Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2099/2022 ~ М-1846/2022 от 10.08.2022

УИД 63RS0030-01-2022-003553-48

№ 2а-2099/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тольятти 17 августа 2022 года

Судья Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области Морозова Н.Ю.,

при секретаре Альмятовой О.Ш.,

с участием:

помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Толстовой А.О.,

представителя административного истца ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области Силакова И.В., действующего на основании доверенности № 64/ТО/74/11-1501 от 17.03.2021 года,

административного ответчика Сапелкина Ю.В. посредством видеоконференцсвязи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области к Сапелкина Ю.В. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Сапелкина Ю.В., в котором с учетом уточнений просит установить Сапелкину Ю.В административный надзор на срок 8 лет, со следующими ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев, связанных с работой; обязать явкой не реже 3-х раз в месяц в ОВД по месту жительства и пребывания для регистрации.

Заявленные требования мотивированы тем, что в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области отбывает наказание Сапелкин Ю.В. осужденный 19.10.2021 года мировым судьей судебного участка №1 Цимлянского судебного района Самарской области по ч.2 ст. 115 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Отбывает наказание за преступление совершенное в период административного надзора. Конец срока отбывания наказания наступает 18.08.2022 года.

Сапелкин Ю.В. прибыл в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области 01.03.2022 года из ФКУ СИЗО-3 г.Новочеркасск. По прибытию в ФКУ ИК-16 был ознакомлен с правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений. За время отбывания наказания в целом зарекомендовал себя следующим образом: обязанности установленные УИК РФ и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, выполняет не в полном объеме; допустил 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что ему объявлен выговор, взыскание является действующим; поощрений не имеет; на проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует слабо, должные выводы для себя делает не всегда; посещает лекции, общие собрания осужденных, культурно-массовые и спортивные мероприятия под контролем администрации; участие в работах по благоустройству исправительного учреждения и прилегающих к нему территорий согласно ст.106 УИК РФ принимает по контролем администрации; правила личной гигиены соблюдает; взаимоотношения поддерживает с осужденными как с положительной, так и отрицательной направленности; на объектах учреждения не трудоустроен, к труду относится удовлетворительно; в коллективе осужденных отношения строит на основе взаимоуважения; в совершенном преступлении вину признал полностью; получил среднее образование до осуждения, к учебе относится удовлетворительно, к получению образования стремления не проявляет. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. Имеет исковые обязательства по приговору.

После освобождения следует к месту жительства по адресу: ....

Административный истец - представитель ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области в судебном заседании поддержал административное исковое заявление об установлении административного надзора.

Помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти Толстова А.О. поддержала заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Сапелкина Ю.В.

Административный ответчик Сапелкин Ю.В. в судебном заседании административный иск не признал, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Суд, выслушав участников процесса в режиме видеоконференц-связи, заключение прокурора, исследовав материалы дела, обозрев личное дело осужденного, полагает административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении Сапелкина Ю.В. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Материалами дела и судом установлено, что Сапелкина Ю.В. осужден мировым судьей судебного участка №1 Цимлянского судебного района Самарской области от 19.10.2021 года по п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Цимлянского районного суда Ростовской области от 25.09.2018 года Сапелкин Ю.В. осужден по п. «а» ч.2 ст.161 УК РФ (с учетом апелляционного определения Ростовской области суда от 19.12.2018 года) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как следует, из мотивировочной части приговора Цимлянского районного суда Ростовской области от 25.09.2018 года Сапелкин Ю.В. был осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 07.09.2020 года Сапелкину Ю.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Сапелкин Ю.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области. Конец срока отбывания наказания наступает 18.08.2022 года.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, в настоящее время административный ответчик отбывает наказание, назначенное судом за преступление небольшой тяжести (п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ), совершенное в период административного надзора.

Административный надзор был установлен решением Октябрьского районного суда Ростова-на-Дону от 07.09.2020 года на срок 8 лет в связи с тем, что ранее 25.09.2018 года административный ответчик был осужден приговором Цимлянского районного суда Ростовской области за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Освобожден 15.10.2020 года по отбытию наказания.

Поскольку Сапелкин Ю.В. 19.10.2021 года был вновь осужден приговором мировым судьей судебного участка №1 Цимлянского судебного района Самарской области и направлен к месту отбывания наказания, административный надзор был прекращен по основанию, предусмотренному п. 3 ч.1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

К моменту освобождения из ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области Сапелкин Ю.В. будет иметь непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, срок погашения которой в соответствии с п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания и истечет в 2028 году, тогда как по приговору от 19.10.2021 года, срок погашения судимости (3 года) истечет в 2025 году.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При таких обстоятельствах административному ответчику следует установить административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости за совершение тяжкого преступления, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с абз. 2 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При определении административных ограничений для Сапелкина Ю.В. суд учитывает, что за время отбывания наказания административный ответчик допустил 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что ему был объявлен выговор, взыскание является действующим, поощрений не имеет. Обязанности установленные УИК РФ и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, выполняет не в полном объеме. На проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует слабо, должные выводы для себя делает не всегда. Лекции, общие собрания осужденных, культурно-массовые и спортивные мероприятия посещает под контролем администрации. Участие в работах по благоустройству исправительного учреждения и прилегающих к нему территорий согласно ст.106 УИК РФ принимает по контролем администрации. Правила личной гигиены соблюдает, взаимоотношения поддерживает с осужденными как с положительной, так и отрицательной направленности. На объектах учреждения не трудоустроен, к труду относится удовлетворительно. В коллективе осужденных отношения строит на основе взаимоуважения, в совершенном преступлении вину признал полностью. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. Имеет исковые обязательства по приговору.

В связи с этим, суд считает, что для контроля за поведением Сапелкина Ю.В. после освобождения последнему следует установить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; обязать явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на Сапелкин Ю.В. ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения Сапелкиным Ю.В. преступлений и других правонарушений, и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Примененные административные ограничения соответствуют данным о личности Сапелкина Ю.В., не являются чрезмерными, и отвечают целям административного надзора.

Вопреки доводам административного ответчика в соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Это означает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, в связи с чем устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления.

В то же время, административный ответчик в течение всего срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», а в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона, – с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 16 УФСИН России по Самарской области – удовлетворить.

Установить в отношении Сапелкина Ю.В. административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Цимлянского районного суда Ростовской области от 25.09.2018 года, со следующими административными ограничениями:

обязать явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток.

Разъяснить Сапелкину Ю.В., что не прибытие без уважительных причин к избранному им месту жительства в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влекут уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Сапелкина Ю.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Цимлянского районного суда Ростовской области от 25.09.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Морозова

Мотивированная часть решения изготовлена 17.08.2022 года в единственном экземпляре и является подлинником.

Судья Н.Ю. Морозова