Постановление по делу № 5-573/2021 от 17.03.2021

5 – 573/2021

УИД: 76RS0013-01-2021-000751-90

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Гор. Рыбинск 16 апреля 2021 года

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Грицай Е. В.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении

Королева А.В., <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении Королева А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому 15 марта 2021 года в 17 часов 25 минут на остановке общественного транспорта по адресу: <адрес> был выявлен Королев А.В., который находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания в период режима функционирования «Повышенная готовность», введенного с 07 февраля 2020 года на территории Ярославской области согласно п.1 постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2020 года №100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области», в условиях угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), с изменениями от 22.04.2020 года № 367-п «О несении изменений в Постановление Правительства области от 07.02.2020 №100-п», в нарушение пп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 в соответствии со ст.4.1 Федерального закона от 21.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями, гриппом», п. 8.6., п.8.7 Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 года № 47 (в ред. Указа Губернатора Ярославской области от 08.05.2020 года № 109), п.п.3.1 п. 3 Постановления Правительства Ярославской области от 08.05.2020 года № 401-п, за исключением случаев предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – Королев А.В. не явился.

Судебная повестка с указанием места и времени рассмотрения дела была направлена Королеву А.В. заказным письмом с уведомлением о вручении по указанному в материалах дела адресу места его жительства. Однако соответствующее почтовое отправление Королевым А.В. не получено, по извещению отделения почтовой связи о поступлении почтового отправления разряда «судебное» от 23 марта 2021 года он не явился, в связи с чем 31 марта 2021 года письмо возвращено отправителю за истечением срока хранения. При этом положения Приказа ФГУП «Почта России» от 07 марта 2019 года № 98-п были соблюдены. Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при таких обстоятельствах Королев А.В. считается лицом, извещенным о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела Королев А.В. не заявил.

При таких обстоятельствах с учетом требований ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ судом принято решение о рассмотрении дела без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу, т.е. Королева А.В.

В судебном заседании исследованы: протокол об административном правонарушении в отношении Королева А.В., рапорт командира отделения ОР ППС МУ МВД России «<данные изъяты> ФИО7 об обстоятельствах дела, объяснение Королева А.В., объяснение ФИО8

Из рапорта командира отделения ОР ППС МУ МВД России «<данные изъяты>» ФИО7 следует, что 15 марта 2021 года в 17 часов 25 минут на остановке общественного транспорта по адресу: <адрес> был выявлен гр. Королев А.В., который находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания в период режима функционирования «Повышенная готовность», введенного с 07.02.2020 года на территории Ярославской области согласно п.1 постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2020 года №100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области», в условиях угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), с изменениями от 22.04.2020 года № 367-п «О несении изменений в Постановление Правительства области от 07.02.2020 года №100-п», в нарушение пп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 в соответствии со ст.4.1 Федерального закона от 21.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями, гриппом», п. 8.6, п.8.7 Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 года № 47 (в ред. Указа Губернатора Ярославской области от 08.05.2020 года №109), п.п.3.1 п. 3 Постановления Правительства Ярославской области от 08.05.2020 года №401-п, за исключением случаев предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Из объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Королева А.В. следует, что 15 марта 2021 года в 17.25 час. он находился на остановке общественного транспорта по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Из объяснения ФИО8 следует, что 15 марта 2021 года в 17.25 час. он находился на остановке общественного транспорта по адресу: <адрес>, когда увидел, что на остановке также находится незнакомый мужчина без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях Королева А.В. усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно п.1 Постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2020 года № 100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области» на территории Ярославской области с 07 февраля 2020 года введен режим функционирования «повышенная готовность» в целях недопущения возникновения чрезвычайных ситуации, угрозы жизни и здоровью населения в период реализации ограничительных мер по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции. (2019-nCoV).

Согласно пп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, пп. 3.1 п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима «повышенная готовность» или «чрезвычайная ситуация» на территории Ярославской области, утвержденных Постановлением Правительства Ярославской области от 08.05.2020 года № 401-п, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, а также нормативных правовых актов Ярославской области, устанавливающих дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно п. п. 8.6 и 8.7 Указа Губернатора Ярославской области № 109 от 08 мая 2020 года «О внесении изменение в указы Губернатора области от 18.03.2020 № 47 и от 03.04.2020 № 80» рекомендовано гражданам использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при проезде во всех видах транспорта общего пользования, в том числе такси, нахождении в общественных местах (на станциях и остановках транспорта, на автовокзалах, железнодорожных и речных вокзалах, в аэропортах, автозаправках, медицинских организациях, аптеках и аптечных пунктах, магазинах и других специализированных объектах розничной торговли, на всех предприятиях и организациях, продолжающих свою работу, в иных местах массового скопления людей), а так же при посещении организации и индивидуальны предпринимателей, связанных с обслуживанием населения, предоставлением государственных и муниципальных услуг, органов государственной власти и местного самоуправления в период с 1 по 15 мая включительно. Граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах, указанных в пункте 8.6, с 16 мая до особого распоряжения.

Изучив материалы дела, суд считает установленным, что Королев А.В. 15 марта 2021 года в 17 час. 25 минут, т.е. в период функционирования режима «Повышенная готовность», введенного с 07.02.2020 года на территории Ярославской области Постановлением Правительства Ярославской области от 07.02.2020 года №100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области», не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор), находился на остановке общественного транспорта по адресу: <адрес>

Таким образом, Королев А.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, предусмотренные пп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, п. 8.6 и 8.7 Указа Губернатора № 109 от 08.05.2020 года «О внесении изменений в указы Губернатора области от 18.03.2020 № 47 и от 03.04.2020 года № 80», п.п. 3.1 п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима «повышенная готовность» или «чрезвычайная ситуация» на территории Ярославской области, утвержденных Постановления Правительства Ярославской области от 08.05.2020 года № 401-п.

При этом действия Королева А.В. не содержат состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании. Доказательства по делу являются достоверными, допустимыми, а в своей совокупности и достаточными для установления виновности Королева А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд руководствуется положениями ст. 4.1-4.3 КоАП РФ. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Королева А.В., не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины в правонарушении.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, суд применяет административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Королева А.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Грицай Е.В.