Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-112/2017 (2-2436/2016;) ~ М-2330/2016 от 26.12.2016

Дело № 2-112/17

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 января 2017 года                                                                                           г. Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи                          Макаровой О.И.,

при секретаре                                          Шишулиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Терентьева А. Е. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кондопога РК (межрайонное) о включении периода в льготный стаж и перерасчете пенсии,

у с т а н о в и л :

    Истец обратился в суд по тем основаниям, что ответчиком не включен в льготный стаж период прохождения службы в районе Крайнего Севера и не произведен перерасчет с учетом данного периода. Считает отказ ответчика незаконным, нарушающим его права. На основании изложенного, окончательно просит включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период прохождения военной службы по призыву с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, произвести перерасчет пенсии с ХХ.ХХ.ХХ.

    Истец в судебном заседании поддержал уточненные требования, пояснил, что с заявлением о перерасчете пенсии обратился ХХ.ХХ.ХХ, поэтому с этой даты просит произвести перерасчет пенсии.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кондопога РК (межрайонное) по доверенности Сасим И.С. в судебном заседании иск не признала, поддержала позицию, изложенную в решении об отказе в перерасчете пенсии от ХХ.ХХ.ХХ, полагает, что у истца отсутствует право на перерасчет пенсии, поскольку Пудожский район не относился к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в период прохождения службы и устройства на работу после армии.

Заслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается, кроме прочих, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Согласно чч. 4, 6 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2002 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 и действовавшего до вступления в силу Закона о пенсиях 1990 г., время службы в армии приравнивалось к работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, если служба предшествовала такой работе или следовала за ней.

В период службы истца в армии по призыву действовало Постановление Совета Министров СССР от 25.03.1968 № 181 «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях» солдатам, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Указами Президиума Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.

В судебном заседании установлено, что Терентьев А.Е. является получателем пенсии по старости со ХХ.ХХ.ХХ.

Согласно трудовой книжке Терентьев А.Е. ХХ.ХХ.ХХ принят <...>, с ХХ.ХХ.ХХ переведен <...> там же, ХХ.ХХ.ХХ уволен в связи с призывом на действительную военную службу, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ проходил службу в рядах Советской Армии, ХХ.ХХ.ХХ принят слесарем в Пудожскую сплавную контору объединения «Кареллеспром», то есть в течение трех месяцев после увольнения с военной службы истец устроился на работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. При этом, период работы истца в Пудожской сплавной конторе объединения «Кареллеспром» ответчиком засчитан в стаж работы, в том числе в условиях местности, приравненной к Крайнему Северу.

В соответствии с архивной справкой ФГКУ Центральный архив (архивный отдел на Северном флоте г. Североморск) Терентьев А.Е. призван Пудожским РВК ХХ.ХХ.ХХ, зачислен в списки части 154 Военно-строительного отряда ХХ.ХХ.ХХ, исключен из списков части ХХ.ХХ.ХХ. 154 Военно-строительный отряд в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ дислоцировался в ........, Мурманской области.

Ответчиком включен период прохождения военной службы по призыву только в страховой стаж истца.

Истец ХХ.ХХ.ХХ обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кондопога Республики Карелия (межрайонное) с заявлением об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с прохождением срочной военной службы по призыву в районах Крайнего Севера.

Как следует из решения об отказе в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости от ХХ.ХХ.ХХ, на основании представленных документов Терентьеву А.Е. было отказано в зачете периодов прохождения военной службы в стаж работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях и осуществлении перерасчета фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (с изменениями и дополнениями), Пудожский район Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к РКС (Указ Президента РФ от 20.12.1993 № 2226).

Таким образом, в соответствии с указанными нормами и их буквальным толкованием, период прохождения службы Терентьева А.Е. в составе Вооруженных Сил СССР может быть засчитан в стаж работы в районах Крайнего Севера, что дает ему право на перерасчет фиксированной части страховой пенсии. При таких обстоятельствах иск следует удовлетворить частично. Доводы ответчика, изложенные в решении от ХХ.ХХ.ХХ, и позиция, что в спорный период времени Пудожский район не относился к местности, приравненной к районам Крайнего Севера не могут быть приняты судом во внимание, поскольку не свидетельствуют о наличии обстоятельств, в силу которых иск не подлежал бы удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Терентьев А.Е. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кондопога РК (межрайонное) с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты страховой пенсии в связи с прохождением военной службы в районах Крайнего Севера ХХ.ХХ.ХХ, следовательно, перерасчет фиксированной выплаты страховой пенсии следует произвести с ХХ.ХХ.ХХ.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу Кондопожского муниципального района подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Кондопога Республики Карелия (межрайонное) включить Терентьеву А. Е., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, в стаж работы в районах Крайнего Севера период прохождения военной службы по призыву с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом указанного периода работы в районах Крайнего Севера с ХХ.ХХ.ХХ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения-Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Кондопога Республики Карелия (межрайонное) в пользу Кондопожского муниципального района государственную пошлину 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кондопожский городской суд Республики Карелия.

Судья                                                                                         О.И. Макарова

Решение в окончательной форме принято 23.01.2017.