Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-783/2020 ~ М-351/2020 от 05.02.2020

63RS0№-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29.06.2020 г. <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Наточеевой М.А.,

при секретаре Дружининой А.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Демкиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Вальнера В.А. к Государственной инспекции труда по Самарской области об установлении несчастного случая на производстве,

УСТАНОВИЛ:

Вальнер В.А. обратилась в Ленинский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Фонду социального страхования РФ ГУ – Самарское региональное отделение ФСС РФ филиал № об установлении несчастного случая на производстве. В заявлении указал, что ДД.ММ.ГГГГ он состоял в трудовых отношениях с Куйбышевским судоремзаводом, в должности моториста - рулевого. В настоящее время организация ликвидирована. ДД.ММ.ГГГГ, работая на т/х Архангельск, следовавшем рейсом из Астрахани вверх до Москвы, он получил травму при следующих обстоятельствах: (Приказ № от 27.07.1965г директора Куйбышевского судоремонтного завода ВОРП-а) В 4 часа утра принял вахту от штурмана Мясникова В.А. При сдаче вахты Мясников В.А. предупредил его о том, что упорный подшипник валопровода правого двигателя работает с повышенной температурой, и оставил крышку ограждения открытой. После принятия вахты, истец пришел в рубку к вахтенному начальнику механику - 1-му штурману Мочальникову В.Е., получил указание откачать воду из-под слани, перепустить воздух в свистковой баллон и посматривать за упорным подшипником. Через некоторое время вторично пришел в рубку и доложил Мочальникову В.Е., что не может открыть вентиль свисткового баллона и, получив указание, вновь спустился в машинное отделение. Впоследствии Мочальников В.Е. определил по манометру, что произошло наполнение воздуха в баллон. Истец после перекачки воздуха в свистковой баллон решил положить ключ и молоток на слесарный верстак, который находится на правой стороне у задней стенки машинного отделения и, переходя через открытую слань над упорным подшипником, встал правой ногой на кромку открытого ограждения гребного вала / подшипника «митчеля»/, поскользнулся и правая нога попала в соединительную муфту гребного вала. Левой же ногой пытался освободить правую ногу и так же получил повреждения. На помощь прибежал Кузнецов И.Я., и истец был направлен в Саратовскую больницу. В результате этого случая ему ампутировали правую ногу, а также получил повреждения левой ноги в виде раздробления левого голеностопного сустава. 29.11.1965 года по причине производственной травмы, был уволен в связи с несоответствием выполняемой работы вследствии состояния здоровья и переходом на инвалидность 2 группы, что подтверждается записью в трудовой книжке.

В результате несчастного случая работодателем не был составлен Акт по форме H1, а был составлен приказ №156 от 27.07.1965г. директора Куйбышевского судоремонтного завода ВОРП-а. В соответствии со справкой №572 от 27.11.1965г. истцу был установлен диагноз - ампутационная культя правой голени и открытый внутрисоставной перелом левой лодыжки, в БМСЭ была установлена 2 группа инвалидности, а 02.04.2012г. установлена бессрочно.

По причине не знания закона, истец не обращался к страховщику за назначением страхового обеспечения. Обратившись в 2012 г. в Филиал №5 ГУ-СРО ФСС РФ (по месту жительства), ему было разъяснено, что для возможности назначения страховых выплат необходимо обратиться в БМСЭ для установления на настоящее время процента утраты проф.трудоспособности и так же обратиться в трудовую инспекцию по труду, где они установят факт несчастного случая на производстве.

20.03.2012г. Государственная инспекция труда по Самарской области в своем ответе на мое заявление сообщила, что факты, имеющие юридическое значение для назначения обеспечения по страхованию в случае отсутствия документов, удостоверяющих наступления страхового случая устанавливаются в судебном порядке.    

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнений привлек в качестве ответчика Государственную инспекцию труда в Самарской области и просил установить факт несчастного случая на производстве, произошедший 19.07.1965г. на теплоходе «Архангельск», где получил производственную травму – ампутацию правой ноги и повреждение левой ноги в виде раздробления левого голеностопного сустава.

В судебном заседании представитель истца Вальнера В.А., действующая по доверенности Недер О.В., поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик Государственная инспекция труда в Самарской области своего представителя не направил, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.

Представитель третьего лица Филиал №5 ГУ – Самарского регионального отделения Фонда Социального Страхования РФ по доверенности Денисов Д.А. поддержал доводы представленного в судебное заседание письменного отзыва на исковое заявление, оставил разрешение исковых требований на усмотрение суда.

