Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5249/2013 ~ М-4802/2013 от 20.09.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 сентября.2013 года Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи - Рандиной О.В.,                                 

при секретаре                               - Шпильной Е.Ю.,                                                         

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5249/13 по жалобе Зотовой Н.И. о признании необоснованным и незаконным решения Министерства имущественных отношений Самарской области об отказе в предоставлении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Зотова Н.И. обратилась в суд с вышеуказанной жалобой, мотивируя свои требования тем, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в Министерство имущественных отношений Самарской области для переоформления в собственность бесплатно земельного участка для ведения садоводства площадью 210,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> ранее предоставленного ей на праве аренды по договору от ДД.ММ.ГГГГ №. Министерство отказало в предоставлении земельного участка по причине того, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с целевым использованием «занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком», расположенный по адресу: <адрес>, площадью 104,50 кв.м и в силу ст.9 Закона Самарской области «О земле» испрашиваемый ею земельный участок не может быть предоставлен бесплатно. С данным отказом Министерства она не согласна, считает его необоснованным. Ею ранее предпринималась попытка зарегистрировать право собственности на земельный участок общей площадью 602,00 кв.м с уточненным местоположением границ земельного участка с кадастровым номером №. Однако, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ей было отказано в государственной регистрации права. Ею были внесены соответствующие изменения в сведения ГКН в части указания местоположения земельного участка с кадастровым номером № площадью 376,00 кв.м. и право собственности зарегистрировано в установленном порядке в Управлении Росреестра по <адрес>. Указанный в отказе Министерства земельный участок площадью 104,50 кв.м. с кадастровым номером №, а также земельный участок площадью 597,00 кв.м с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> приобретены ею на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4, и не были ей предоставлены бесплатно, а ФИО4 были предоставлены за выкуп. Земельный участок общей площадью 692,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, 19 км, квартал 20, участок №, в том числе и площадью 210,00 кв.м., испрашиваемый ею под садоводство, ранее был предоставлен гр.ФИО5 на праве пожизненного наследуемого владения. На основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 продал ей земельный участок площадью 375,50 кв.м по спорному адресу. Постановлением главы администрации г.Самары № от ДД.ММ.ГГГГ с ней был заключен договор аренды земельного участка площадью 228,00 кв.м по указанному адресу. Таким образом, она ни разу не воспользовалась правом бесплатного предоставления ей земельных участков на территории г.о.Самары. Просит суд признать необоснованным и незаконным решение Министерства имущественных отношений Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении бесплатно земельного участка для ведения садоводства площадью 210,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, 19 км, квартал 20, участок №. Обязать Министерство имущественных отношений Самарской области возобновить работу по ранее поданному заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ без требования дополнительных документов от заявителя Зотовой Н.И. и в 30-дневный срок принять решение о предоставлении Зотовой Н.И. в собственность бесплатно земельного участка для ведения садоводства, площадью 210,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В судебное заседание заявитель не явилась, представила суду письменное ходатайство с просьбой рассмотреть жалобу без ее участия.

Заинтересованное лицо Министерство имущественных отношений по Самарской области в судебное заседание не явилось, о слушании дела извещалось правильно и своевременно, о причинах неявки суд не известило, письменный отзыв суду не представило.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Зотовой Н.И. на основании свидетельства на право собственности на землю серия № №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок под садоводство общей площадью 376 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 17).

На основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Зотовой Н.И. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельные участки площадью 104,5 кв.м и 597,0 кв.м, расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 26, 27).

Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Самары и Зотовой Н.И., последней был предоставлен в аренду земельный участок без права выкупа в собственность площадью 228 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> под садоводство с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

ДД.ММ.ГГГГ Зотова Н.И. подала в Министерство имущественных отношений по Самарской области заявление о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> под садоводство площадью 210 кв.м (л.д. 21).

Согласно ответу Министерства имущественных отношений по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № Зотовой Н.И. отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка площадью 210 кв.м в собственность бесплатно и возвращен пакет документов. Основанием для отказа является наличие у Зотовой Н.И. на праве собственности земельного участка с целевым использованием - «занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком», расположенный по адресу: <адрес> площадью 104,50 кв.м (л.д. 22).

В силу ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.9 Закона Самарской области «О земле» (в редакции от 14.05.2013г) земельные участки, в том числе с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями, принадлежащими гражданам на праве собственности, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан бесплатно при наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, предусмотренных зонированием территории, проводимым в соответствии с градостроительным законодательством.

Земельные участки предоставляются в собственность граждан бесплатно при отсутствии у граждан земельных участков с тем же разрешенным использованием, которыми они обладают на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, или долей в праве общей собственности на них. Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для садоводства или личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов предоставляются в собственность граждан бесплатно также при отсутствии у граждан земельных участков, которыми они обладают на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения и используемых в соответствии с законодательством для индивидуального жилищного строительства, или долей в праве общей собственности на них.

Судом установлено, что у Зотовой Н.И. имеется на праве собственности три земельных участка:

- земельный участок площадью 376 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> под садоводство,

- земельный участок площадью 104,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком,

- земельный участок площадью 597,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что решение Министерства имущества отношений Самарской области об отказе в предоставлении истцу земельного участка является законным и обоснованным, т.к. Зотова Н.И. имеет в собственности земельный участок, занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком по <адрес>, что в соответствии со ст.9 Закона Самаркой области «О земле» является основанием к отказу в предоставление ей земельного участка бесплатно.

На основании изложенного, суд считает, что оснований для признания незаконным решения Министерства имущественных отношений № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении истцу в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> и обязании Министерства принять решение о предоставлении ей указанного участка не имеется, в связи с чем в удовлетворении жалобы Зотовой Н.И. надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы Зотовой Н.И. о признании необоснованным и незаконным решения Министерства имущественных отношений Самарской области об отказе в предоставлении земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 04 октября 2013г.

Председательствующий:                подпись                                О.В. Рандина