Дело № 2- 257/14 копия
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
гор. Александровск 18 апреля 2014 года
Александровский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Шерстобитовой Е.Н.
при секретаре Плотниковой О.Н.
истца Жидкова В.М.
Представителя истца адвоката Кумировой Л.П.
Представителя ответчика ПФ по г.Александровску Бондаревой Л.А.
Представителя МУП «Автотранс» и.о. директора Титкова В.К.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жидкова Вячеслава Михайловича к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Александровске Пермского края о признании недействительным протокола № комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ года, включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии
У С Т А Н О В И Л :
В городской суд обратился Жидков В.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Александровске Пермского края о признании недействительным протокола № комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ года, включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии. По тем основаниям, что истец Жидков П.М. проработал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 11 лет 5 месяцев водителем автомобиля марки ЗИЛ- 555 в автоколонне №1 Александровского автотранспортного предприятия на работах с тяжелыми условиями труда, что, согласно п.2 ч1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по достижении возраста 55 лет.
Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии Жидкову В.М. отказано, ввиду отсутствия специального стажа.
В частности, ответчик не включил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы Жидкову В.М. в автоколонне № 1 Александровского автотранспортного предприятия водителем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
Истец Жидков В.М. и его представитель Кумирова Л.П. в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, дополнили, что в В-Вильвенском руднике <данные изъяты> на перевозке горной массы работали автомашины из Александровского автотранспортного предприятия, поскольку предприятие не имело своих машин. Также в Автотранспортном предприятии работал брат истца Жидкова -ФИО4, у них были разные табельные номера. Брат работал на грузовой машине возил различные грузы продукты, мебель.
Представитель ответчика Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Александровске, Бондарева Л.А. действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, с исковыми требованиями не согласилась. Суду пояснила, заключение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан составлено, верно, законно, обоснованно. При рассмотрении права Жидкова В.М. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, применено действующее пенсионное законодательство, работодателем не было представлено уточняющих документов, путевых листов, книг приказов, лицевых счетов, договоров о выполнении работ. Что не подтверждает занятость истца в качестве водителя в течение полного рабочего дня в едином технологическом процессе на вывозке горной массы.
Представитель заинтересованного лица по делу и.о. директора МУП «Автотранс» Титков В.К., действующий на основании Распоряжения, с заявленными требованиями Жидкова В.М. согласился, он действительно работал на вывозке горной массы Всеволодо-Вильвенского рудника.
Суд, заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, заинтересованного лица, свидетелей, исследовав представленные, суду доказательства пришел к следующему.
Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет
Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда (раздел № 1 «Горные работы»), утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 5591 предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение, которое имеют водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе.
В судебном заседании установлено, что Протоколом заседания комиссии по реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Александровске Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу Жидкову В.М. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 п.п.2 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Свой отказ комиссия мотивировала тем, что Жидковым В.М. не выработан специальный стаж, необходимый для назначения пенсии. При этом в специальный стаж комиссия не включила период работы Жидкова В.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в качестве водителя автомобиля марки ЗИЛ-555 Александровского Автотранспортного предприятия.
Как установлено в судебном заседании истец в указанный период времени работал на вывозке отходов горной массы из под бункера в отвалы. Работал в составе бригады, звена в три смены полный рабочий день.
В одной бригаде с истцом в Александровском АТП водителями автосамосвалов ЗИЛ работали ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г.) и ФИО3 ( с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.), им, так же как и истцу, было отказано в назначении досрочной пенсии по тем же основаниям. Однако на основании решения суда им были включены спорные периоды в льготный стаж.
В судебном заседании обстоятельства, изложенные в описательной части решения нашли подтверждения показаниями свидетелей, материалами дела.
Свидетель ФИО14 опрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ суду пояснила, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала экономистом по труду и заработной плате, а затем и инженером по труду в Александровском автотранспортном предприятии. Истца Жидкова В.М. знает как работника автоколонны № 1 Автотранспортного предприятия. Он работал водителем на автомобиле марок ЗИЛ -555, 45021 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Работал Жидков В.М. во Всеволоодо -Вильвенском руднике на вывозке отходов горной массы в отвал, был задействован в технологическом процессе рудника. Работал в три смены, это обстоятельство подтверждено выписками из лицевых счетов, где указан код- 44, который, указывает, что этот вид работ выполнялся только в технологическом процессе рудника. Из представленных лицевых счетов видно, что работа выполнялась сдельно и заработная плата начислялась сдельно за количество выполненных рейсов в три смены. Работали водители в то время звеньями, каждое звено состояло из 4-5 водителей. Автомобили марки ЗИЛ -555 участвовали только в технологическом процессе рудника, эти автомобили не задействовали на другие работы.
