Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-807/2013 ~ М-590/2013 от 23.04.2013

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Боровичский районный суд <адрес> в составе:

судьи Кондратьевой В.Л.,

с участием помощника Боровичского межрайонного прокурора ФИО10,

при секретаре ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению

Боровичского межрайонного прокурора <адрес> в защиту интересов несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 к ФИО3, ФИО5 о признании недействительным договора дарения доли земельного участка и жилого дома, признании права собственности на долю земельного участка и жилого дома за несовершеннолетними ФИО1 и ФИО2,

у с т а н о в и л :

Боровичский межрайонный прокурор <адрес> обратился в Боровичский районный суд <адрес> с иском в защиту интересов несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 к ФИО3, ФИО5 о признании недействительным договора дарения доли земельного участка и жилого дома, признании права собственности на долю земельного участка и жилого дома за несовершеннолетними ФИО1 и ФИО2,

В обоснование требований указано следующее.

Межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в ходе которой выявлено нарушение положений указанного законодательства. Так, установлено неисполнение гражданкой ФИО3 обязанности по регистрации доли в праве на жилое помещение приобретенной с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую долевую собственность, в том числе и на детей.

В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N256-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Федеральный закон) лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин.

В соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с пп.«г» п.8 Постановления Правительства РФ "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" от ДД.ММ.ГГГГ N862 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 Правил, представляет: в случае если жилое помещение оформлено. не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение -засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления ФИО4 Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения.

Так, проверкой установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка села <адрес>, обратилась в ГУ-Управление ФИО4 России в <адрес> (межрайонное) с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с заявлением ФИО8 Т.В. просила направить средства материнского семейного капитала в сумме 330 178 рублей 75 копеек по сертификату серия МК-1П №, выданному ГУ - Управлением ПФР в <адрес> (межрайонным) ДД.ММ.ГГГГ, на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья (договор займа №ДЗ-Б-0000089 от ДД.ММ.ГГГГ) Указанный договор был заключен между кредитным потребительским кооперативом «Старый порт» и ФИО8 Т.В., с целью внесения платы последней за ? доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер 53:22:020819:0008:1815\3, а также ? доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 53:22:020819:0008, приобретаемые по договору купли-продажи доли земельного участка и доли жилого дома с использованием средств целевого займа от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ рег.№.

По результатам рассмотрения заявления ГУ-Управление ФИО4 России в <адрес> принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № об удовлетворении заявлении и направлении средств на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилого помещения. Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № средства материнского (семейного) капитала в размере 330 178 рублей 75 копеек были перечислены на расчетный счет КПКГ «Старый Порт». К заявлению о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала ФИО8 Т.В. в соответствии с требованиями пункта 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением РФ от ДД.ММ.ГГГГ N862, было приложено засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство ФИО8 Т.В. оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения. На основании уведомления КПКГ «Старый Порт» от ДД.ММ.ГГГГ с ? доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, обременение было снято в связи с чем ФИО8 Т.В. ДД.ММ.ГГГГ выдано повторное свидетельство о государственной регистрации права, из чего следует, что ФИО8 Т.В. обязана исполнить обязательство по оформлению жилого помещения в общую собственность до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, не выполнив возложенные. законом обязанности, ФИО8 Т.В, после снятия обременения с приобретенного ею ? доли домовладения, распорядилась ею, заключив ДД.ММ.ГГГГ договор дарения с ответчиком ФИО5, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Согласно объяснениям ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ она не исполнила обязательство в связи с тем, что забыла о подписанном ею обязательстве, а также в ФИО4 не указали на необходимость прописать детей и оформить на них долевую собственность.

