Решение по делу № 2-1667/2019 ~ М-1486/2019 от 04.09.2019

Дело № 2 – 1667/2019; УИД 42RS0010-01-2019-002089-60

Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Киселёвский городской суд Кемеровской области

в составе:

председательствующего – судьи Ильиной Н.Н.,

при секретаре – Анчуковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске

10 октября 2019 года

гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) к Товариществу собственников жилья «ВЫМПЕЛ» об обязании предоставить сведения о застрахованных лицах,

У С Т А Н О В И Л :

Истец, Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное), обратился в суд с иском к Товариществу собственников жилья «ВЫМПЕЛ» об обязании предоставить сведения о застрахованных лицах, мотивируя свои исковые требования тем, что Товарищество собственников жилья «ВЫМПЕЛ» является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования как организация, производящая выплаты физическим лицам; плательщиком страховых взносов.

Согласно статье 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года                 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определённые настоящим Федеральным законом.

Страхователь в силу пункта 2 статьи 11 Федерального закона от                     01 апреля 1996 года № 27-ФЗ ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчётным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско – правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

страховой номер индивидуального лицевого счёта;

фамилию, имя и отчество;

дату приёма на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчётного периода) или дату заключения договора гражданско – правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчётного периода) или дату прекращения договора гражданско – правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ, предоставляются страхователями по форме СЗВ-СТАЖ, утверждённой постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01 февраля 2016 года № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах».

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 37-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско – правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно – телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Вид электронной подписи и порядок её проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Страхователь в 2018 году в соответствии с пунктом 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ представлял сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за отчётные периоды - январь – июль 2018 года, согласно которым у него имелись застрахованные лица в 2018 году.

Таким образом, страхователь в силу пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ обязан предоставить сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

Уведомлением от 05 марта 2019 года № Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселёвске Кемеровской области страхователю было предложено представить такие сведения. Настоящее уведомление было направлено почтой в адрес страхователя, о чём свидетельствует список простых почтовых отправлений от 05 марта 2019 года №.

Принимая во внимание, что Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное), являясь правопреемником Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселёвске Кемеровской области, как территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с абзацем 2 статьи 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ вправе требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного предоставления сведений, определённых настоящим Федеральным законом, а также тот факт, что до настоящего времени страхователь не представил сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, то управление вынуждено обратиться с настоящим заявлением.

На основании изложенного, просит обязать Товарищество собственников жилья «ВЫМПЕЛ» представить в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за отчётный период 2018 год.

Представитель истца в назначенное судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, что подтверждается направлением судебной повестки по электронной почте, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Товарищество собственников жилья «ВЫМПЕЛ» в судебное заседание не явился.

В силу части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Частью 5 указанной выше статьи предусмотрено, что судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту её нахождения.

Судебное извещение, адресованное организации, может быть направлено по месту нахождения её представительства или филиала, если они указаны в учредительных документах.

Согласно пункту 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путём указания наименования населённого пункта (муниципального образования). В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (пункт 3 статьи 5 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

Соблюдение правил надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о дате, времени и месте судебного заседания является гарантией соблюдения процессуальных прав указанных лиц, а также гарантией обеспечения действия принципа состязательности и равноправия сторон в ходе судебного разбирательства.

Из этого вытекает необходимость неукоснительного соблюдения установленного гражданским процессуальным законодательством порядка извещения участвующих в деле лиц с сохранением в деле необходимых доказательств, подтверждающих факт надлежащего извещения.

В соответствии со статьёй 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско – правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Таким образом, риск неполучения поступившей корреспонденции несёт адресат.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 63 постановления Пленума от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

Согласно пункту 68 указанного постановления Пленума статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В выписке из ЕГРЮЛ от 19 сентября 2019 года, находящейся в материалах дела (л.д. 35-38), содержится указание на то, что юридическим адресом (местом нахождения) ответчика Товарищества собственников жилья «ВЫМПЕЛ» является: <адрес>

Судом принимались необходимые меры для надлежащего извещения ответчика Товарищества собственников жилья «ВЫМПЕЛ» о времени и месте судебного заседания, по месту нахождения юридического лица неоднократно направлялись судебные повестки, которые не были получены адресатом и возвращены в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

Указанные обстоятельства свидетельствуют об уклонении адресата от получения извещения.

