Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1131/2019 ~ М-1029/2019 от 01.07.2019

                                                                                           66RS0008-01-2019-001410-51

Дело № 2-1131/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2019 года                                                            город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего судьи Филатьевой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Сычевой Н.В.,

с участием прокурора – помощника прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил Свердловской области Ищенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил в интересах неопределенного круга лиц к Нижнетагильскому Муниципальному унитарному предприятию «Горэнерго» о возложении обязанности совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Дзержинского района города Нижний Тагил обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к НТ МУП «Горэнерго», в котором просит обязать ответчика в срок в течении 15 дней со дня вступления    решения суда в законную силу или ранее восстановить благоустройство территории между зданием <№> по <Адрес> и зданием <№> по <Адрес> в г. <Адрес> путем асфальтирования места проведения земляных работ, а именно: места пресечения асфальтированной пешеходной дорожки и внутриквартального проезда на участке размерами примерно 5 метров (ширина) и 5 метров (длина).

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Дзержинского района г. Нижнего Тагила проведена проверка по обращению Воронцова А.Н. о неисполнении МУП «Горэнерго» обязательств по восстановлению благоустройства территории. МУП «Горэнерго» на территории <Адрес> г. ФИО2 осуществляет деятельность по обслуживанию инженерных коммуникаций (тепловых сетей, колодцев, расположенных на тепловых сетях, насосных), с помощью которых жителям домов предоставляются услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения. В том числе МУП «Горэнерго» осуществляет деятельность по проведению ремонтов тепловых сетей и замене труб в системе теплоснабжения, проложенных под землей. Установлено, что в декабре 2017 года МУП «Горэнерго» на территории общего пользования, прилегающей к дому <№> по <Адрес> и забору, огораживающему    территорию МБОУ СОШ <№> (<Адрес>) проводились работы по ремонту системы теплоснабжения на тепловых сетях, принадлежащих МУП «Горэнерго» на праве хозяйственного ведения. Для осуществления указанных ремонтных работы МУП «Горэнерго» были произведены земляные работы в месте расположения асфальтированной    пешеходной     дорожки и асфальтированного внутриквартального проезда. При проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки установлено, что в результате проведения МУП «Горэнерго» земляных работ повреждено асфальтовое     покрытие в месте пресечения асфальтированной    пешеходной дорожки и внутриквартального    проезда на участке    примерно 5 на 5 метров.

Благоустройство в вышеуказанном месте проведения земляных работ не восстановлено: место    проведения    земляных работ утрамбовано, частично присыпано щебенкой, асфальтовое покрытие пешеходной дорожки    и внутриквартального проезда не восстановлено. Все вышеуказанные обстоятельства нарушают права жителей г. <Адрес>. Учитывая изложенное, ответчиком не исполнена обязанность по восстановлению благоустройства территории пешеходной дорожки и внутриквартального    проезда вблизи <Адрес>, в связи с чем ответчиком на протяжении длительного периода времени нарушаются права и интересы граждан по обеспечению благоустройства, чистоты на территории г.<Адрес>. Круг граждан, чьи права нарушаются, определить не представляется возможным (неопределенный круг лиц).

В судебном заседании помощник прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил Ищенко А.В. настаивал на заявленных исковых требованиях по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика МУП «Горэнерго» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка (л.д.24).

Выслушав помощника прокурора, исследовав представленные суду письменные доказательства, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые предусматривают, что придомовая территория должна быть благоустроенной. Одним из видов работ по благоустройству территории является асфальтирование площадок.

В соответствии с п.4 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории г. <Адрес>, утвержденных Постановлением Администрации г. Нижний Тагил от 25.06.2013 №1450, действовавших до 01.01.2019, благоустройство территории - комплекс предусмотренных Правилами мероприятий по содержанию территории г<Адрес> а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;

земляные работы - работы, связанные с нарушением элементов внешнего благоустройства и естественного ландшафта территории г. <Адрес>;

объекты внешнего благоустройства - дороги, тротуары, мосты и путепроводы, подземные и надземные пешеходные переходы, эстакады и тоннели, инженерные сооружения и коммуникации, сети ливневой канализации, набережные, различные гидротехнические сооружения, зеленые насаждения, элементы наружного освещения, архитектурно-художественная подсветка, фасады зданий, строений и сооружений, малые архитектурные формы, заборы и ограждения;

содержание объектов внешнего благоустройства - комплекс мероприятий по обеспечению чистоты, поддержанию надлежащего физического, технического состояния (включая своевременный ремонт) фасадов зданий, строений и сооружений, малых архитектурных форм, заборов и ограждений, зеленых насаждений, инженерных коммуникаций и их конструктивных элементов, объектов транспортной инфраструктуры и иных объектов недвижимости, находящихся на земельном участке.