В силу ч.1 ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии со ст.168 названного Кодекса сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В силу п.4 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", согласно которому жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Однако, данное условие в рассматриваемом случае не было соблюдено, так как ответчик ФИО8 Т.В. до реализации спорного недвижимого имущества не оформила его в долевую собственность с несовершеннолетними детьми, что в свою очередь привело к нарушению их жилищных прав. Данные обстоятельства свидетельствуют не об улучшении жилищных условий несовершеннолетних, а об их ухудшении, что противоречит целям и задачам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". Вместе с тем Семейным Кодексом РФ в абзаце третьем п. 3 ст. 60 предусмотрено, что при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на. них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации). Пунктом 2 ст. 37 ГК РФ закреплено: опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

В силу ст.27 Конвенции о правах ребенка (ратифицирована постановлением ВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1559-1) государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка. Государства-участники в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей принимают необходимые меры по оказанию помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей, в осуществлении этого права и, в случае необходимости, оказывают материальную помощь и поддерживают программы, особенно в отношении обеспечения питанием, одеждой и жильем. Одним из принципов Конституции РФ является закрепленный в ст.38 принцип охраны и защиты семьи, материнства и детства. Охрана детства подразумевает, в том числе защиту и охрану имущественных прав и интересов детей. Реализация прав ребенка, в том числе такого специфического права, как право на заботу со стороны родителей, закрепленное в п. 2 ст. 54 Семейного кодекса РФ, невозможна без материальных вложений. В соответствии с положениями ст. 35 Конституции РФ и п. 3 ст. 60 СК РФ ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, на имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.

В соответствии с частью 4 статьи 60 Семейного кодекса РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.

Таким образом, нарушены имущественные права несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, доли в праве собственности на приобретенное жилое помещение, которых не зарегистрированы в установленном законом порядке, а в дальнейшем отчуждены не в интересах детей и без предварительного согласия органа опеки и попечительства по безвозмездной сделке без предоставления какого-либо встречного имущественного возмещения, что в свою очередь повлекло нарушение прав несовершеннолетних на жилье и компенсацию причиненных имущественных потерь.

В соответствии со ст.422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. При этом сделка, совершенная ФИО8 Т.В с ФИО5 без учета интересов несовершеннолетних, по смыслу приведенной нормы не может быть признана соответствующей закону, а, следовательно, в соответствии со ст. 168 ГК РФ является ничтожной.

Согласно статье 167 ГК РФ ничтожная сделка считается недействительной с момента совершения и не порождает тех юридических последствий, ради которых заключалась, в том числе перехода титула собственника к приобретателю.

В соответствии с ч.2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре, возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. Поскольку имущество приобретено ФИО5 у ФИО8 Т.В., которая фактически не является собственником всего жилого помещения и расположенного под ним земельного участка, помимо воли несовершеннолетних и органа опеки и попечительства по безвозмездной сделке, то на основании ч.2 ст.302 ГК РФ имущество приобретенное безвозмездно от ФИО8 Т.В., не имевшей права его отчуждать, должно быть истребовано у приобретателя.

Согласно разъяснений, содержащихся в п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В соответствии со ст.139 ГГЖ РФ, суд или судья по заявлению и ходатайству лиц, участвующих в деле, может принять меры к обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер обеспечения может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

Согласно ст.140 ГПК РФ, одной из мер по обеспечению иска является наложение ареста на имущество, принадлежащее Ответчику и находящееся у него или у других лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если гражданин по возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Выступая в защиту прав несовершеннолетних, прокурор руководствуется тем, что неисполнение ответчиком обязательства о регистрации приобретенного жилого помещения в общую собственность, в том числе и несовершеннолетних, и заключение договора дарения данного помещения нарушает их имущественные права и законные интересы.

Просят суд :

признать недействительным заключенный между ФИО3 и ФИО5 договор дарения ? доли земельного участка и ? доли жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ;

обязать ФИО5 возвратить ? доли земельного участка и ? доли жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, свободными от прав третьих лиц;

признать право собственности на земельный участок и жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> за несовершеннолетними ФИО1 и ФИО2, по 1/6 доли в праве общей собственности за каждым.

