Решение по делу № 2-739/2017 от 06.02.2017

РЕШЕНИЕ

И<ФИО>1

г. Астрахань 3 апреля 2017 года

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи: Аверьяновой З.Д.,

при секретаре : Яшиной А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации МО «Город Астрахань» к <ФИО>2, <ФИО>3 о прекращении права собственности, признании права собственности, встречному исковому заявлению <ФИО>2, <ФИО>3 о взыскании выкупной рыночной стоимости имущества,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация МО «Город Астрахань» обратилась в суд с иском к <ФИО>2, <ФИО>3 о прекращении права собственности, признании права собственности, указав, что <ФИО>2, <дата> года рождения, <ФИО>3, <дата> года рождения, являются собственниками по 1/2 доли каждый комнаты <номер>, расположенной по <адрес>. Согласно заключению городской межведомственной комиссии от <дата> <номер> многоквартирный жилой дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации <адрес> от <дата> <номер>-р «О дальнейшем использовании многоквартирного жилого дома по <адрес> и об отмене распоряжения администрации города от <дата> <номер>-р благоустроенного жилого помещения, по предоставлению по договору социального найма <ФИО>2 Во исполнение решения Кировского районного суда от <дата> <ФИО>2 в связи с признанием многоквартирного жилого дома аварийным была предоставлена двухкомнатная <адрес>, общей площадью 48,7 кв.м., на состав семьи из двух человек (<ФИО>3). С <ФИО>2 был заключен договор социального найма указанного жилого помещения, МО «Город Астрахань» передала в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в собственности МО «Город Астрахань». Право собственности на комнату <номер> по <адрес> за МО «<адрес>» не зарегистрировано, в связи с чем, Администрация МО « Город Астрахань» не может осуществить снос аварийного жилья и вынуждена обратиться в суд. Просит прекратить право собственности <ФИО>2 на 1/2 долю комнаты <номер> по <адрес>. Прекратить право собственности <ФИО>5 на 1/2 долю комнаты <номер> по <адрес>. Признать право собственности МО «Город Астрахань» на комнату <номер> по <адрес>.

Впоследствии судом принято к производству встречное исковое заявление <ФИО>2, <ФИО>3 к Администрации МО «Город Астрахань» о взыскании выкупной рыночной стоимости имущества. В обоснование требований истцы указали, что им принадлежит по 1/2 доли жилого помещения по адресу: <адрес>, ком. 315, общей площадью 35,4 кв.м., а также по 17/1950 доли земельного участка общей площадью 2318 кв.м. (кадастровый <номер>), на котором расположен указанный жилой дом. Администрацией <адрес> <дата> было принято постановление <номер> об изъятии долей земельного участка и помещений многоквартирного жилого дома по <адрес> для муниципальных нужд МО «<адрес>». Во исполнение указанного постановления, а также во исполнение распоряжения администрации <адрес> от <дата> <номер>-р между истцами и ответчиком было заключено соглашение от <дата> об изъятии долей земельного участка, жилого помещения – комнаты <номер> по <адрес> для муниципальных нужд МО «Город Астрахань». Данным соглашением была установлена выкупная стоимость имущества, порядок расчета, а также права и обязанности сторон. До настоящего времени соглашение не исполнено, расчет не произведен, соответственно не зарегистрирован переход права собственности. В связи с чем, просят обязать МО «Город Астрахань» в лице администрации МО «Город Астрахань» выплатить за счет средств казны муниципального образования «Город Астрахань» <ФИО>2 и <ФИО>3 стоимость выкупной рыночной цены имущества в размере по 743263,67 рублей каждой.

В судебном заседании представитель истца Администрации МО «Город Астрахань» <ФИО>6, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд удовлетворить, возражала против удовлетворения встречных исковых требований, просила отказать в полном объеме, поскольку свои обязательства Администрация по обеспечению жилищных прав ответчиков исполнила..

В судебном заседании ответчик <ФИО>2 и ее представитель <ФИО>7, действующая на основании устного заявления, первоначальные исковые требования не признали, просили отказать, встречные исковые требования поддержали в полном объеме, просили суд удовлетворить их.

В судебное заседание ответчик <ФИО>3 не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна. Представителем по доверенности <ФИО>3 является <ФИО>2

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п.1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Исходя из смысла вышеназванной нормы, в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена по причине его недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

Таким образом, прекращение права собственности, относящегося к вещным правам, связано с прекращением физического существования самой вещи, поскольку право не может существовать без вещи. В случае уничтожения или гибели вещи право собственности на нее не может сохраняться независимо от причин, по которым вещь перестала существовать, и от характера действий, в результате которых вещь уничтожена.

Согласно ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В развитие названных Конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 (часть 10) указывает на то, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Для применения этих норм с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», необходимо установить соблюдение совокупности следующих обязательных условий, а именно: предъявлялось ли к собственникам жилых помещений требование о сносе дома в разумный срок за счет их собственных средств, изымался ли органом местного самоуправления земельный участок и каждое жилое помещение в указанном доме, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома.

