Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1043/2015 от 20.11.2015

185910 г. Петрозаводск ул. Красная д. 33 № 5-1043/15-8

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 ноября 2015 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Полякова Виктория Валентиновна, при секретаре Стракатовой Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Холматов Д.К., <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 30 мин. по адресу: <адрес> установлено, что <данные изъяты> Холматов Д.К. допустил нарушение режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ с 19.09.2015 года по истечении определенного срока пребывания, а именно 90 суток с даты въезда в РФ – 18.06.2015 г.

Своими действиями <данные изъяты> Холматов Д.К. нарушил ст.2, ч.ч.1, 2, ст.5, Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Холматов Д.К. и его защитник Осипов Д.Д., действующий на основании ордера от 20.11.2015 г., факт правонарушения не оспаривали, но пояснили, что Холматов Д.К. <данные изъяты>.

Представитель УФМС России по РК Ермилов С.В. подтвердил факт совершения Холматовым Д.К. административного правонарушения, просил назначить наказание с учетом всех обстоятельств дела и личности Холматова Д.К.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Н. просила не выдворять Холматова Д.К. из страны, пояснила, что <данные изъяты>

Заслушав участников процесса, свидетеля, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114 "О порядке выезда и въезда из Российской Федерации", иностранный гражданин, не имеющий указанных документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что гражданин Холматов Д.К. допустил нарушение режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ с 19.09.2015 года по истечении определенного срока пребывания, а именно 90 суток с даты въезда в РФ – 18.06.2015 г.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в действиях Холматова Д.К. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Виновность Холматова Д.Х. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19.11.2015 года, который отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и существенных недостатков не имеет, сведениями миграционного учета; копией миграционной карты с отметкой о сроке пребывания, другими материалами дела.

При определении административного наказания по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ судом учитываются положения части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04 ноября 1950 г.), пункт 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. № 1-П и от 14 февраля 2013 г. № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, данные о личности Холматова Д.К., который <данные изъяты>, тот факт, что Холматов Д.К. принимает все меры для решения вопроса по оформлению необходимых документов, подтверждающих его право на законное пребывание на территории РФ, принцип индивидуализации ответственности за административные правонарушения, прихожу к выводу о возможности назначении наказания привлекаемому лицу с учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, степени вины нарушителя, в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Холматова Д.К. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит оплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет 40101810600000010006 в ГРКЦ Национального банка РФ г. Петрозаводск. Получатель Управление Федерального казначейства по Республике Карелия ИНН 1001049850 (УФМС РФ по РК в г. Петрозаводске, 185005, г.Петрозаводск, пр.А.Невского, д.17), КПП 100101001, БИК 048602001, ОКТМО 86701000. Код бюджетной классификации (КБК) 192 1 16 40000 01 6020 140.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия со дня его вручения либо получения.

Судья В.В.Полякова