Решение по делу № 2-310/2014 (2-3875/2013;) ~ М-3051/2013 от 15.11.2013

Дело № 2-310/2014                                     

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь                                 06 февраля 2014 года

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Погудиной М.И.,

при секретаре Трясциной М.Н.,

с участием представителя истца Ореховой О.В., действующей на основании служебного удостоверения, третьего лица Рывлиной М.А., представителя ответчика ГУ ПРО ФСС РФ Соболевой Е.А., действующей на основании доверенности, представителя ответчика ООО «Кама-Трейд» Волкова С.В., действующего на основании решения Арбитражного суда Пермского края,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района г. Перми, действующего в интересах Рывлиной М. А., к Государственному учреждению Пермскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, о взыскании пособий по беременности и родам, по уходу за ребенком до полутора лет,

установил:

    Прокурор Дзержинского района г. Перми, действуя в интересах Рывлиной М.А., обратился в суд с иском к ГУ ПРО ФСС РФ, ООО «Кама-трейд» о взыскании с ГУ ПРО ФСС РФ в пользу Рывлиной М.А. пособия по беременности и родам за период с Дата по Дата в размере ... рублей ... копеек, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет за период с Дата по Дата в размере ... рублей ... копеек.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с трудовым договором Рывлина М.А. от Дата работала в ООО «Кама-трейд» в должности ... с Дата. В период с Дата по Дата она находилась в отпуске по беременности и родам, с Дата по Дата в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, однако в нарушение действующего законодательства ежемесячное пособие по уходу за ребенком ей не выплачено до настоящего времени. Решением Арбитражного суда Пермского края от Дата ООО «Кама-трейд» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, определением от Дата конкурсное производство в отношении общества продлено. В соответствии с действующим законодательством в случае прекращения деятельности организации обязанность по назначению и выплате пособий возникает у ФСС.

Представитель истца Орехова О.В. в судебном заседании настаивала на заявленных требованиях в полном объеме, пояснила, что ООО «Кама-трейд» не может произвести выплаты, в связи с чем требования предъявлены только к ГУ ПРО ФСС РФ, несмотря на то, что ООО «Кама-Трейд» указано в исковом заявлении в качестве ответчика.

Представитель ответчика ГУ ПРО ФСС РФ Соболева Е.А. иск не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве, в котором указала, что Рывлина М.А. в отделение Фонда с заявлением о назначении и выплате пособий, связанных с материнством, не обращалась, следовательно ее права не были нарушены, данные пособия относятся к текущим платежам, которые подлежат удовлетворению вне очереди, кроме того, не представлена справка с места работы отца, что он не получает данные пособия. Пояснила, что у ООО «Кама-трейд» есть остаток средств на счете, препятствий для обращения организации в ФСС нет, ООО «Кама-трейд» в ФСС не обращалось. Работодатель обязан выплачивать пособия сам.

Представитель ООО «Кама-трейд» Волков С.В. в судебном заседании пояснил, что есть картотека кредиторов общества, но она не исполняется, так как есть вероятность нецелевого списания денежных средств. В Арбитражном суде Пермского края продолжаются споры по текущим платежам, поэтому нельзя распределять находящиеся на счете денежные средства. Кроме этого, у конкурсного управляющего нет документов, подтверждающих трудовые отношения Рывлиной М.А. с ООО «Кама-Трейд», что не позволяет обратиться в ФСС за выплатой. Выплаты должен произвести ФСС.