В процессе рассмотрения спора Боровичский межрайонный прокурор увеличил исковые требования, предъявленные к ФИО8 Т.В. и ФИО5, что подтверждается письменным заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд: признать договор купли-продажи с использованием средств целевого займа ? доли земельного участка и ? доли жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, зарегнистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ регистрационный №/-76/2010-071 недействительным в части неисполнения обязанности по распределению долей на несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, зарегистрированных и проживающих по адресу: <адрес> де<адрес>, по 1/6 доли в праве общей собственности за каждым.

В судебном заседании помощник Боровичского межрайонного прокурора ФИО10 уточненный иск поддержал в полном объёме, настаивал на удовлетворении заявленного иска.

Просил суд :

признать договор купли-продажи с использованием средств целевого займа ? доли земельного участка и ? доли жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным в части неисполнения обязанности по распределению долей на несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, зарегистрированных и проживающих по адресу: <адрес> де<адрес>, по 1/6 доли в праве общей собственности за каждым;

признать недействительным заключенный между ФИО3 и ФИО5 договор дарения ? доли земельного участка и ? доли жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ;

обязать ФИО5 возвратить ? доли земельного участка и ? доли жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, свободными от прав третьих лиц;

признать право собственности на земельный участок и жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> за несовершеннолетними ФИО1 и ФИО2, по 1/6 доли в праве общей собственности за каждым.

Ответчик ФИО8 Т.В. иск признала в полном объеме, что подтвердила письменным заявлением.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Признание иска ответчиком ФИО8 Т.В. заявлено добровольно, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ суд принимает признание иска представителем ответчика.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, уважительности причин неявки суду не представила. (л.д. 83).

Представитель органа опеки и попечительства – по доверенности ФИО11- в судебном заседании просила суд иск удовлетворить и восстановить нарушенные имущественные права двоих несовершеннолетних детей ФИО13.

Представитель Боровичского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, представили письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, оставляют решение на усмотрение суда. (л.д.78)

Судом исследованы письменные материалы дела:

- копия договора купли-продажи доли земельного участка и доли жилого дома с использованием средств целевого займа от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между продавцом ФИО6 и покупателем ФИО3, подтверждающего факт приобретения ФИО8 Т.В. ? доли земельного участка стоимостью 10 000 рублей и ? доли жилого дома стоимостью 332 000 рублей, расположенных по адресу: <адрес>; и расчета после государственной регистрации договора и перехода права собственности к покупателю путем уплаты продавцу суммы в размере 342 000 рублей за счет средств, предоставленных ему КПКГ «Старый порт» по договору займа № ДЗ-Б-0000089 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-14);

- копия договора дарения доли земельного участка и доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между дарителем ФИО3 и одаряемой ФИО5, подтверждающего факт отчуждения ФИО8 Т.В. ? доли земельного участка и ? доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>; (л.д.15-16)

- копия свидетельства о рождении Фёдорова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; матерью которого является ФИО3: (л.д.17)

- копия свидетельства о рождении Фёдорова ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; матерью которого является ФИО3 (л.д.18)

- копия свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО5 на ? долю земельного участка, общей площадью 1377 кв. м, с кадастровым номером 53:22:0020819:0008, расположенного по адресу: <адрес>; (л.д.19)

- копия уведомления об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного капитала № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ –Управление ФИО4 РФ, подтверждающего удовлетворение заявления ФИО8 Т.В. о направлении средств на улучшение жилищных условий, погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилого помещения в сумме 330 178 рублей 75 копеек; (л.д.20)

- копия решения об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного капитала № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ –Управление ФИО4 РФ, подтверждающего удовлетворение заявления ФИО8 Т.В. от 15 ноября № о направлении средств на улучшение жилищных условий, погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилого помещения в сумме 330 178 рублей 75 копеек; (л.д.21)

- копия обязательства от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 Т.В. об оформлении приобретенного жилого помещения с использованием средств МСК в общую собственность родителей и детей; (л.д.22)

- копия свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО8 Т.В. на ? долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>; (л.д.23-24)

