Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-705/2019 (2а-5477/2018;) ~ М-5348/2018 от 27.12.2018

<данные изъяты>

Дело №2а-705/2019

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССЙИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2019 года Центральный районный суд город Воронежа, в составе:

Председательствующего: Шумейко Е.С.,

При секретаре: Домаревой М.В.,

Рассмотрев в открытом судом заседании административное дело по административному исковому заявлению Семенченко Сергея Геннадьевича:

- о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП УФССП России по <адрес> Афанасьевой Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ в части определения суммы задолженности по алиментам,

- о возложении обязанности определить сумму задолженности путем перерасчета алиментов в твердой денежной сумме,

У с т а н о в и л:

Семенченко С.Г. обратился в Центральный районный суд г. Воронежа с административными исковыми требованиями о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП УФССП России по Воронежской области Афанасьевой Е.В. от 19.12.2018 года в части определения суммы задолженности по алиментам, о возложении обязанности определить сумму задолженности путем перерасчета алиментов в твердой денежной сумме.

Обосновывая заявленные требования, указывает, что решением суда от 06.02.2018г. постановлено взыскать с Семенченко С.Г. алименты в размере 1/4 заработной платы или иного дохода от всех видов заработка с 29.08.2017 г. до совершеннолетия ФИО1

На основании исполнительного документа возбуждено исполнительное производство о взыскании задолженности с 29.08.2017 г. по 19.12.2018 г. в размере 163429,92 руб., исходя из среднемесячной заработной платы 41774 руб.

Указывает, что в обозначенный период был официально не трудоустроен в связи с осуществлением ухода за больным родственником, просит осуществить перерасчет задолженности.

Определением суда от 28.12.2018 года к участию в деле в качестве второго административного ответчика привлечено УФССП России по Воронежской области.

В судебном заседании Семенченко С.Г. заявленные требования поддержал.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Центрального РОСП г. Воронежа Афанасьева Е.В.заявленные требования не признала. Суду представлены материалы исполнительного производства.

Представитель административного ответчика УФССП России по Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

Заинтересованное лицо Кочубей Н.В. в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещена.

Суд, заслушав объяснение лиц, участвующих в деле, обозрев материалы исполнительного производства, приходит к следующим выводам:

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из положений ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Согласно п. 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Воронежа от 02.08.2018 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании исполнительного листа №№ от 06.02.2018 г., выданного Центральным районным судом г. Воронежа.

Предмет исполнения: взыскание с Семенченко С.Г. в пользу Кочубей Н.В. ежемесячно алиментов на содержание несовершеннолетней дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 заработной платы или иного дохода от всех видов заработка Семенченко С.Г., начиная с 29 августа 2017 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Воронежа Афанасьевой Е.В. о расчете задолженности по алиментам от 19.12.2018 г. задолженность по алиментам Семенченко С.Г. на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) по состоянию на 19.12.2018 г. определена в размере 163429,92 руб.

Административный истец просит признать незаконным указанное постановление в части определения суммы алиментов.

Согласно п. 1 ст. 83 СК Российской Федерации при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса) и в твердой денежной сумме.

Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 06.02.2018г. постановлено взыскать с Семенченко С.Г. алименты в размере 1/4 заработной платы или иного дохода от всех видов заработка с 29.08.2017 г. до совершеннолетия ФИО1

Согласно ст. 113 СК РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию. Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем верно произведен расчет задолженности исходя из размера среднемесячной заработной платы, поскольку административным истцом не предоставлено данных о заработной плате или иных доходах от всех видов заработка.

Административный истец просит о возложении обязанности определить сумму задолженности путем перерасчета алиментов в твердой денежной сумме.

В соответствии с ч. 1,2 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Согласно ст. 106 СК РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов члены семьи, указанные в статьях 80 - 99 настоящего Кодекса, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов.

Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 06.02.2018г. постановлено взыскать с Семенченко С.Г. алименты в размере 1/4 заработной платы или иного дохода от всех видов заработка с 29.08.2017 г. до совершеннолетия ФИО1

Таким образом, размер подлежащих взысканию с Семенченко С.Г. алиментов установлен решением суда, и не может быть изменен судебным приставом-исполнителем, а, следовательно, у суда отсутствуют основания для возложения обязанности на судебного пристава-исполнителя изменить сумму долга, путем перерасчета алиментов в твердой денежной сумме.

Установленные по делу обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о соответствии оспариваемого постановления нормам действующего законодательства.

Оспариваемое постановление прав административного истца не нарушает, так как судебным приставом-исполнителем произведен расчет взыскиваемых алиментов в полном соответствии с постановленным по делу решением.

Иной порядок исполнения решения суда не устанавливался.

Основания для удовлетворения заявленных административных требований в судебном заседании не установлены, в связи с чем, административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 177-179 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Семенченко Сергея Геннадьевича о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП УФССП России по Воронежской области Афанасьевой Е.В. от 19.12.2018 года в части определения суммы задолженности по алиментам, о возложении обязанности определить сумму задолженности путем перерасчета алиментов в твердой денежной сумме, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 17.01.2019 года.

Судья: /подпись/ Е.С. Шумейко