Определение по делу № 5-642/2021 от 19.02.2021

Дело № 5-642/2021                                        

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 февраля 2021 года         <адрес>

Судья Чеховского городского суда <адрес> Пантела И.Д.,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИМ ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении АД № от 10.12.2020г. ФИО2 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст. 29.1 КРФ об АП, при подготовке дела к рассмотрению, судья проверяет, в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КРФобАП, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Ознакомившись с предоставленными материалами, судья считает необходимым в соответствии со ст. 29.4 КРФобАП, возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должностному лицу, составившему протокол, в виду неправильного оформления материалов дела.

В соответствии со ст. 29.4 КРФобАП, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В материалах дела, предоставленных на рассмотрение судье, в качестве доказательств имеются: копия рапорта о выявлении иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность у ФИО2 без соответствующих документов, копия протокола осмотра места совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, объяснения лица привлекаемого к административной ответственности ФИО3, копия паспорта последней, копи постановления Чеховского городского суда <адрес> от 25.11.2020г. о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КРФобАП; копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 25.11.2020г.; объяснения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, копия свидетельства о внесении сведений в ЕГИП, копия свидетельства о постановке ИП на учет в налоговом органе, копия договора аренды недвижимого имущества, выписки из ЕГРИП.

Вместе с тем, проводимые в рамках дела об административном правонарушении действия регламентированы соответствующими нормами процессуального права, закрепленными в Кодексе РФ об административных правонарушениях. О проведении каждого такого действия составляется определенный процессуальный акт, являющийся доказательством по делу и его неотъемлемой частью.

Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, результатами проверок, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В силу действующего законодательства, все доказательства, добытые в ходе расследования и рассмотрения дела об административном правонарушении, должны находиться в материалах дела и не подлежат изъятию из него. Копии указанных документов их не заменяют, и расцениваться в качестве процессуальных доказательств по делу об административном правонарушении, по которому они были составлены, не могут.

Таким образом, в деле об административном правонарушении в качестве процессуальных доказательств должны находиться только подлинные процессуальные документы, составленные по данному делу. Отсутствие в деле об административном правонарушении подлинных процессуальных документов, составленных по данному делу, является основанием к возврату такого дела должностному лицу на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КРФобАП.

Наличие в деле копии рапорта о выявлении иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность у ФИО2 без соответствующих документов, копии протокола осмотра места совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, копии определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 25.11.2020г. является существенными нарушениями, свидетельствующие о неправильном оформлении материалов дела, что не позволяет рассмотреть указанное административное дело по существу, в связи с чем, протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол.

Руководствуясь статьями 29.1, 29.4 ч.1 п.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Чеховского городского суда <адрес>

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол АД № от ДД.ММ.ГГГГ и материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ИП ФИО2 возвратить должностному лицу, составившему протокол, в связи с неправильным оформлением материалов дела.

Определение может быть обжаловано в Московский областной суд через Чеховский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения копии определения.

Судья          /подпись/     И.Д. Пантела