Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-318/2017 ~ М-342/2017 от 08.06.2017

Дело № 2-318/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ардатов 29 июня 2017 года

Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе:

судьи Батяркиной Е.Н.,

при секретаре Юдиной Л.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Мордовия о прекращении права долевой собственности умершей 17.02.2005 года Гусаровой П.М. на земельную долю, признании права муниципальной собственности Тургеневского городского поседения на невостребованную земельную долю земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером - - ,

установил:

Администрация Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что Гусарова П.М., умершая - - - года, являлась участником долевой собственности бывшего колхоза «Россия» на земельную долю площадью 4,6 га на земельном участке с кадастровым номером - - . Наследницей по закону после ее смерти стала внучка – Ерасова М.В.. С момента приобретения прав на земельную долю ни Гусарова П.М. ни ее наследница Ерасова М.В. указанной земельной долей не распорядились, наследственных прав на земельную долю не оформляли.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех, и более лет подряд может быть признана невостребованной земельной долей.

Администрацией Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия 28 ноября 2015 года в установленном законом порядке сформирован и утвержден список участников долевой собственности СХПК «Россия» (бывшего колхоза «Россия») на земельный участок с кадастровым номером - - , земельные доли которых признаны невостребованными, в который входит и Гусарова П.М..

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей и до настоящего времени наследница имущества умершей Гусаровой П.М. в администрацию Тургеневского городского поселения не обращалась, свои возражения не представляла.

Право собственности на спорную земельную долю в установленном законом порядке наследницей зарегистрировано не было.

В соответствии с вышеназванным Федеральным законом орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными. Просит суд прекратить право долевой собственности за умершей - - - года Гусаровой П.М. на земельную долю площадью 4,6 га, признанную невостребованной, на земельном участке СХПК «Россия» (бывшего колхоза «Россия») с кадастровым номером - - , из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования и признать право муниципальной собственности администрации Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия на указанную невостребованную земельную долю.

Представитель истца – Максимова Е.Я. в судебном заседании поддержал исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнительно суду пояснила, что при жизни Гусарова П.М. земельную долю в натуре не выделяла, в праве общей долевой собственности в аренду не сдавала, никаким иным образом ею не распоряжалась. Ее наследница по закону внучка Ерасова М.В. наследственные права на земельную долю не оформляла, против признания её невостребованной не возражала, возражения в письменном виде в администрацию не подавала.

Представители ответчиков – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Мордовия, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. МТУ Росимущества в Республике Мордовия представило в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, кроме того, сообщает, что право собственности государства на невостребованные земельные доли не оформляло, земельный участок с кадастровым номером - - в реестре федерального имущества не числится.

Третьи лица – Ерасова М.В. и нотариус Ардатовского нотариального округа Республики Мордовия – Князькина А.В. и в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили в суд заявления, в котором просят рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков и третьего лица.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому соответствующими способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах (статья 129 ГК РФ).

Согласно ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Статьей 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Исходя из положений п.п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пунктов 3-8 ст. 12.1 вышеназванного закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Согласно Государственному акту на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № МО 2 – МР-01-086, колхозу «Россия» Ардатовского района Мордовской ССР Ардатовским районным Советом народных депутатов предоставлено всего 3106 гектаров земель, в том числе в коллективную совместную собственность 2462 гектаров, в бессрочное (постоянное) пользование 644 гектаров для ведения сельского хозяйства.

Постановлением главы Ардатовской районной администрации Республики Мордовия от 02 августа 1994 года № 220 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» Комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручено выдать в срок до 01 августа 1994 года свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре членам колхоза «Россия» Ардатовского района, пенсионерам этого хозяйства, проживающим на его территории, и работникам социальной сферы. Выдачу свидетельств производить по списку, в котором за № - - значится Гусарова П.М. - - - года рождения, площадь земельного пая 4,6 га.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии - - № - - , выданному Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ардатовского района, Гусаровой П.М., - - - г.р., на основании Постановления Главы администрации Ардатовского района от 02 августа 1994 г. № 220 предоставлена в собственность земельная доля площадью 4,6 га по адресу: колхоз «Рассвет», п. Тургенево, Тургеневской поселковой администрации.

Согласно архивной справке от 18 ноября 2016 года № 239 в документальных материалах фонда «Объединенный архивный фонда колхозов» Ардатовского района Мордовской ССР значится протокол № 1 общего собрания членов колхоза «Россия» от 13 марта 1997 года о реорганизации колхоза «Россия» в Сельскохозяйственный производственный кооператив «Россия».

Основание: фонд архива № 308 дело 25.

Согласно архивной справке №239 от 18 ноября 2016 г. в документах архивного фонда администрации Ардатовского района Республики Мордовия значится постановление №342 от 26 сентября 2001 г. «Об установлении доли в праве собственности на земельные участки в сельхозкооперативах района» в СХПК «Россия» (бывший колхоз «Россия») размер земельной доли установлен в 4,6 га.

Основание: фонд архива № 276 дело 214 листы 109 и 110.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 14.03.2017 г. № 13/001/028/2017-12355, земельный участок с КН - - , расположенный по адресу: Республика Мордовия, Ардатовский район, СХПК «Россия», площадью 11776000 в сведениях о зарегистрированных правах на него, Гусарова П.М. не значится.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости (храниться в гражданском деле №2-178/2017) от 03 апреля 2017 г. № 13/001/028/2017-20997 переход права собственности Г7усаровой П.М. на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером - - не зарегистрирован.

Согласно записи акта о смерти № - - от - - - г. Гусарова П.М., - - - года рождения, умерла - - - в п. Тургенево, Мордовской АССР.

Из наследственного дела № - - - к имуществу Гусаровой П.М., умершей - - - года, начатого - - - года нотариусом Ардатовского нотариального округа Республики Мордовия Князькиной А.В. следует, что наследницей к имуществу умершего является внучка – Ерасова М.В., которая приняла наследство в виде жилого дома, земельного участка и денежных вкладов.

Несмотря на то, что Ерасова М.В. приняла наследство после смерти бабушки Гусаровой П.М. наследственные права в отношении земельной доли не оформила и не выражала какого-либо намерения распорядиться землей и не использовала её по назначению более трёх лет подряд, что свидетельствует о том, что земельная доля не была ей востребована.

Из сообщения, опубликованного в газете Ардатовского района Республики Мордовия «Маяк» от 26 августа 2015 г. № 34 следует, что сформирован список невостребованных земельных долей, находящихся в границах Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, СХПК «Россия», в который в том числе включена Гусарова П.М.. Предложено, лицам, считающим, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей, предоставить в письменной форме возражения в администрацию Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности СХПК «Россия». В этой же публикации сообщается, что общее собрание собственников земельных долей СХПК «Россия» с повесткой дня: «Утверждение списка невостребованных земельных долей, находящихся в границах Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия СХПК «Россия», состоится 28 ноября 2015 года.

В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом общего собрания собственников земельных долей СХПК «Россия» от 28 ноября 2015 года, согласно которому на собрании присутствовало 37 собственника земельных долей СХПК «Россия», что составило 14,4% от общего числа участников долевой собственности.

Наследница умершей Гусаровой П.М.– Ерасова М.В. на собрании участников долевой собственности не присутствовала, свои возражения в письменном виде относительно включения земельной доли Гусаровой М.В. в список невостребованных долей в администрацию Тургеневского городского поселения не представляла.

Постановлением администрации Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия от 16 декабря 2015 г. № 106 утвержден список невостребованных земельных долей, в который включена и Гусарова П.М.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу и со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю 90 дней, однако до настоящего времени наследник Гусаровой П.М. умершей - - - года, ее внучка – Ерасова М.В. своих прав собственности на спорный земельный участок в установленном законом порядке не оформила, свидетельство на право собственности на спорную земельную долю у нотариуса не получала, в администрацию Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия до настоящего времени с заявлением и необходимыми документами не обращалась.

Таким образом, суд полагает, что наследница, не обратившись с соответствующим заявлением к истцу, безразлично отнеслась к своему праву приобрести в собственность земельную долю, достоверно понимая, что такое право у неё имеется. Сведений и доказательств наличия уважительных причин не обращения в установленном законом порядке наследницей за оформлением своих прав на земельную долю суду представлено не было. Кроме того, она не выразили какого-либо намерения распорядиться землей и не использовала ее по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что земельная доля не была ей востребована. Ни наследодатель при жизни, ни его наследница не предпринимали добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на спорную земельную долю и распоряжению.

Принимая во внимание приведенные положения закона, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что администрацией Тургеневского городского поселения соблюдены все условия и процедуры, предусмотренные Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания земельной доли Гусаровой П.М., - - - года рождения, невостребованной и признании права муниципальной собственности на неё за муниципальным образованием.

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Мордовия о прекращении права долевой собственности за умершей - - - года Гусаровой П.М. на земельную долю, признании права муниципальной собственности Тургеневского городского поселения на невостребованную земельную долю земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером - - удовлетворить.

Прекратить право долевой собственности на земельную долю площадью 4,6 га, признанную невостребованной, за умершей - - - года Гусаровой П.М. (свидетельство на право собственности на землю серия - - № - - - ) на земельном участке бывшего СХПК «Россия» с кадастровым номером № - - из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования.

Признать право муниципальной собственности Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю площадью 4,6 га Гусаровой П.М. (свидетельство на право собственности на землю серия - - № - - ), признанную невостребованной, на земельном участке бывшего СХПК «Россия» (колхоза «Россия») с кадастровым номером № - - из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ардатовский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ардатовского районного суда

Республики Мордовия:          Е.Н. Батяркина