Третье лицо Рывлина М.А. в судебном заседании поддержала требования прокурора, пояснила, что обращалась в ФСС за выплатой пособий, но ей было отказано по тому основанию, что ООО «Кама-Трейд» не ликвидировано и может самостоятельно осуществить эти выплаты. Она обращалась в ООО «Кама-Трейд» за выплатой пособий, писала заявления, но ей было отказано, поскольку общество находится в стадии банкротства, а на счета наложен арест в связи с расследованием уголовного дела. В ООО «Кама-Трейд» она обращалась и с заявлением об оплате листка нетрудоспособности и о предоставлении и оплате отпуска по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет, однако позднее узнала, что подлинники заявлений и приказов на предприятии не сохранились, руководство поясняло, что это произошло в связи с пожаром.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Между ООО «Кама-трейд» (работодатель) и Рывлиной М.А. (работник) заключен бессрочный трудовой договор от Дата, согласно которому работник принимался на работу с Дата в администрацию на должность ... с испытательным сроком 3 месяца. Должностной оклад установлен в ... рублей, предусмотрено премирование по итогам месяца, квартала, года за успешное выполнение обязанностей при наличии у организации прибыли. Работник на период действия трудового договора подлежал всем видам государственного и социального страхования (л.д.7-8).

Согласно трудовой книжке Дата Рывлина М.А. переведена на должность ... (л.д.9-10). Сведения об увольнении работника из ООО «Кама-Трейд» отсутствуют.

По приказу от Дата Рывлина М.А. отправлена в простой по вине работодателя.

Дата у Рывлиной М.А. родилась дочь ФИО1., о чем Дата отделом ЗАГС администрации ... района г. Перми составлена запись акта о рождении №... (л.д.13).

Дата Рывлина М.А. обратилась в ООО «Кама-трейд» с заявлением об оплате листка нетрудоспособности в связи с отпуском по беременности и родам в период с Дата по Дата, в судебное заседание представлена копия листка нетрудоспособности на имя Рывлиной М.А. (л.д.11-12).

Суду представлены справки 2-НДФЛ Рывлиной М.А. за ... года (л.д.15-16).

В материалы дела приложена справка о сумме заработной платы и иных выплат за ... года, на которые были начислены страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, расчет по листку нетрудоспособности Рывлиной М.А. (л.д.26-32).

Согласно справке ПЛК «...» от Дата Рывлина М.А. работает на предприятии по совместительству в должности ... с Дата. За период с Дата по Дата отпуск по беременности и родам ей не предоставлялся, пособие по уходу за ребенком до полутора лет не назначалось и не выплачивалось (л.д.73).

Как следует из справки ООО «...» от Дата, ФИО2., являющийся отцом ребенка, в отпуске по уходу за ребенком не находился, пособия не получал (л.д.74).

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснила, что работает в ПЛК «...», познакомилась с Рывлиной М.А. по работе. В ... года Рывлина М.А. ушла в декретный отпуск. Перед родами общались до ..., после родов Рывлину М.А. на работе не видела. В отпуске по уходу за ребенком Рывлина М.А. находилась до ... года, с ... года начала работать. В ООО «Кама-Трейд» уже не работала.

На основании всей совокупности исследованных доказательств суд приходит к выводу о том, что у Рывлиной возникло право на выплату пособий по беременности родам и по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет.

Так, несмотря на отсутствие подлинника листка нетрудоспособности суду представлена его копия, а также копия свидетельства о рождении ребенка, сторонами факт нахождения Рывлиной М.А. на больничном в связи с беременностью и родами сторонами не оспаривался.

Что касается нахождения Рывлиной М.М. в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет, то указанное обстоятельство также не оспаривалось в судебном заседании ответчиком, кроме того, в трудовой книжке не содержится записей об увольнении третьего лица из ООО «Кама-Трейд», вместе с тем, свидетель ФИО3 подтвердила в судебном заседании, что после родов Рывлина М.А. не работала до ... года, после чего устроилась на работу в ЗАО «...». Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется.

Также суд обращает внимание на то обстоятельство, что определением Арбитражного суда Пермского края от Дата на ФИО4 возложена обязанность передать конкурсному управляющему ООО «Кама-Трейд» бухгалтерскую и иную документацию должника, печати, штампы и иные ценности. Доказательств надлежащего исполнения указанного определения суду не представлено.

