Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2106/2022 ~ М-2012/2022 от 24.11.2022

Р Е Ш Е Н И Е

         И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

05 декабря 2022 г.                 г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Калгина В.И.,

с участием:

помощника прокурора г. Жигулевска Орлова А.С.,

представителя административного истца - ОМВД России по г.Жигулевску - Российских Е.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при помощнике судьи Васильеве О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2106/2022 по административному иску О МВД России по г.Жигулевску к Сараевой Ю. В. об установлении дополнительных ограничений поднадзорному,

У С Т А Н О В И Л:

О МВД России по г. Жигулевску обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений по административному надзору Сараевой Ю.В,, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в виде запрета явки для регистрации 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что решением Зубово-Полянским районным судом Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сараевой Ю.В. как лицу, имеющему непогашенную судимость за тяжкое преступление, был установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, с установлением следующих ограничений:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- ограничение пребывания вне места жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой в ночную смену.

ДД.ММ.ГГГГ на Сараеву Ю.В. было заведено дело административного надзора №, составлен график прибытия поднадзорного на регистрацию, с которым Сараева Ю.Н. была письменно ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ.

Решениями Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Сараевой Ю.В. были установлены дополнительные ограничения:

- являться для регистрации 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства;

- ограничить пребывание вне места жительства или пребывания с 21.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Будучи предупрежденным о том, что могут быть установлены по решению суда дополнительные ограничения, в связи с совершением им в течении 1 года двух и более административных правонарушений, против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, составлены протоколы об административных правонарушениях:

- ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначен административный штраф в размере 2000 рублей);

- ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначен административный штраф в размере 4000 рублей).

Учитывая перечисленные обстоятельства, административный истец на основании ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит об установлении поднадзорному Сараевой Ю.В. дополнительных ограничений (л.д. 6-8).

    Административный ответчик Сараева Ю.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месту судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд представила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, против удовлетворения требований истца не возражала.

Представитель административного истца Российских Е.В. поддержала исковые требования, просила суд их удовлетворить.

Помощник прокурора г. Жигулевска Орлов А.С. в судебном заседании, считая требования законными и обоснованными, полагал необходимым их удовлетворить в полном объеме.

Заслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.    

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно п. 13 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи (административные правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в редакции Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сараевой Ю.В., осужденной приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы, в ИК общего режима, как лицу, освобожденному из мест лишения свободы, имеющей непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, установлен администравный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением следующих ограничений:

- запрет покидать свое место жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, кроме работы в ночную смену;

- являться на регистрацию 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (л.д. 14-15).

Дело административного надзора в отношении Сараевой Ю.В. заведено в О МВД России по г. Жигулевску ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), в этот же день Сараева Ю.В. была предупреждена о последствиях совершения правонарушений, составлен график прибытия поднадзорного лица (оборот л.д. 13).

Однако, поднадзорная Сараева Ю.В. продолжила противоправную деятельность, а именно совершала административные правонарушения, в связи с чем Решениями Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Сараевой Ю.В. были установлены дополнительные ограничения:

- являться для регистрации 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства;

- ограничить пребывание вне места жительства или пребывания с 21.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой (л.д. 17-18, 20-22).

С данными решениями суда Сараева Ю.В. была ознакомлена, предупреждена о том, что в случае совершения административных правонарушений или преступления, то в отношении нее по решению суда могут быть возложены дополнительные обязанности (л.д. 16, 19).

Также в ходе судебного разбирательства установлено, что Сараева Ю.В. привлечена:

постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде <данные изъяты>, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-25);

постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ к наказанию в виде <данные изъяты>, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-27).

Срок ни по одному из перечисленных постановлений на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об устойчивом общественно опасном поведении освободившегося из мест лишения свободы лица. Совершенные Сараевой Ю.В. правонарушения законодателем отнесены к категории против порядка управления и посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Учитывая перечисленные обстоятельства, как отрицательно характеризующие отношение Сараевой Ю.В. к исполнению установленных решением суда ограничений, суд считает необходимым установить в отношении нее дополнительное ограничение в виде явки для регистрации 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Административный иск О МВД России по г. Жигулевску об установлении дополнительных ограничений поднадзорному Сараевой Ю. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении Сараевой Ю. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с момента вступления настоящего решения в законную силу, дополнительное ограничение по административному надзору в виде явки для регистрации 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с распространением ограничений и обязанностей, установленных решениями Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ, Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда    

Самарской области               В.И. Калгин

Решение в окончательной форме изготовлено 05 декабря 2022 года.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области             В.И. Калгин