Решение по делу № 2а-1012/2017 от 19.01.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 февраля 2017 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Рабдановой Г.Г., при секретаре Бадмаевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ Данчиновой Э.А. к Путилову В. Л. о временном ограничении на пользование должником специальным правом управления транспортным средством, временном ограничении на выезд должника за пределы РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Улан-Удэ УФССП России по РБ Данчинова Э.А. просит установить временное ограничение на пользование должником Путиловым В.Л. специальным правом управления транспортным средством, а также установить временное ограничение на выезд должника за пределы РФ.

Исковые требования мотивированы тем, что на принудительном исполнении в ОСП по ВАШ г. Улан-Удэ находится сводное исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника административных штрафов на общую сумму 20326 рублей 90 копеек в пользу ГИБДД МВД по РБ г. Улан-Удэ. Согласно материалам сводного исполнительного производства в установленный для добровольного исполнения требований срок, содержащихся в исполнительных документах, должник требования не исполнил, при этом судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения представлены не были. С постановлениями о возбуждении исполнительных производств должник Путилов В.Л. ознакомлен, что подтверждается реестром отправки постановлений о возбуждении исполнительных производств. На основании изложенного, просит административный иск удовлетворить.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Улан-Удэ УФССП России по РБ Данчинова Э.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик Путилов В.Л. в судебное заседание не явился, был извещен надлежаще.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Согласно ч. 1 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В соответствии с ч. 4 ст. 67 Федерального закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 64 поименованного закона исполнительные действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем, должны быть направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно статье 2 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Положения части 2 статьи 27 Конституции РФ гарантируют право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения данных норм закона направлены на обеспечение конституционного права граждан, юридических лиц на защиту своих прав и прав государства.

Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Улан-Удэ УФССП по РБ Данчиновой Э.А. находится сводное исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника административных штрафов на общую сумму 20326 рублей 90 копеек в пользу ГИБДД МВД по РБ г. Улан-Удэ.

Из материалов исполнительного производства следует, что в адрес должника были направлены постановления о возбуждении исполнительного производства, в которых установлены сроки для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, также в адрес должника направлены постановление об объединении исполнительных производств в сводное, предупреждение о временном ограничении на пользование должником специальным правом и временном ограничении на выезд на пределы РФ.

Согласно пояснениям судебного пристава-исполнителя и материалам исполнительного производства задолженность должника не погашена, сроки добровольного исполнения постановлений истекли. Доказательств иного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что должник Путилов В.Л. уклоняется от исполнения обязанности по уплате задолженности по административным штрафам, при этом судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения представлены им не были.

Поскольку сумма задолженности должника по исполнительным документам, не являющимся судебным актом, превышает 10000 рублей и отсутствуют сведения об уважительности причин неисполнения требований судебного пристава-исполнителя, суд полагает, что имеются основания для ограничения права должника на управление транспортным средством и временного ограничения за пределы выезда из РФ, предусмотренные ст. ст. 67, 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Ограничение специального права должника и об ограничении права выезда за пределы РФ должно побудить Путилова В.Л. к исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах.

При таких обстоятельствах, исковые требования административного истца о временном ограничении на пользование специальным правом управления транспортным средством и о временном ограничении права выезда за пределы РФ в отношении должника Путилова В.Л. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ Данчиновой Э.А. к Путилову В. Л. о временном ограничении на пользование должником специальным правом управления транспортным средством, временном ограничении на выезд должника за пределы РФ удовлетворить.

Установить для Путилова В. Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, временное ограничение специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительных документов в рамках сводного исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить для Путилова В. Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительных документов в рамках сводного исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ

Решение подлежит направлению в ГИБДД МВД по Республике Бурятия, Управление пограничного контроля организационного департамента пограничной службы ФСБ РФ и в Управление Федеральной миграционной службы.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Г.Г. Рабданова