Суд считает, что ненадлежащее исполнение обязанностей работодателем не может влечь для работника таких негативных последствий, как утрата права на пособие, гарантированное законом. В данном случае, не установлено вины работника в отсутствии документов, необходимых для выплаты пособий, связанных с материнством, более того, само право Рывлиной на получение указанных пособий в судебном заседании ответчиком не оспаривалось.

Из ответа ООО «Кама-трейд» от Дата №... усматривается, что организация не имеет возможности оплатить листок нетрудоспособности, поскольку на имущество и расчетные счета наложен арест, готовы произвести выплату денежных средств в полном размере после снятия ареста (л.д.24).

Арест имущества и денежных средств ООО «Кама-трейд» подтверждается справкой СУ СК России по Пермскому краю (л.д.25).

Решением Арбитражного суда Пермского края от Дата ООО «Кама-трейд» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен Волков С.В. (л.д.33-35). Определениями от Дата, от Дата, от Дата, от Дата срок конкурсного производства продлевался на 6 месяцев (л.д.36-43,69).

Согласно справке конкурсного управляющего ООО «Кама-трейд» от Дата в ходе процедуры конкурсного производства в отношении ООО «Кама-трейд» выплаты Рывлиной М.А. не производились в связи с арестом счетов (л.д.17).

Дата Рывлина М.А. обратилась в прокуратуру Дзержинского района г. Перми с заявлением о невыплате ей пособий по беременности и родам, по уходу за ребенком до полутора лет.

Адрес Рывлина М.А. обратилась в ФСС с заявлением о выплате пособий. Письмом от Дата ей отказано в назначении и выплате пособий, поскольку пособия должен выплачивать работодатель (л.д.70-72).

Конкурсным управляющим ООО «Кама-трейд» суду представлено письмо ФСС, согласно которому организация обращалась в ФСС с заявлением о назначении и выплате пособий, связанных с материнством, организации отказано ввиду того, что ООО «Кама-трейд» согласно выписке из ЕГРЮЛ является действующим ЮЛ, в связи с чем, у Фонда нет оснований для выплаты пособий.

Разрешая требования истца, суд руководствуется следующими нормами законодательства.

Статья 37 Конституции РФ устанавливает право на труд и свободу его выбора. Каждый человек имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Все граждане имеют право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации и не ниже установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Свое конституционное право на труд граждане реализуют путем заключения соглашения с работодателем в виде индивидуального договора (трудовой договор (контракт)) либо коллективного договора (соглашения).

В соответствии со ст. 255 ТК РФ, женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности – 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов – 86, при рождении двух или более детей – 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Как установлено ч.1 ст. 2 Федерального закона №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства: лица, работающие по трудовым договорам.

В соответствии с п.п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Как следует из положения ч.1 ст. 13 Федерального закона №255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в ч. 3 и 4 настоящей статьи).

Из анализа указанных норм действующего законодательства и материалов дела, суд приходит к выводу, что у ООО «Кама-Трейд» как работодателя Рывлиной М.А. возникла обязанность по ее страхованию, которую работодатель выполнил, и выплате спорных пособий.

После обращения Рывлиной М.А. Дата о выплате пособий, у ООО «Кама-Трейд» не было возможности выплатить их по причине ареста имущества, денежных средств, находящихся на счетах организации.

Решением Арбитражного суда Пермского края от Дата ООО «Кама-Трейд» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Пермским региональным отделением ФСС РФ Рывлиной М.А. отказано в выплате пособий по причине наличия денежных средств на счете работодателя.

Застрахованным лицам, указанным в ч. 3 ст. 2 Федерального закона №255-ФЗ, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной ГК РФ, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с п.1 ч.2 ст. 3 настоящего Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика.

