Постановление по делу № 5-736/2015 от 09.11.2015

                                Дело № 5-736/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 ноября 2015 года             

Республика Крым Раздольненский район п. Раздольное ул. Ленина, 44

Судья Раздольненского районного суда Республики Крым Бедрицкая М.А.

рассмотрев поступивший из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Республике Крым административный материал по ст. 15.5 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рожденной <адрес>, документ удостоверяющий личность : <данные изъяты>, проживающей: 296200 Россия <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении, ФИО1, главный бухгалтер централизованной бухгалтерии <данные изъяты> представила Налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость по Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Ботанический детский сад «Ромашка» Раздольненского района Республики Крым» в электронной форме за 2 квартал 2015 года в налоговый орган по месту своего учета в Межрайонную инспекцию ФНС России №2 по Республике Крым, с нарушением установленных законодательством сроков.

В отношении юридического лица МБДОУ «Ботанический детский сад «Ромашка» <данные изъяты> внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании юридического лица проведено ДД.ММ.ГГГГ.

Первичная налоговая декларация по НДС за 2 квартал 2015 года № представлена МБДОУ «Ботанический детский сад «Ромашка» по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной подписи ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно первичной налоговой декларации о НДС за 2 квартал 2015 года № от ДД.ММ.ГГГГ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет равна нулю.

В соответствии с пунктом 1 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации, Налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.6 ст.80 НК РФ, налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно абз.1 пункта 5 статьи 174 НК РФ, налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Согласно ст.163 НК РФ налоговый период устанавливается как квартал.

В соответствии с п.7 ст.6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Следовательно, с учетом положений ст.6.1 НК РФ, налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2015 года должна быть представлена МБДОУ «Ботанический детский сад «Ромашка» по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Фактически МБДОУ «Ботанический детский сад «Ромашка» представило Налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость в электронной форме за 2 квартал 2015 года по месту своего учета в Межрайонную инспекцию ФНС России №2 с нарушением установленных законодательством сроков ДД.ММ.ГГГГ Нарушение срока представления составляет 2 дня.

Таким образом, камеральной проверкой выявлено, что МБДОУ «Ботанический детский сад «Ромашка» не исполнило свою обязанность по представлению в налоговый орган документов, предусмотренных налоговым кодексом Российской Федерации и иными актами законодательства о налогах и сборах, а именно Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2015 года не представлена в установленный законодательством о налогах и сборах срок, согласно п. 5 ст.174 НК РФ, тем самым совершив налоговое правонарушение, за которое пунктом 1 статьи 119 НК РФ предусмотрена налоговая ответственность.

Ответственность за данное правонарушение, выразившееся в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, предусмотренных Налоговым Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, предусмотрена статьей 15.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ – «Нарушение сроков представления налоговой декларации».

Временем совершения правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ, местом совершения правонарушения является адрес юридического лица - 296200 Россия, <адрес>.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате и времени рассмотрения дела уведомлялась в установленном порядке, согласно письменного ходатайства просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, вину свою в совершении правонарушения признает. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности на основании материалов имеющихся в деле.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу о том, что действия ФИО1 выразившееся в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, предусмотренных Налоговым Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ей деяния доказана полностью и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ;

- копией сообщения о проведении контрольных мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ №

- списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, о направлении акта проверки и извещения ;

- копией уведомления на составление, подписание и вручение протокола об административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ;

- списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ о направлении уведомления на составление, подписание и вручение протокола об административной ответственности;

- Актом налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ ;

- копией приказа МКУ «Централизованное обслуживание учреждений образования» <адрес> РКрым от ДД.ММ.ГГГГ №-К/дл;

- копией должностной инструкции главного бухгалтера централизованной бухгалтерии МКУ «Централизованное обслуживание учреждений образования» Раздольненского района РКрым»

- копией договора на бухгалтерское обслуживание от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд находит вину ФИО1 установленной и ее действия правильно квалифицированными по ст. 15.5 КоАП РФ.

Суд не принимает во внимание довод ФИО1 об истечении к моменту рассмотрения дела трехмесячного срока со дня совершения правонарушения, поскольку совершенное ФИО1 правонарушение относится к нарушениям законодательства о налогах и сборах, срок давности привлечения к административной ответственности по которым согласно положений ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет один год.

Согласно ч.1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» № 5 от 24 марта 2005 года, судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное ст. 3.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4,2 КоАП РФ, судом не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4,3 КоАП РФ судом не установлено.

Всесторонне, полно и объективно выяснив обстоятельства дела, выявив причины и условия, способствовавшие совершению данного правонарушения, проанализировав все фактические данные, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, степень вины, учитывая отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, при отсутствии причинения вреда, угрозы охраняемым общественным отношениям, с целью воспитания уважения к общеустановленным правилам, а также предотвращения совершения новых правонарушений, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание, в виде административного штрафа минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 15.5 КоАП РФ.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.4, 15.5, 29.9 - 29.11 КоАП РФ суд,

П О С Т А Н О В И Л:

     Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере трехсот рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: БИК банка -043510001, Банк получателя – Отделение по РК ЦБ РФ; расчетный счет-40101810335100010001; код (ОКТМО)-35639406; код бюджетной классификации- 182 1 1603030 01 6000 140; получатель УФК по Республике Крым (Межрайонная ИФНС России №2 по Республике Крым ) ; код налогового органа -9106; КПП налогового органа – 910601001; ИНН налогового органа – 9106000021.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление, в Раздольненский районный суд по адресу Республика Крым, п. Раздольное, ул. Ленина д. 44. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, она будет привлечена к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано лицом, которое привлечено к административной ответственности, его законным представителем, защитником, потерпевшим, его представителем, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении в течение десяти суток со дня получения постановления.

Апелляционная жалоба подаются в Верховный суд Республики Крым через Раздольненский районный суд Республики Крым.

Судья:                     Бедрицкая М.А.

Копия верна

Судья: секретарь: