№12-47/2021
УИД44RS0026-01-2021-000624-97
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Кострома 17 марта 2021 года
Судья Димитровского районного суда г. Костромы Заикина М.В., рассмотрев в порядки подготовки жалобу Елисеева А.С. на постановление и.о. заместителя руководителя Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица-начальника отдела промышленной безопасности, охраны труда и экологии АО «Газпром газораспределение Кострома» Елисеева А.С. по ч.3 ст. 9.1 КоАП РФ,
установил:
Постановлением и.о. заместителя руководителя Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо начальник отдела промышленной безопасности, охраны труда и экологии АО «Газпром газораспределение Кострома» Елисеева А.С. подвергнут административному наказанию по ч.3 ст. 9.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей за то, что им не обеспечен надлежащий производственный контроль за эксплуатацией опасного производственного объекта « Сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая, <адрес>, рег. №А17-01250-0003, расположенном по адресу: Межпоселковый газопровод высокого давления к <данные изъяты>, принадлежащего АО « Газпром газораспределение Кострома».
Не согласившись с данным постановлением должностное лицо-начальник отдела промышленной безопасности, охраны труда и экологии АО «Газпром газораспределение Кострома» Елисеев А.С. обратился в Димитровский районный суд г. Костромы с жалобой, в которой просит постановление отменить.
Жалоба Елисеева А.С. на постановление и.о. заместителя руководителя Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица -начальника отдела промышленной безопасности, охраны труда и экологии АО « Газпром газораспределение Кострома» Елисеева А.С. по ч.3 ст. 9.1 КоАП РФ не может быть принята к производству Димитровского районного суда города Костромы по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, относиться ли к их компетенции рассмотрение данного дела.
По общему правилу, установленному частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Согласно материалам дела местом нахождения АО «Газпром газораспределение Кострома» является <адрес>, что также является местом исполнения Елисеевым А.С. должностных обязанностей начальника отдела промышленной безопасности, охраны труда и экологии АО «Газпром газораспределение Кострома», поэтому постановление должно быть обжаловано в Свердловский районный суд г.Костромы.
На данную территорию юрисдикция Димитровского районного суда г. Костромы не распространяется, административное расследование не проводилось.
В соответствии с п. 3 ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относиться к компетенции соответствующего судьи.
Таким образом, жалобу Елисеева А.С. на постановление и.о. заместителя руководителя Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица -начальника отдела промышленной безопасности, охраны труда и экологии АО «Газпром газораспределение Кострома» Елисеева А.С. по ч.3 ст. 9.1 КоАП РФ для рассмотрения по подсудности в Свердловский районный суд г. Костромы.
Руководствуясь ч. 4 ст. 30.2, ст. 30.4 КоАП РФ, суд
определил:
Жалобу Елисеева А.С. на постановление и.о. заместителя руководителя Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица -начальника отдела промышленной безопасности, охраны труда и экологии АО «Газпром газораспределение Кострома» Елисеева А.С. по ч.3 ст. 9.1 КоАП РФ направить для рассмотрения по подсудности в Свердловский районный суд г.Костромы.
Судья М.В.Заикина