- копия справки о размерах остатка основного долга, остатка задолженности по выплате процентов за пользование займом у пайщика КПКГ «Старый порт» ФИО8 Т.В.; (л.д.25)

- копия договора займа № ДЗ-5-0000089 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Кредитным потребительским кооперативом граждан «Старый порт» (займодавец) и заемщиком ФИО8 Т.В. на сумму 342 000 рублей; (л.д.26-30)

- копия государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серия МК-Ш № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО8 Т.В. на сумму 312 162 рубля 50 копеек; (л.д.31-32)

- копия заявления ФИО8 Т.В. в ГУ-Управление ФИО4 РФ в <адрес> (межрайонное) о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья (договор займа № ДЗ-5-0000089 от ДД.ММ.ГГГГ); (л.д.33-36)

- копия свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО8 Т.В. на ? долю земельного участка, общей площадью 1377 кв. м, с кадастровым номером 53:33:020819:0008, расположенного по адресу: <адрес>; (л.д.38).

Суд, выслушав прокурора, ответчика, представителя органа опеки и попечительства, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N256-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Федеральный закон) лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин.

В соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с пп.«г» п.8 Постановления Правительства РФ "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" от ДД.ММ.ГГГГ N862 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 Правил, представляет: в случае если жилое помещение оформлено. не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение -засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления ФИО4 Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка села <адрес>, обратилась в ГУ-Управление ФИО4 России в <адрес> (межрайонное) с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с заявлением ФИО8 Т.В. просила направить средства материнского семейного капитала в сумме 330 178 рублей 75 копеек по сертификату серия МК-1П №, выданному ГУ - Управлением ПФР в <адрес> (межрайонным) ДД.ММ.ГГГГ, на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья (договор займа №ДЗ-Б-0000089 от ДД.ММ.ГГГГ)

Указанный договор был заключен между кредитным потребительским кооперативом «Старый порт» и ФИО8 Т.В., с целью внесения платы последней за ? доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер 53:22:020819:0008:1815\3, а также ? доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 53:22:020819:0008, приобретаемые по договору купли-продажи доли земельного участка и доли жилого дома с использованием средств целевого займа от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ регистрационный номер 53-53-02/076/2010-071.

По результатам рассмотрения заявления ГУ-Управление ФИО4 России в <адрес> принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № об удовлетворении заявлении и направлении средств на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилого помещения.

Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № средства материнского (семейного) капитала в размере 330 178 рублей 75 копеек были перечислены на расчетный счет КПКГ «Старый Порт».

К заявлению о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала ФИО8 Т.В. в соответствии с требованиями пункта 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением РФ от ДД.ММ.ГГГГ N862, было приложено засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство ФИО8 Т.В. оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения. На основании уведомления КПКГ «Старый Порт» от ДД.ММ.ГГГГ с ? доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, обременение было снято в связи с чем ФИО8 Т.В. ДД.ММ.ГГГГ выдано повторное свидетельство о государственной регистрации права, из чего следует, что ФИО8 Т.В. обязана исполнить обязательство по оформлению жилого помещения в общую собственность до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, не выполнив возложенные законом обязанности, ФИО8 Т.В. после снятия обременения с приобретенного ею ? доли домовладения и ? доли земельного участка, распорядилась ими, заключив ДД.ММ.ГГГГ договор дарения с ответчиком ФИО5, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

ФИО8 Т.В. не исполнила обязательство.

Согласно ст. ст. 251, 233 ГК РФ переход доли в праве общей собственности возникает с момента регистрации перехода права собственности на долю.

В соответствии с ч. 4 ст. 60 СК РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.

Таким образом, нарушаются имущественные права несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, доли в праве собственности на приобретенное жилое помещение которых не зарегистрированы в установленном законом порядке.