В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Согласно подпункту «и» пункта 20 приведенного выше Постановления Пленума требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

В случае соглашения сторон о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам части 7 статьи 32 ЖК РФ с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения (часть 8 статьи 32 ЖК РФ). Если стоимость жилого помещения, передаваемого в собственность взамен изымаемого жилья, ниже выкупной цены изымаемого жилого помещения, то собственнику выплачивается разница между стоимостью прежнего и нового жилого помещения, а если стоимость предоставляемого жилого помещения выше выкупной цены изымаемого жилого помещения, то по соглашению сторон обязанность по оплате разницы между ними возлагается на собственника.

Судом установлено, что <ФИО>2, <дата> года рождения, и <ФИО>3, <дата> года рождения, являются собственниками по 1/2 доли каждая комнаты <номер>, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> №<адрес> и свидетельством о государственной регистрации права от <дата> <номер>.

Согласно заключению городской межведомственной комиссии от <дата> <номер> многоквартирный жилой дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, что подтверждается распоряжением Администрации <адрес> <номер>-р от <дата> «О дальнейшем использовании многоквартирного жилого дома по <адрес> и об отмене распоряжения администрации города от <дата> <номер>-р». Указанным выше распоряжением был установлен срок отселения граждан до <дата>.

Постановлением Администрации <адрес> <номер> от <дата> изъяты для муниципальных нужд МО «Город Астрахань» доли земельного участка (кадастровый <номер>), пропорциональные площади помещений (<номер>, квартир <номер>, 501, комнат №<номер> и нежилого помещения <номер>) из расчета общей площади земельного участка 2318 кв.м. и помещения (<номер>, <адрес>, 501, комнаты <номер>, <номер> и нежилое помещение <номер>) в многоквартирном доме (литера «А»), расположенные по адресу: <адрес>.

Согласно частям 1 и 8 статья 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа либо по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Решение вопроса о выкупе жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

<дата> между Муниципальным образованием «Город Астрахань» и <ФИО>8, действующую за себя и по доверенности за <ФИО>3 было заключено соглашение об изъятии долей земельного участка, жилого помещения – комнаты <номер> по <адрес> для муниципальных нужд МО «Город Астрахань». Данным соглашением была установлена выкупная стоимость имущества, порядок расчета, а также права и обязанности сторон. Однако согласно письменного заявления <ФИО>2 в администрацию МО «Город Астрахань» от <дата>, последняя дала согласие на переселение из аварийного жилья в другое жилое помещение. В этом заявлении <ФИО>2 также указала, что отказывается от выкупа, просит предоставить жилье в соответствии со ст. 57 ЖК РФ. То есть <ФИО>2 в добровольном порядке отказалась от исполнения указанного соглашения и указала иной способ обеспечения жилищных прав.

Согласно разъяснениям пункта 20 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ по смыслу части 8 статьи 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности. Вместе с тем не исключена возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения на иных правовых основаниях (например, из государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма; по договору найма в домах системы социального обслуживания населения).

Таким образом в случае согласия собственника о предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма жилого помещения выплата разницы между стоимостью прежнего и нового жилого помещения не предусмотрена.

Собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо по соглашению сторон предоставления другого благоустроенного жилого помещения. То есть собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав, а не одновременно предоставления жилого помещения по договору социального найма и выплаты выкупной цены стоимости жилого помещения, признанного аварийный и подлежащим сносу, а также доли земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от <дата> постановлено обязать администрацию МО «Город Астрахань» предоставить <ФИО>2 и <ФИО>3 жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. Указанное решение вступило в законную силу 26.13.2016 года.

Согласно постановлению Администрации МО «Город Астрахань» <номер> от <дата> с <ФИО>2 и <ФИО>3 <дата> был заключен договор социального найма <номер> на жилое помещение <адрес> по адресу: <адрес>. <ФИО>3 указана в договоре в качестве лица, вселяемого в жилое помещение.

Поскольку Администрация МО «Город Астрахань» исполнила свои обязательства о предоставлении ответчикам другого пригодного для проживания жилого помещения, у <ФИО>2 и <ФИО>5 в свою очередь возникла обязанность передать в собственность муниципального образования «Город Астрахань» занимаемое ими ранее жилое помещение, непригодное для проживания.

В настоящее время право собственности на спорное жилое помещение комнату <номер> по <адрес> за МО «Город Астрахань» не зарегистрировано, в связи с чем администрация вынуждена была обратиться в суд.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, о том, что исковые требования администрации МО «Город Астрахань» о прекращении права собственности, признании права собственности подлежат удовлетворению.

Рассматривая встречные исковые требования <ФИО>2, <ФИО>3 к Администрации МО «Город Астрахань» о взыскании выкупной рыночной стоимости имущества в размере по 743263,67 рублей каждой, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по вышеизложенным обстоятельствам.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-214 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░>2 ░░ 1/2 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░- ░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░>3 ░░ 1/2 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░- ░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░ <░░░░░>.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░>2, <░░░>3 ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ 743263,67 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 5 ░░░░░░ 2017 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░