Пунктом 230 Правил предусмотрено, что вред, причиненный автомобильной дороге, покрытию земельного участка, зеленым насаждениям, элементам благоустройства и (или) иному имуществу в результате проведения земляных работ, возмещается производителем земляных работ в соответствии с гражданским законодательством.

До окончания срока действия разрешения на производство земляных работ производитель работ обязан убрать излишний грунт, строительные материалы, мусор и прочие отходы (п.231 Правил)

Согласно п.300 Правил, разрешение на производство земляных работ выдается при предъявлении проекта проведения (организации) работ, согласованного с заинтересованными службами, отвечающими за сохранность инженерных коммуникаций; администрациями районов, управлением архитектуры и градостроительства условий производства работ; свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ; фотоматериалов, подтверждающих состояние объекта производства работ до нарушения благоустройства; календарного графика производства работ; гарантийного обязательства с указанием сроков выполнения строительных работ, сдачи нарушенного благоустройства управлению городским хозяйством, администрации района и соблюдения Правил благоустройства, чистоты и порядка на территории города <Адрес>.

Правила    благоустройства территории    г. <Адрес>, утвержденные решением Нижнетагильской городской думы от 20.12.2018 №77, и действующие с 01.01.2019, предусматривают аналогичные    положения    об    обязательствах восстановить    нарушенное благоустройство для лица, проводившего    земляные работы (ст.14).

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Дзержинского района города Нижний Тагил проведена проверка по обращению Воронцова А.Н. о неисполнении МУП «Горэнерго» обязательств по восстановлению благоустройства территории.

Как следует из материалов дела, в декабре 2017 года силами НТ МУП «Горэнерго» на территории общего пользования, прилегающей к дому <№> по <Адрес> и забору, огораживающему    территорию МБОУ СОШ <№> (<Адрес>) проводились работы по ремонту системы теплоснабжения на тепловых сетях, принадлежащих МУП «Горэнерго» на праве хозяйственного ведения. Для осуществления указанных ремонтных работы МУП «Горэнерго» были произведены земляные работы.

На проведение земляных работ ответчиком получены соответствующие разрешение и согласования (л.д.10,11)..

Как следует из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, благоустройство в месте проведения земляных работ МУП «Горэнерго» не восстановлено: место проведения земляных работ утрамбовано, частично присыпано щебенкой, асфальтовое покрытие пешеходной дорожки и внутриквартального проезда не восстановлено.

Между тем, в соответствии с разрешением на проведение земляных работ на земельных участках №513 от 18.12.2017, выданного Управлением городским хозяйством Администрации города Нижний Тагил НТ МУП «Горэнерго», в течение 3 дней по окончании земляных работ территория в зоне производства земляных работ сдается по акту сдачи нарушенного благоустройства управлению городским хозяйством Администрации города Нижний Тагил, администрации района.

Доказательств тому, что ответчиком была сдана территория после окончания проведения земляных работ в надлежащем состоянии по акту, в материалы дела стороной ответчика представлено не было. Кроме этого, данный факт ответчиком признавался путем направления ДД.ММ.ГГГГ на имя заместителя прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил письма, в котором исполнительный директор НТ МУП «Горэнерго» указывал на то, что проведение восстановительных работ на указанной территории планируется в летний период 2019 года (л.д.9).

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым исковые требования прокурора к Нижнетагильскому Муниципальному унитарному предприятию «Горэнерго» о возложении обязанности восстановить благоустройство территории - между зданием <№> по <Адрес> и зданием <№> по <Адрес> в г. <Адрес> путем асфальтирования места проведения земляных работ, а именно: места пресечения асфальтированной пешеходной дорожки и внутриквартального проезда на участке размерами примерно 5 метров (ширина) и 5 метров (длина), удовлетворить.

Устанавливая срок для исполнения судебного решения, суд считает необходимым определить срок в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу, соглашаясь с доводами прокурора о разумности такого срока.

На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 333.20 и пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей 00 копеек.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил в интересах неопределенного круга лиц к Нижнетагильскому Муниципальному унитарному предприятию «Горэнерго» о возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить.

Обязать Нижнетагильское Муниципальное унитарное предприятие «Горэнерго» восстановить благоустройство территории между зданием <№> по <Адрес> и зданием <№> по <Адрес> в городе <Адрес> путем асфальтирования места проведения земляных работ, а именно: места пресечения асфальтированной пешеходной дорожки и внутриквартального проезда на участке размерами примерно 5 метров (ширина) и 5 метров (длина), в срок не позднее 15 дней со дня вступления    решения суда в законную силу.

Взыскать с Нижнетагильского Муниципального унитарного предприятия «Горэнерго» в доход местного бюджета государственную госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья:                                                                              Т.А.Филатьева