В силу пункта 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Учитывая изложенное, суд признаёт ответчика Товарищество собственников жилья «ВЫМПЕЛ» надлежаще извещённым о времени и месте рассмотрения дела, и в соответствии с пунктом 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно статье 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года                      № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учёт представляет собой организацию и ведение учёта сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Застрахованные лица – лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включая лиц, занятых на рабочем месте, дающем в соответствии с законодательством Российской Федерации право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за которых уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Страхователем является, в числе прочих, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий приём на работу по трудовому договору, а также заключивший договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, который представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года               № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Вид электронной подписи и порядок её проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года                      № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированного) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» установлена обязанность страхователей ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчётным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта.

Сведения подаются по формам, утверждённым постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06 декабря 2018 года № 507 «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтённых на индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений». Согласно пункту 1.5 Порядка заполнения перечисленных форм форма СЗВ-СТАЖ заполняется и представляется страхователями на всех застрахованных лиц, находящихся со страхователем в трудовых отношениях (в том числе, с которым заключены трудовые договоры) или заключивших с ним гражданско-правовые договоры, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключённым с пользователями, или с которым заключены трудовые договоры и (или) гражданско-правовые договоры.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в силу положений пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ответчик Товарищество собственников жилья «ВЫМПЕЛ» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с п. 2 ст. 14 названного закона страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Как видно из представленных Товариществом собственников жилья «ВЫМПЕЛ» форм С3В-М за отчетные периоды январь – июль 2018 г. (л.д.19,21,23), у ТСЖ «ВЫМПЕЛ» имелись застрахованные лица в 2018 году, соответственно ответчик был обязан представить истцу индивидуальные сведения об этих застрахованных лицах за 2018 год.

Из материалов дела следует, что Товарищество собственников жилья «ВЫМПЕЛ» в нарушение действующего законодательства не представило в Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

05 марта 2019 года в адрес Товарищества собственников жилья «ВЫМПЕЛ» Государственным учреждением-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) направлялось уведомление № о необходимости представления в орган ПФР по месту регистрации отчётности по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год (л.д. 26).

До настоящего времени сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за отчётный период 2018 год ответчиком истцу не представлены.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, которые суд, оценивая в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признает относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для разрешения дела.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, с ДД.ММ.ГГГГ товарищество находится в стадии ликвидации по решению Арбитражного суда о банкротстве и открытии конкурсного производства № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35-38).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ТСЖ «ВЫМПЕЛ», продолжало свою деятельность по состоянию на 1 марта 2018 года, и было обязано представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее установленных законом сроков указанные сведения. Открытие конкурсного производства в отношении общества не снимает с него обязанности по выполнению требований пенсионного законодательства.

Оценивая исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истцом доказан факт невыполнения ответчиком Товариществом собственников жилья «ВЫМПЕЛ» установленной законом обязанности в предусмотренный срок, доказательств обратного ответчиком, в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.

Учитывая, что непредставление ответчиком сведений о страховом стаже застрахованных лиц за 2018 год лишает Пенсионный фонд Российской Федерации возможности проверить правильность и полноту уплаченных ответчиком взносов и при выявлении недоимки принять меры к защите прав застрахованных лиц, в связи с чем, нарушаются конституционные права застрахованных лиц, а поэтому суд находит исковые требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворён частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Требования истца удовлетворены в полном объёме, поэтому бремя несения расходов по оплате государственной пошлины переходит на ответчика.

Согласно статье 333.19. Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для организаций - 6000 рублей.

Таким образом, государственная пошлина в размере 6000 рублей подлежит взысканию с ответчика Товарищества собственников жилья «ВЫМПЕЛ».

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Товарищество собственников жилья «ВЫМПЕЛ» представить в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за отчётный период 2018 год.

Взыскать с Товарищества собственников жилья «ВЫМПЕЛ» государственную пошлину в доход бюджета в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий:                                             Н.Н. Ильина

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.