Решение по делу № 2-1654/2015 ~ М-1588/2015 от 29.06.2015

принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ дело № 2-1654/2015     

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

23 июля 2015 года                             город Ярославль

Ленинский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Рыбиной Н.С.,

при секретаре Котовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыбинского городского прокурора в интересах Семеновой Т.А. к Государственному учреждению – Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение,

у с т а н о в и л :

Рыбинский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Государственному учреждению – Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно исковому заявлению в прокуратуру обратилась Семенова Т.А. по вопросу не предоставления путевки на санаторно-курортное лечение. Прокурор <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Семенова Т.А. обратилась в ГУ Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования РФ с письменным заявлением о выделении путевки, приложив справку, выданную лечебным учреждением по месту жительства. Заявление о предоставлении путевки было зарегистрировано. До настоящего времени путевка Семеновой Т.А. предоставлена не была. Прокурор ссылается на положения федеральных законов и считает, что Семеновой Т.А. при наличии у ее права на санаторно-курортное лечение не может быть отказано в предоставлении путевки по причине недостаточного финансирования. Автор искового заявления просит обязать ответчика предоставить истцу путевку на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ в течение 45 суток с момента вступления решения суда в законную силу.

Прокурор, истец Семенова Т.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика – ГУ Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в судебное заседание не явился, представил в суд письменный отзыв, из которого следует, что Семенова Т.А. имеет право на предоставление путевки на санаторно-курортное лечение, но обязательства Фонда ограничены объемом средств, выделяемых Фонду из Федерального бюджета. В ДД.ММ.ГГГГ было выделено недостаточно денежных средств для обеспечения путевками всех лиц, обратившихся с соответствующими заявлениями. Внеочередное предоставление путевки истцу нарушает права других лиц, имеющих право на санаторно-курортное лечение.

Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что <данные изъяты> в рамках государственной помощи она выбрала предоставление данной помощи в натуре, что подтверждается ее заявлением, адресованном ответчику. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ Ярославское региональное отделения Фонда социального страхования РФ с заявлением о предоставлении путевки, приложив медицинскую справку о нуждаемости в санаторно-курортном лечении и отсутствии противопоказаний. Путевка на санаторно-курортное лечение Семеновой Т.А. предоставлена не была в связи с недостаточностью выделенных денежных средств и большим количеством лиц, нуждающихся в санаторно-курортном лечении.

В соответствии со статьей 7 Конституции РФ Российская Федерация – социальное государство, в котором развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социально помощи» инвалиды отнесены к категориям граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.Статьей 6.2 данного закона в состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включено предоставление путевки на санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний.

В силу пункта 3.3 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 декабря 2004 года № 328, путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации.

Согласно пункту 3.7 указанного Порядка при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда социального страхования заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение, по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в исполнительные органы Фонда.

В соответствии с пунктом 3.9 Порядка исполнительные органы Фонда социального страхования и органы социальной защиты населения по месту жительства выдают гражданам санаторно-курортные путевки с соответствии с их заявлениями и справками для их получения.

Семенова Т.А. в установленные сроки обратилась в ГУ Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования России, предоставив необходимые документы, в том числе подтверждающие нуждаемость в санаторно-курортном лечении, а потому ей не может быть отказано в предоставлении государственной социальной помощи в виде предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение со ссылкой на недостаточное финансирование.

Установив социальные гарантии по обеспечению инвалидов путевками на санаторно-курортное лечение, государство приняло на себя обязанность по возмещению расходов на указанные цели за счет средств федерального бюджета.

По изложенным основаниям, действия ответчика, отказавшего истцу в предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть признаны законными, на ответчика должна быть возложена обязанность по предоставлению путевки.

Доводы ответчика в обоснование своей позиции по иску являются необоснованными по изложенным выше основаниям.

    Кроме того, при разрешении данного спора суд учитывает то, что Семеновой Т.А. лечащим врачом выдана справка для получения путевки, установленной формы № согласно которой общие противопоказания, исключающие направление на санаторно-курортное лечение истца, отсутствуют.

При этом суд не усматривает оснований для возложения обязанности предоставить путевку в течение 45 суток с момента вступления данного решения суда в законную силу, так как путевка должна быть предоставлена с учетом медицинских показаний в отношении истца, ее особенностей лечения, в данной части в удовлетворении исковых требований суд отказывает.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

    Исковые требования Рыбинского городского прокурора в интересах Семеновой Т.А. к Государственному учреждению – Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение удовлетворить частично.

    Обязать Государственное учреждение – Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить Семеновой Т.А. путевку на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ

    В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ярославля.

Судья                                     Н.С.Рыбина