает необходимым включить в страховой стаж истца периоды его трудовой деятельности с 09 июня 1999 года по 01 июня 2000 года в должности каменщика в Строительно-монтажном поезде № 652, с 08 июня 2000 года по 30 июня 2000 года в должности каменщика в ОАО Компания по управлению активами пенсионного фонда «Сибирское инвестиционное агентство», с 06 ноября 2001 года по 28 февраля 2002 года в должности каменщика в ООО «СибНорд», с 03 декабря 2002 года по 24 марта 2003 года в должности каменщика в ООО «Исток Т-92», с 02 февраля 2004 года по 01 марта 2004 года в должности каменщика на строительстве жилого дома в ООО «Строитель-95».

Учитывая, что при включении спорных периодов, специальный и страховой стаж истца соответствует требованиям п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить требования истца о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п.1 ст.22 Федерального Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с тем, что суд пришел к выводу о том, что решение комиссии является незаконным, ответчика следует обязать назначить Стрельникову И.А. пенсию со дня возникновения права на пенсионное обеспечение, то есть, с момента достижения возраста 56 лет, то есть, 05 октября 2016г.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Стрельникова Игоря Александровича удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска № 754 от 23 декабря 2015г.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска включить в специальный стаж Стрельникова И.А. периоды его работы с 14 марта 1990 года по 13 апреля 1992 года в должности каменщика в Управлении строительства «Сибхимстрой №6»; с 15 апреля 1992 года по 31 декабря 1993 года в должности каменщика в ТОО «Вира»; с 04 января 1994 года по 31 марта 1999 года в должности каменщика в ТОО «Билдинг»; с 01 апреля 1999 года по 31 мая 1999 года в должности каменщика в ООО «Вира»; с 09 июня 1999 года по 01 июня 2000 года в должности каменщика в Строительно-монтажном поезде № 652; с 03 декабря 2002 года по 24 марта 2003 года в должности каменщика в ООО «Исток Т-92»; с 02 февраля 2004 года по 01 марта 2004 года в должности каменщика на строительстве жилого дома в ООО «Строитель-95».

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска включить в страховой стаж Стрельникова И.А. периоды его работы с 10 мая 1988 года по 01 февраля 1989 года в должности маляра в Ремонтно-строительном кооперативе «Сибиряк»; с 18 апреля 1992 года по 31 декабря 1993 года в должности каменщика в ТОО «Вира»; с 04 января 1994 года по 31 марта 1999 года в должности каменщика в ТОО «Билдинг»; с 09 июня 1999 года по 01 июня 2000 года в должности каменщика в Строительно-монтажном поезде № 652; с 08 июня 2000 года по 30 июня 2000 года в должности каменщика в ОАО Компания по управлению активами пенсионного фонда «Сибирское инвестиционное агентство»; с 06 ноября 2001 года по 28 февраля 2002 года в должности каменщика в ООО «СибНорд»; с 03 декабря 2002 года по 24 марта 2003 года в должности каменщика в ООО «Исток Т-92»; с 02 февраля 2004 года по 01 марта 2004 года в должности каменщика на строительстве жилого дома в ООО «Строитель-95».

Признать за Стрельниковым Игорем Александровичем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», назначив ему пенсию с момента возникновения права, а именно с 05 октября 2016г.

Настоящее решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его принятия через Кировский районный суд г. Красноярска.

Судья Кийков С.Г.