Третье лицо – ООО «Самарский Судоремонтный завод» своего представителя в судебное заседание не направило, представило в суд письменные возражения и учредительные документы, согласно которым не является правопреемником Куйбышевского судремзавода, с которым истец состоял в трудовых отношениях.

Помощник прокурора Ленинского района г.Самара Демкина Е.Н. полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Президиумом ВЦСПС от 4 сентября 1959 года, протокол N 18, п. 6 утверждено Положение о расследовании и учете несчастных случаев, связанных с производством.

Данное Положение распространяется на все предприятия, организации и учреждения. Согласно данному Положению расследованию подлежат все несчастные случаи, которые произошли с рабочими и служащими:

а)    на территории предприятия, организации и учреждения;

б)    вне территории предприятия, организации, учреждения при выполнении работы по заданию администрации;

в)    на транспорте предприятия с лицами, его обслуживающими (машинисты, водители, кондукторы, грузчики, сопровождающие грузы и другие работники), а также с рабочими и служащими, доставляемыми на место работы и с работы на транспорте предприятия.

Расследование несчастных случаев, вызвавших потерю трудоспособности не менее одного рабочего дня, оформляется актом.

Учету подлежат те несчастные случаи, которые вызвали утрату трудоспособности свыше трех рабочих дней.

Ответственность за правильное и своевременное расследование и учет несчастных случаев несут: директор предприятия (руководитель организации, учреждения), главный инженер, начальники цехов, мастера и другие руководители соответствующих производственных участков.

Контроль за правильным и своевременным расследованием и учетом несчастных случаев, а также за выполнением мероприятий по устранению причин, вызвавших несчастный случай, осуществляют фабрично-заводские и местные комитеты профсоюза, технические инспектора советов профсоюза и инспектора (инженеры-контролеры) Госгортехнадзора.

О каждом несчастном случае, связанном с производством, пострадавший иди ближайший свидетель несчастного случая должен известить мастера, начальника цеха или соответствующего руководителя работ. Мастер, узнав о несчастном случае, должен немедленно организовать первую помощь пострадавшему и направить его в медицинский пункт, сообщить о происшедшем начальнику цеха или соответствующему руководителю работ, сохранить по возможности до расследования обстановку на рабочем месте и состояние оборудования такими, какими они были в момент происшествия.     Начальник цеха (руководитель соответствующего участка) обязан срочно сообщить о происшедшем несчастном случае руководителю предприятия (организации, учреждения) и фабрично-заводскому комитету профсоюза, а затем в течение 24 часов:

а)    расследовать с участием старшего общественного инспектора по охране труда цеха обстоятельства и установить причину происшедшего несчастного случая;

б)    составить в трех экземплярах акт о несчастном случае по форме Н-1 и направить все экземпляры главному инженеру предприятия.

В учреждении один экземпляр акта остается у администрации, второй - в местном комитете профсоюза.

Администрация предприятия (организации, учреждения) обязана выдать пострадавшему по его требованию заверенную копию акта о несчастном случае.

По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего, вызванной несчастным случаем, администрация цеха на основании больничного листка заполняется п. 16 акта об исходе несчастного случая и сообщает об этом фабрично-заводскому комитету профсоюза и руководителю предприятия.

Несчастные случаи, происшедшие на предприятии с рабочими и служащими, направленными другим предприятием или организацией, а также с учащимися, проходящими производственную практику, расследуются и учитываются предприятием, на котором произошел случай, с указанием в акте той организации, которая направила пострадавшего. Копия акта посылается на место постоянной работы (или обучения) пострадавшего - администрации и фабрично-заводскому или местному комитету профсоюза.

Если на территории предприятия производятся какие-либо работы другой (сторонней) организацией на специально выделенном или производственной площади, то несчастные случаи, происшедшие с рабочими и служащими на этом участке, расследуются и учитываются данной организацией.

Медицинская часть (медпункт, поликлиника) предприятия или организации ежесуточно представляет сведения руководителю предприятия и фабрично-заводскому комитету о несчастных случаях, связанных с производством, по которым вызвана утрата трудоспособности не менее одного рабочего дня.