Ч.1 ст. 4.6 Федерального закона №255-ФЗ установлено, что страхователи выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов в Фонд Социального страхования РФ, при этом, согласно ч.2 ст. 4.6 указанного Федерального закона №255-ФЗ если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам в полном объеме, страхователь обращается за необходимыми средствами в отделение Фонда по месту своей регистрации. Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком работнику непосредственно отделением Фонда возможны только в исключительных случаях при наличии обстоятельств указанных в законе.

Из положения ч. 4 ст. 13 Федерального закона №255-ФЗ следует, что такие выплаты могут быть произведены в случае невозможности выплаты пособий страхователем (работодателем) в случае прекращения его деятельности, в случае невозможности выплаты пособий страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета предусмотренного ГК РФ.

Признание страхователя несостоятельным (банкротом), то есть не способным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, и открытие конкурсного производства, которое в соответствии со ст. 2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» означает процедуру, применяемую в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов, свидетельствует о том, что ООО «Кама-трейд» не способно выплатить Рывлиной М.А. пособия, связанные с материнством, в связи с недостаточностью денежных средств на счете общества в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета.

Как следует из содержания ст. 133 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» во время конкурсного производства используется только один счет в банке или иной кредитной организации, с которого осуществляются выплаты кредиторам в порядке, предусмотренном ст. 134 настоящего Федерального закона. Таким образом, само по себе конкурсное производство в силу закона предполагает применение очередности списания денежных средств с единственного счета должника.

В ходе судебного разбирательства установлено, что у ООО «Кама-Трейд» имеется счет № ... в филиале ОАО «...» в г. .... По состоянию на Дата остаток денежных средств на счете составляет ... рублей.

Согласно реестру требований кредиторов ООО «Кама-Трейд» на Дата суммарный размер требований кредиторов составляет ... рублей, общая сумма их погашения – ... рублей.

Таким образом, задолженность ООО «Кама-Трейд» перед кредиторами первой очереди на Дата составляет ... рублей и не может быть погашена из денежных средств, имеющихся на расчетном счете предприятия.

Требования Рывлиной М.А. о выплате пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет в силу закона относятся ко второй очереди текущих платежей и подлежат удовлетворению только после погашения задолженности первой и второй очереди текущих платежей, возникших ранее, при этом на счете работодателя явно недостаточно денежных средств для выплаты пособий.

Действующим законодательством предусмотрено, что при недостаточности денежных средств на счете работодателя в кредитной организации, назначение и выплата пособий застрахованным лицам осуществляется территориальным органом страхования.

В отсутствие на счете у ООО «Кама-трейд» денежных средств, достаточных для выплаты Рывлиной М.А. пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет, обязанность по выплате пособий должна быть возложена на территориальный орган страхования.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора Дзержинского района г. Перми о взыскании с ГУ ПРО ФСС РФ в пользу Рывлиной М.А. пособий, связанных с материнством, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п.8 ч.1 ст. 336.20 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Поскольку прокурор Дзержинского района г. Перми обратился в суд в интересах Рывлиной М.А. с иском о взыскании с работодателя пособия, связанного с материнством, и в силу п.1 ч.1 ст. 336.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты госпошлины, ответчик при этом не освобожден от уплаты госпошлины, с учетом принятого по делу решения, данные судебные расходы подлежат возмещению с ответчика.

Судом произведен расчет суммы госпошлины исходя из размера удовлетворенных исковых требований, размер госпошлины составил ... рублей ... копеек.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Дзержинского района г. Перми удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения Пермского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Рывлиной М. А. пособие по беременности и родам за период с Дата по Дата в сумме ... рублей ... копеек, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет за период с ... по ... в размере ... рублей ... копеек.

Взыскать с Государственного учреждения Пермского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в доход местного бюджета госпошлину в размере ... рублей ... копеек.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд города Перми в течение месяца со дня его изготовления судом в окончательной форме.

Судья                                         М.И. Погудина

Решение в окончательной форме изготовлено 11.02.2014.