Решение по делу № 12-89/2021 от 08.06.2021

                                                                                                                 КОПИЯ

                                                                                                    Дело № 12-89/2021

                                                      РЕШЕНИЕ

29.06.2021г.                                                                                         г.Армянск

           Судья Армянского городского суда Республики Крым Лихачева Л.А., с участием помощника прокурора города Армянска Республики Крым Садыковой М.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда протест Прокурора города Армянска Республики Крым Шумовского А.В. на постановление по делу об административном правонарушении,

                                               УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым от 31.05.2021 года №24/8 Уланов Н.В., 04.11.1994 года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.2.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

08.06.2021 года Прокурора города Армянска обратился в суд с протестом, в котором указывает на незаконность постановления, поскольку при его вынесении были допущены существенные нарушения процессуальных требований, в связи с чем прокурор просит постановление отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании помощник прокурора Садыкова М.Ш. поддержала протест.

В судебное заседание представитель административной комиссии, лицо, в отношении которого вынесено постановление, Уланов Н.В., потерпевшая Шахрай Н.Ю. в судебное заседание не явились, надлежаще извещались о рассмотрении дела.

Суд, исследовав материалы дела, обозрев дело об административном правонарушении, считает необходимым протест прокурора удовлетворить.

Частью 1 статьи 2.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым» предусмотрена административная ответственность за умышленное совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в период с 22 часов до 8 часов, и с 13 часов до 14 часов, в случаях, установленных законодательством Республики Крым в сфере обеспечения тишины и покоя граждан, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа: на граждан - в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на юридических лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно Закону Республики Крым от 22.03.2017г. «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Республики Крым и внесении изменений в отдельные законы Республики Крым» не допускается: 1) совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 22 часов до 8 часов и с 13 часов до 14 часов; 2) совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в многоквартирных домах в выходные дни (суббота, воскресенье) и в нерабочие праздничные дни с 8 часов до 10 часов. Нарушение гражданами, должностными лицами и юридическими лицами требований настоящего Закона влечет административную ответственность в соответствии с законодательством Республики Крым об административной ответственности.

        Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст.24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу положений статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (протоколы, объяснения лица, показания потерпевшего, свидетелей, иные документы, показания специальных технических средств, вещественные доказательства).

         Из постановления Административной комиссии муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым от 31.05.2021г. №24/8 следует, что в период с 22 часов 30 минут 13.05.2021г. по 01 час 45 минут 14.05.2021г. Уланов Н.В., находясь по месту фактического проживания по адресу г.Армянск, ул.Симферопольская д.11 кв.184, совершил умышленные действия, направленные на нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, а именно, в квартире громко слушал музыку, громко разговаривал, чем мешал отдыху соседей, в частности Шахрай Н.Ю.

       При этом, в протоколе об административном правонарушении №ЗРК-152559 от 15.05.2021г. указано, что Уланов Н.В. допустил действия, направленные на нарушение тишины и покоя граждан в период с 22 часов 00 минут 13.05.2021г. по 00 час 10 минут, используя громко работающее звуковоспроизводящее устройство.

        Таким образом, при вынесении постановления о привлечении лица к административной ответственности не в полном объеме установлены обстоятельства дела, а именно, не выяснено время совершения административного правонарушения.

         В опротестованном постановлении указано, что вина Уланова Н.В. подтверждается материалами КУСП, зарегистрированными в ОМВД России по г.Армянску от 14.05.2021г. №1558, при этом, не конкретизировано, какими именно доказательствами, находящимися в КУСП, подтверждается вина лица.

         Из протокола рассмотрения дела об административном правонарушении от 31.05.2021г. следует, что на заседании комиссии присутствовала потерпевшая Шахрай Н.Ю., однако, потерпевшей не разъяснялись права, предусмотренные ст.25.2 КоАП РФ, в опротестованном постановлении не указано об участии потерпевшей при рассмотрении дела об административном правонарушении.

         Кроме того, в опротестованном постановлении не указаны сведения о наличии либо отсутствии обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность.

        Также не указано, в связи с чем назначено административное наказание в виде административного штрафа в максимальном размере.

        Порядок и срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении разъяснен не в полном объеме, а именно, не разъяснено, что обжалование возможно в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

         Вышеуказанные нарушения в своей совокупности являются существенными, не позволяющими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В    соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам    рассмотрения протеста прокурора на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

          При таких обстоятельствах опротестованное постановление не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а дело об административном правонарушении в отношении Уланова Н.В. направлению на новое рассмотрение.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.1, 26.1, 26.2, 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                                    РЕШИЛ:

        Протест Прокурора города Армянска Республики Крым Шумовского А.В. на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворить.

        Постановление Административной комиссии муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым от 31.05.2021 года №24/8 о привлечении Уланова Никиты Валерьевича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.ст.2.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым», отменить.

    Дело об административном правонарушении в отношении Уланова Никиты Валерьевича направить на новое рассмотрение.

        Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, через Армянский городской суд Республики Крым.

          СУДЬЯ                                                           Л.А.Лихачева