Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2898/2014 ~ М-2537/2014 от 09.07.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2014 года      г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Галиуллиной Л.Г.,

при секретаре Аманжуловой М.М.,

с участием представителя истца Улановой Д.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной сроком на три года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Севостьянова В.В. к Министерству имущественных отношений по Самарской области, третьим лицам Управлению Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области, Департаменту строительства и архитектуры г.о.Самара, ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Сангалиевой Э.Ж., Мотину Е.Н. о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Севостьянов В.В. обратился в Железнодорожный районный суд г.Самары с иском к Министерству имущественных отношений по Самарской области о признании права собственности на земельный участок, указав, что он является собственником изолированной части жилого дома <адрес> общей площадью 35,2 кв.м., жилой площадью 23,4 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на указанный объект недвижимости возникло на основании решения Железнодорожного районного суда г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ г. Севостьянов В.В. обратился с письменным заявлением в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении земельного участка, площадью 167 кв.м., на что ДД.ММ.ГГГГ г. было получено уведомление об отказе в предоставлении земельного участка с предложением получить указанную землю за плату, т. к. право собственности на строение возникло после 01.07.1990 г. В связи с изложенным, просит суд признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 167 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категория земель -земли населенных пунктов, разрешенное использование- под часть жилого дома с приусадебным участком.

В судебном заседании представитель истца Уланова Д.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной сроком на три года, заявленные требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить.

Представители ответчика Министерства имущественных отношений Самарской области, третьих лиц Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара, ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, надлежащим образом извещенные о слушании дела, в судебное заседание не явились, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие их представителя и отзыв по заявленным требованиям не представили.

Третьи лица Сангалиева Э. Ж., Мотин Е.Н., уведомленные о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явились, третье лицо Сангалиева Э.Ж. представила заявление, согласно которому исковое заявление признала в полном объеме, просила рассмотреть дело в ее отсутствии (л.д. 40, л.д.69).

В соответствии с требованиями ч.3, ч.4 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся представителей ответчика и третьих лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землёй определяются федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст.25.2. Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Частью 7 статьи 25.2 названного Закона определено, что государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:

-свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

-один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Кроме того, в силу п. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В судебном заседании на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), установлено, что истец Севостьянов В.В. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 35,2 кв.м., на основании решения Железнодорожного районного суда г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Согласно представленной в материалы дела справке формы 7 ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20, л.д.72, л.д.83) право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> возникло у ФИО15 на основании договора дарения ? доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного с ФИО3. В свою очередь, ФИО3 подарил ? долю жилого дома ФИО4 по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 указанный дом принадлежал на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного с ФИО5. Согласно удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданному Городским Жилищным Управлением Куйбышевского Городского Совета на имя ФИО5, принадлежащее ей домовладение, расположенное по адресу: <адрес> занесено в реестр частных владений Городского Жилищного управления ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с удостоверением № № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданным Самарским Губернским Отделом Местного Хозяйства, принадлежащее ФИО10 домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, Церковн.Пан.пер., № №, занесено в реестр частных владений Губернского Отдела Местного Хозяйства ДД.ММ.ГГГГ под № (л.д.41-66).

На основании доказательств, имеющихся в материалах дела, судом достоверно установлено, что жилой дом и испрашиваемый земельный участок находился в пользовании правопредшественников Севостьянова В.В. до вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР» и используется до настоящего времени. Данное обстоятельство нашло свое подтверждение и в схематическом плане земельного участка № по <адрес>, из которого видно, что первоначальные сведения о времени постройки исчисляются с 1965 г. (л.д.45).

Границы земельного участка установлены, исходя из сложившегося порядка пользования, соседние землепользователи согласны с установленными границами. Площадь испрашиваемого земельного участка не превышает максимальный размер, установленный решением Думы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «О нормах предоставления земельных участков на территории г.о. Самара» (в редакции решения Думы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № 418).

В соответствии с п. 4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 29.06.2012) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Поскольку Севостьянов В.В. в результате выше перечисленных сделок приобрел право собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, в том же объёме, что и прежние собственники (ст.35 ЗК РФ), значит, право собственности на жилой дом возникло до 1990 года. Следовательно, в силу прямого указания закона, истцу принадлежит исключительное право на приватизацию земельного участка, находящегося у него в фактическом пользовании, поскольку в собственности истца находится часть жилого дома, расположенного на этом участке.

Согласно ч.1 ст. 35 ЗК РФ, ч.3 ст. 552 ГК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу указанных норм, суд приходит к выводу, что истец Севостьянов В.В. как собственник жилого дома, вправе требовать оформления права на земельный участок, занятый домом и необходимый для его использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежние его собственники.

Как следует из акта установления и согласования границ земельного участка, границы земельного участка истца согласованы со смежными землепользователями (л.д.21).

Согласно проекту границ земельного участка определены границы земельного участка, его площадь и координаты на местности. Площадь земельного участка, занимаемого частью жилого дома истца составляет 167 кв.м. (л.д.16).

В соответствии с выпиской из ЕГРПНИ (л.д.23, л.д.77-79) права на спорный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> не зарегистрированы.

Согласно сообщению Филиала ФГБУ «ФКП по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 167 кв.м., в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ГКН не выявлено (л.д.73-74, л.д.85-86).

Из ответа Департамента строительства и архитектуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>-0-2 следует, что испрашиваемый истцом земельный участок относится к зоне предприятий и складов V-IV классов вредности, санитарно-защитные зоны –до 100 м, (ПК-1) по карте правового зонирования действующих правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных Постановлением Самарской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ № №. Земельный участок не принадлежит к территории общего пользования. Использование объектов недвижимости возможно в соответствии с градостроительными регламентами указанной зоны (л.д. 24-25).

Однако, судом установлено, что спорный земельный участок длительное время использовался только собственниками жилого дома.

Статьей 6 Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных ДД.ММ.ГГГГ г., определено, что объекты недвижимости, ставшие несоответствующими Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствии с правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасны для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры.

Право собственности на вышеуказанное домостроение возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ, а спорный земельный участок был предоставлен и использовался еще до утверждения Генерального плана развития <адрес> в 1987 году.

ДД.ММ.ГГГГ Севостьянов В.В. обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в Министерство имущественных отношений Самарской области, однако ДД.ММ.ГГГГ ему направлено уведомление об отказе в предоставлении земельного участка (л.д.19), поскольку право собственности на жилой дом возникло после ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. после вступления в силу закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР».

Вместе с тем, право собственности на вышеуказанный жилой дом возникло у правопредшественников истца в 1925 г.

Таким образом, в соответствии с п. 4 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введение в действие земельного кодекса Российской Федерации», предусматривающем, что граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но, которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ, исковые требования Севостьянова В.В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю и сделки с землей в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Севостьянова В.В. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Севостьяновым В.В. право собственности на земельный участок площадью 167 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель -земли населенных пунктов, разрешенное использование- под часть жилого дома с приусадебным участком.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 04 августа 2014 года.

Председательствующий судья      Л.Г. Галиуллина