Суд усматривает основания к удовлетворению заявления Боровичского межрайонного прокурора о признании права общей собственности на ? долю в праве собственности на жилой дом и ? долю в праве собственности на земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, за несовершеннолетними ФИО1 и ФИО2 в равных долях - по 1/6 доле в праве на указанные объекты недвижимости, с учетом доли в праве ФИО3 в размере 1/6. Суд полагает необходимым признать частично недействительным свидетельство о государственной регистрации права собственности за ФИО3 на ? долю жилого дома и ? долю земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

В силу ч.1 ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии со ст.168 названного Кодекса сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

На основании п.4 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", согласно которому жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Однако, данное условие в рассматриваемом случае не было соблюдено, так как ответчик ФИО8 Т.В. до реализации спорного недвижимого имущества не оформила его в долевую собственность с несовершеннолетними детьми, что в свою очередь привело к нарушению их жилищных прав. Данные обстоятельства свидетельствуют не об улучшении жилищных условий несовершеннолетних, а об их ухудшении, что противоречит целям и задачам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". Вместе с тем Семейным Кодексом РФ в абзаце третьем п. 3 ст. 60 предусмотрено, что при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на. них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации). Пунктом 2 ст. 37 ГК РФ закреплено: опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

В силу ст.27 Конвенции о правах ребенка (ратифицирована постановлением ВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1559-1) государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка. Государства-участники в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей принимают необходимые меры по оказанию помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей, в осуществлении этого права и, в случае необходимости, оказывают материальную помощь и поддерживают программы, особенно в отношении обеспечения питанием, одеждой и жильем. Одним из принципов Конституции РФ является закрепленный в ст.38 принцип охраны и защиты семьи, материнства и детства. Охрана детства подразумевает, в том числе защиту и охрану имущественных прав и интересов детей. Реализация прав ребенка, в том числе такого специфического права, как право на заботу со стороны родителей, закрепленное в п. 2 ст. 54 Семейного кодекса РФ, невозможна без материальных вложений. В соответствии с положениями ст. 35 Конституции РФ и п. 3 ст. 60 СК РФ ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, на имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.

В соответствии с частью 4 статьи 60 Семейного кодекса РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.

Таким образом, нарушены имущественные права несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, доли в праве собственности на приобретенное жилое помещение, которых не зарегистрированы в установленном законом порядке, а в дальнейшем отчуждены не в интересах детей и без предварительного согласия органа опеки и попечительства по безвозмездной сделке без предоставления какого-либо встречного имущественного возмещения, что в свою очередь повлекло нарушение прав несовершеннолетних на жилье и компенсацию причиненных имущественных потерь.

В соответствии со ст.422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Договор купли-продажи ? доли жилого дома и ? доли земельного участка, заключенный между ФИО8 Т.В. и ФИО6 без учета интересов несовершеннолетних противоречит закону, а потому является ничтожной сделкой.

Договор дарения ? доли жилого дома и ? доли земельного участка, заключенный между ФИО8 Т.В. и ФИО5 без учета интересов несовершеннолетних, противоречит закону, а потому является ничтожной сделкой.

Согласно статье 167 ГК РФ ничтожная сделка считается недействительной с момента совершения и не порождает тех юридических последствий, ради которых заключалась, в том числе перехода титула собственника к приобретателю.

В соответствии с ч.2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре, возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

На основании ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Поскольку имущество приобретено ФИО5 у ФИО8 Т.В., которая фактически не является собственником всего жилого помещения и расположенного под ним земельного участка, помимо воли несовершеннолетних и органа опеки и попечительства по безвозмездной сделке, то на основании ч.2 ст.302 ГК РФ имущество приобретенное безвозмездно от ФИО8 Т.В., не имевшей права его отчуждать, должно быть истребовано у приобретателя.

Суд полагает необходимым признать недействительным договор дарения ? доли жилого дома и ? доли земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО8 Т.В. и ФИО5; а также признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права собственности за ФИО5 на ? долю жилого дома и ? долю земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

Согласно разъяснений, содержащихся в п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В соответствии со ст.139 ГГЖ РФ, суд или судья по заявлению и ходатайству лиц, участвующих в деле, может принять меры к обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер обеспечения может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

Согласно ст.140 ГПК РФ, одной из мер по обеспечению иска является наложение ареста на имущество, принадлежащее Ответчику и находящееся у него или у других лиц.