Свидетели ФИО2 и ФИО3 опрошенные в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ суду пояснили, что работали в тот же период что и истец Жидков В.М. в Александровском автотранспортном предприятии работали также на автомобиле марки ЗИЛ -555, а также на автомобиле марки ЗИЛ-45021. Работали в карьере В-Вильвенского рудника, вывозили отходы горной массы из под бункера в отвал, также вывозили отсев мучки из- под бункера. Работали в три смены, по графику, полную рабочую смену. Никуда за пределы карьера не выезжали, всю смену работали лишь в карьере. Заработная плата начислялась сдельно, считали рейсы, выдавали молоко за работу в карьере. Свидетели оба в настоящее время находятся на льготной пенсии. Стаж льготный им также был засчитан по решению суда. У Жидкова в Александровском АТП работал также родной брат ФИО4, но он в карьере не работал, а возил товары, работал по заявкам.
Свидетель ФИО15, специалист по кадрам МУП «Автотранс» (бывшее Александровское автотранспортное предприятие) суду пояснила ДД.ММ.ГГГГ года, период, который не включен Жидкову В.М. в льготный стаж, истцом отработан водителем автомобиля марок ЗИЛ- 555, ЗИЛ- 45021 на транспортировании горной массы, в технологическом процессе В-Вильвенского рудника <данные изъяты> При том, что, он числился работником Александровского автотранспортного предприятия.
В Александровском автотранспортном предприятии имелись автомобили марки ЗИЛ-555, которые работали на транспортировании горной массы в технологическом процессе В-Вильвенского рудника БПО «Сода», согласно, ежегодных договоров перевозки горной массы.
Уточняющую справку действительно выдавали Жидкову В.М., как и другим водителям, работающим на вывозке горной массы. Но почему-то одним водителям досрочная пенсия назначена без препятствий, а другим пенсионным фондом отказано ей не известно. Коллеги Жидкова В.М.. : ФИО3, ФИО17, ФИО2, также работали на автомобилях марки «ЗИЛ» в В- Вильвенском руднике <данные изъяты>», им досрочная пенсия назначена. Также в Александровском автотранспортном предприятии на автомобиле марки ЗИЛ работал и родной брат Жидкова- ФИО4. Однако он выполнял заявки Трансагенства и не работал в В-Вильвенском руднике. Лицевые счета у них разные приказы о приемке изданы в разное время. У ФИО4 был табельный номер-200, у Вячеслава Жидкова табельный номер-135.
До ДД.ММ.ГГГГ были личные карточки на водителей, журналы по всем бригадам, журнал выпусков «ЗИЛ», лицевые счета на водителей, вел плановый отдел, но в связи с тем, что Александровское автотранспортное предприятие переезжало в другое здание, они были утеряны. Затем было две реорганизации предприятия, поэтому на сегодняшний день никаких вышеперечисленных документов не сохранилось. Считает, что уточняющая справка является официальным документом, дающим основание для назначения досрочной пенсии.
Свидетель ФИО4, опрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ суду пояснил, истец приходится ему родным братом. Поскольку у них одинаковые инициалы, то их постоянно путали по документам. Свидетель работал также на автомобиле марки ЗИЛ, но по заявкам трансагенства, возил грузы различные по предприятиям города: мебели, продукты и т.д. Он не работал в карьере в указанный период. Брат Вячеслав действительно работал в В-Вильвенском руднике на вывозке мучки либо отходов в отвал. Там заработная плата была выше, начислялась сдельно. Работали они в карьере в три смены. Свидетель же работал всегда в одну смену, у них с братом были разные табельные номера.
У суда сомнений в показаниях свидетелей не имеется.
Согласно записи № в трудовой книжке истца Жидкова В.М. следует что «Принят в автоколонну № 1 водителем 2 класса». Эта запись выполнена на основании приказа по Александровскому АТП ( Александровское автотранспортное предприятие) № от ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений о работе на транспортировке горной массы в технологическом процессе в течение полного рабочего дня.