На основании статьи 15 Федерального закона от 24.07.1998 N125-03 "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", назначение обеспечения по страхованию осуществляется страховщиком на основании заявления на получение обеспечения по страхованию застрахованного или лица, имеющего право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, либо их законного или уполномоченного представителя с указанием в этом заявлении выбранного периода для расчета ежемесячных страховых - выплат. Заявление подается на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Одновременно с заявлением страхователем или вышеуказанными лицами представляются следующие документы (их копии, заверенные в установленном порядке):

документ, удостоверяющий личность гражданина;

акт о несчастном случае на производстве или профессиональном заболевании; заключение государственного инспектора труда;

судебное решение об установлении юридического факта несчастного случая на производстве - при отсутствии документов, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;

трудовая книжка или иной документ, подтверждающий нахождение пострадавшего в трудовых отношениях со страхователем;

заключение учреждения медико-социальной экспертизы о степени утраты профессиональной трудоспособности застрахованным;

справка (иной документ) о заработке застрахованного за период, выбранный им для расчета ежемесячных страховых выплат;

программа реабилитации пострадавшего;

документы, подтверждающие расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованного;

Документы, необходимые для назначения обеспечения по страхованию, подаются страхователем (застрахованным или лицом, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, либо их законным или уполномоченным представителем) на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного уполномоченным на подписание такого документа должностным лицом органа (организации) тем видом электронной подписи, который установлен законодательством Российской Федерации для подписания этих документов.

Перечень документов (их копий, заверенных в установленном порядке), указанных в настоящем пункте и необходимых для назначения обеспечения по страхованию, определяется страховщиком для каждого страхового случая.

При этом факты, имеющие юридическое значение для назначения обеспечения по страхованию в случае отсутствия документов, удостоверяющих наступление страхового случая и (или) необходимых для осуществления обеспечения по страхованию, а также в случае несогласия заинтересованного лица с содержанием таких документов, устанавливаются судом (пункт 5 статьи 15 Закона№125-ФЗ).

В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011 N2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в силу положений статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ и статьи 227 ТК РФ несчастным случаем на производстве признается событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении обязанностей по трудовому договору или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем или совершаемых в его интересах как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем (или на личном транспортном средстве в случае его использования в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) либо по соглашению сторон трудового договора), и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

В связи с этим для правильной квалификации события, в результате которого причинен вред жизни или здоровью пострадавшего, необходимо в каждом случае исследовать следующие юридически значимые обстоятельства:

относится ли пострадавший к лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя (часть вторая статьи 227 ТК РФ);

указано ли происшедшее событие в перечне событий, квалифицируемых в качестве несчастных случаев (часть третья статьи 227 ТК РФ);

соответствуют ли обстоятельства (время, место и другие), сопутствующие происшедшему событию, обстоятельствам, указанным в части третьей статьи 227 ТК РФ;

произошел ли несчастный случай на производстве с лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (статья 5 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ);

имели ли место обстоятельства, при наличии которых несчастные случаи могут квалифицироваться как не связанные с производством (исчерпывающий перечень таких обстоятельств содержится в части шестой статьи 229.2 ТК РФ), и иные обстоятельства.

Право застрахованных на обеспечение по обязательному социальному страхованию возникает со дня наступления страхового случая, каковым в силу статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N 125-ФЗ признается подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья, застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, влекущий возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.

Факт несчастного случая на производстве, произошедшего с Вальнером В.А., подтверждается пояснениями самого истца Вальнера В.А., данными в судебном заседании; показаниями свидетеля Вальнер Г.В.; Приказом работодателя №156 от 27.07.1965г., подписанным и. о. директора Куйбышевского судоремонтного завода В.П. Ануфриевым (л.д. 7-8); справкой Бюро МСЭ об установлении инвалидности серии МСЭ-2011 №1431436 (л.д.9-10); трудовой книжкой (л.д. 13-16); справкой о состоянии больного №572 от 27.11.1965г. (л.д. 17-18).

Подлинность данных документов и указанных в них сведений участниками процесса не оспаривалась.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Вальнера В.А. к Государственной инспекции труда по Самарской области об установлении несчастного случая на производстве удовлетворить.

Установить факт несчастного случая на производстве, произошедший ДД.ММ.ГГГГ на теплоходе «Архангельск», где Вальнером В.А. получена производственная травма – ампутация правой ноги и повреждение левой ноги в виде раздробления левого голеностопного сустава.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.07.2020г.

Судья /подпись/ М.А. Наточеева

Копия верна.

Судья.