Устранение указанных нарушений соответствует правовой позиции и практике Европейского суда по правам человека в части содержания осужденных, ст.3 Конвенции от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав человека и основных свобод», а также Минимальным стандартным правилам обращения с заключенными (принятыми на первом Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями ДД.ММ.ГГГГ), согласно которым все помещения которыми пользуются заключенные, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, кубатуру этих помещений, их минимальную площадь, освещение, отопление и вентиляцию.

Таким образом, исковые требования Боровичского межрайонного прокурора <адрес> в защиту интересов несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 к ФИО3, ФИО5 о признании частично недействительным договора купли-продажи и недействительным договора дарения ? доли земельного участка и ? доли жилого дома, признании права собственности на 1/6 долю земельного участка и 1/6 долю жилого дома за несовершеннолетними ФИО1 и ФИО2, за каждым, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Боровичского межрайонного прокурора <адрес> в защиту интересов несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 к ФИО3, ФИО5 о признании недействительным договора дарения доли земельного участка и жилого дома, признании права собственности на долю земельного участка и жилого дома за несовершеннолетними ФИО1 и ФИО2 – удовлетворить.

Признать частично недействительным заключенный между ФИО3 и ФИО6 договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ? доли земельного участка и ? доли жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>.

Признать частично недействительным свидетельство о государственной регистрации права собственности за ФИО3 на ? долю земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый номер объекта 53:22:0020819:0008).

Признать частично недействительным свидетельство о государственной регистрации права собственности за ФИО3 на ? долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый номер объекта 53:22:020819:0008:1815\3).

Признать недействительным заключенный между ФИО3 и ФИО5 договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ ? доли земельного участка и ? доли жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>,.

Признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права собственности за ФИО5 на ? долю земельного участка, общей площадью 1377 кв. м, с кадастровым номером 53:22:0020819:0008, расположенного по адресу: <адрес>;

Признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права собственности за ФИО5 на ? долю жилого дома, с кадастровым номером 53:22:020819:0008:1815\3, расположенного по адресу: <адрес>;

Обязать ФИО5 возвратить ? доли земельного участка и ? доли жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, свободными от прав третьих лиц.

Признать право собственности за несовершеннолетним ФИО1 на 1/6 долю земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. (кадастровый номер объекта 53:22:0020819:0008).

Признать право собственности за несовершеннолетним ФИО1 на 1/6 долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. (кадастровый номер объекта 53:22:020819:0008:1815\3).

Признать право собственности за несовершеннолетним ФИО2 на 1/6 долю земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. (кадастровый номер объекта 53:22:0020819:0008).

Признать право собственности за несовершеннолетним ФИО2 на 1/6 долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. (кадастровый номер объекта 53:22:020819:0008:1815\3)

Решение является основанием для регистрации в Боровичском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> за несовершеннолетним ФИО1 права собственности на 1/6 долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, уд. Кооперативная, <адрес>. (кадастровый номер объекта 53:22:020819:0008:1815\3).

Решение является основанием для регистрации в Боровичском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> за несовершеннолетним ФИО1 права собственности на 1/6 долю земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, уд. Кооперативная, <адрес>. (кадастровый номер объекта 53:22:0020819:0008). ).

Решение является основанием для регистрации в Боровичском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> за несовершеннолетним ФИО7 права собственности на 1/6 долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, уд. Кооперативная, <адрес>. (кадастровый номер объекта 53:22:020819:0008:1815\3).

Решение является основанием для регистрации в Боровичском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> за несовершеннолетним ФИО2 права собственности на 1/6 долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, уд. Кооперативная, <адрес>. (кадастровый номер объекта 53:22:0020819:0008)..

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Боровичский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья    подпись            В.Л.Кондратьева.

Мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.Л.Кондратьева.