Как установлено в судебном заседании в МУП «Автотранс», который является хранителем архива ликвидированного Александровского АТП, документы, характеризующие льготный стаж работы вкачестве водителя Александровского АТП сохранились частично.
Согласно Технологического регламента Всеволодо-Вильвенского карьера <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и Технологического регламента Всеволодо-Вильвенского карьера <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ.-ДД.ММ.ГГГГ следует, что вывозка горной массы в отвал осуществляется автомобилями,
Суд полагает, что доказательством работы истца Жидкова В.М. на перевозке горной массы в технологическом процессе Всеволодо-Вильвенского карьера <данные изъяты> служат Технологический регламент Всеволодо-Вильвенского карьера <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и Технологический регламент Всеволодо-Вильвенского карьера <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ.-ДД.ММ.ГГГГ., который представлен в материалы гражданского дела истцом и его представителем.
В ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ транспортировка горной массы втехнологическом процессе Всеволодо-Вильвенского карьера <данные изъяты> осуществлялась только водителями Александровского АТП. Ежегодно эти предприятия заключали договоры на перевозку грузов автомобильным транспортом и предоставлении услуг. Так как втехнологическом процессе Всеволодо-Вильвенского карьера работа осуществлялся круглосуточно, водители автомашин ЗИЛ, КРАЗ, ГАЗ, БеЛАЗ, в том числе и Жидков В.М., работали в три смены. Никто из водителей автотранспортного предприятия, не занятых в технологическом процессе Всеволодо-Вильвенского карьера, в три смены со сдельной оплатой труда не работал.
Таким образом, факт работы истца в указанный период именно в Александровском автотранспортном предприятии водителем автомобиля, занятым на транспортировке горной массы в технологическом процессе Всеволодо-Вильвенского карьера <данные изъяты> в течение полного рабочего дня, подтверждается: лицевыми счетами представленными в материалы дела МУП «Автотранс», из которых видно, что истец работал в три смены со сдельной оплатой труда, им выдавались спецжиры за работу осуществляемую в карьере, Это видно из кодов 01 и 44 в лицевых счетах. Что подтверждается и показаниями свидетеля ФИО14.
Судом установлено, что подтверждается и опровергает доводы ответчиков, истец Жидков Вячеслав Михайлович работал только в карьере Всеволодо-Вильвенского рудника на транспортировке горной массы, а его родной брат ФИО4 работал также водителем на автомобиле марки ЗИЛ но в разных предприятиях города Александровска по перевозке различных грузов. Как следует из учетных карточек записи выполнялись в различные периоды времени и разными работниками отдела кадров, но все записи соответствуют лицевым счетам и записям в трудовой книжке.
В судебном заседании установлено, что истец Жидков В.И. работал в Александровском Автотранспортном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в качестве водителя автомашины марки ЗИЛ на транспортировании горной массы в технологическом процессе В-Вильвенского рудника <данные изъяты> При этом, как следует из лицевых счетов, карточек формы Т-2 Жидков В.М., постоянно, полный рабочий день был занят на перевозке щебня, перевозке отходов (мучки), никаких отвлечений от работы в тот период времени не было. Указанная работа поименована Списком № 2 разделом 1 подразделом 1, (Горные работы) Производств, профессий, должностей, утвержденных Постановлением Правительства СССР о 26.01.1991, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости. Стаж Жидкова В.М. на указанных работах составил 11 лет 5 месяцев, то есть достаточный стаж для назначения досрочной пенсии по старости.
Согласно копии технологического регламента № Производство известнякового камня <данные изъяты> на листе 4 в разделе ; «Описание Технологического процесса» имеется отметка о том, что « Отсев класса 0+ 25 мм из-под колосниковых питателей конвейерами № 6, № 7 направляется в бункер № 8, а затем автомашинами вывозится в отвал». Указанное обстоятельства дает сделать основание, что действительно истец Жидков В.М. работал водителем по вывозке отсева в отвал на автомобиле марки «Зил».
В материалы дела представлены копии статей из городской газеты «Боевой путь» о награждении за доблестный труд водителя Александровского автотранспортного предприятия ФИО17, работающего на одной машине с истцом ФИО2.
Также в материалы дела представлены копии приказов на водителей Автоколонны № 1 Александровского автотранспортного предприятия работающих на вывозке горной массы в В- Вильвенском руднике <данные изъяты> что является косвенным доказательством, того, что работники Александровского автотранспортного предприятия работали на вывозке горной массы в технологическом процессе в В- Вильвенском руднике <данные изъяты>
Довод ответчика о том, что показания свидетелей не могут быть основанием для зачисления периода работы в трудовой стаж являются не состоятельным, поскольку данные доказательства являются допустимыми по делу и полученными в предусмотренном законом порядке, обосновывающие требования и возражения сторон и составляют наряду с письменными доказательствами доказательственный комплекс, подлежащий оценке.
Суд полагает, что в судебном заседании с достоверностью нашло подтверждение обстоятельство того, что: Жидков В.М. период работы, исключенный из трудового стажа дающего право на досрочную трудовую пенсию в Александровском автотранспортном предприятии водителем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, работал на перевозке горной массы - отходов и камня известняка мелкой фракции- мучки на автомобиле марки « ЗИЛ» в отвал рудника.
При рассмотрении права истца Жидкова В.М. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, применено действующее пенсионное законодательство, в частности. Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 года за № 781 «О списках работ профессий, должностей, с учетом которых назначается досрочная пенсия по старости», Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 года за № 516, которым утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости». Данные Правила содержат исчерпывающий перечень периодов трудовой деятельности и иной деятельности, подлежащие зачету в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в стаж работы засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными правилами или иными нормативными правовыми актами при условии оплаты в эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
Суд полагает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт того, что Жидков В.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал водителем на вывозке горной массы из под конвейера в отвал в В- Вильвенском руднике <данные изъяты>», Поскольку данный период трудового стажа Жидкова В.М. подтверждается записями в трудовой книжке истца, где ни разу не указано, что Жидков В.М. переведен на другое место работы, а также лицевыми счетами, копиями приказов, выданных Александровским автотранспортным предприятием, копии которых предоставлены в материалы гражданского дела, и сомнений в их подлинности у суда не вызывает. Подлинник обозревались в судебном заседании
Суд полагает, что вина истца в непредставлении сведений о его работе водителем по перевозке горной породы отсутствует, поскольку все правоустанавливающие документы, необходимые для зачета в стаж указанных периодов: путевые листы, журналы регистрации рейсов «ЗИЛ», утеряны администрацией Александровского автотранспортного предприятия. Данный факт не оспаривается свидетелем ФИО15, специалистом по кадрам МУП «Автотранс». Жидков В.М. не может нести ответственность за работодателя. Его положение не может быть ухудшено от действий администрации Александровского автотранспортного предприятия.
Как установлено в судебном заседании перевозка горной массы в В- Вильвенском руднике <данные изъяты>», производилась работниками Александровского автотранспортного предприятия на автомобилях марок «Белаз» и «Зил», во всем технологическом процессе рудника использовались автомобили Александровского автотранспортного предприятия, своего транспорта карьер не имел, работали в три смены.
Суд полагает, что при отсутствии утраченных, не по вине истца документов, но при совокупности доказательств как письменных, так и устных, добытых в судебном заседании. Подтвержден факт работы Жидкова В.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на работе с тяжелыми условиями труда на транспортировании горной в технологическом процессе в В- Вильвенском руднике <данные изъяты>
На ДД.ММ.ГГГГ у Жидкова В.М. имелись основания для обращения в комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ по городу Александровску поскольку, его специальный стаж составил 11 лет 5 месяцев. В связи, с чем протокол № комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным и подлежит отмене. Суд полагает, что досрочная пенсия истцу Жидкову В.М. должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ года.
Таким образом, суд исследовав, проанализировав все представленные по делу доказательства, как письменные, так и устные пришел к выводу об удовлетворении требований заявленных Жидкова В.М. в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительным протокол № заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городе Александровске Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ г.
Включить Жидкову Вячеславу Михайловичу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 27 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в РФ » период работы в Александровском Автотранспортном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
Обязать Государственное Учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в городе Александровске Пермского края назначить Жидкову Вячеславу Михайловичу досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Александровский городской суд в течение месяца сo дня принятия решения суда окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ г.).
Судья Е.Н. Шерстобитова
Копия верна
Судья Е.Н. Шерстобитова