Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-233/2018 от 21.08.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 августа 2018 года г. Михайловка

Судья Михайловского районного суда Волгоградской области Шевцова Е.Н.,

изучив поступившее в суд 21 августа 2018 года дело об административном правонарушении в отношении Тарасова Олега Юрьевича в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

31 июля 2018 года государственными инспектором дородного надзора роты 2 в составе ОБДПС ГИБДД ГУ МВД РФ по Волгоградской области Подымовым С.В. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Тарасова О.Ю.

20 августа 2018 года мировым судьёй судебного участка № 36 Волгоградской области вынесено определение о передаче административного материала в отношении должностного лица Тарасова О.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, на рассмотрение по подведомственности в Михайловский районный суд Волгоградской области.

    При подготовке к рассмотрению данного дела об административном правонарушении в порядке ст.29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были установлены обстоятельства, препятствующие принятию данного дела к производству судьи по следующим основаниям.

В соответствии с указанной нормой, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, то при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

Как следует из части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в подпункте "а" пункта 3 постановления от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в числе прочего, разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 указанного Кодекса, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 названного Кодекса.

Из представленных материалов следует, что 20 июля 2018 года государственными инспектором дорожного надзора роты 2 в составе ОБДПС ГИБДД ГУ МВД РФ по Волгоградской области Подымовым С.В. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. При этом в определении указано, что по данному факту необходимо осуществление экспертизы, иных процессуальных действий, требующих значительных затрат времени.

Судья учитывает, что административное правонарушение совершено в 10 часов 10 минут 20 июля 2018 года, а протокол об административном правонарушении (который должен составляться по окончании административного расследования) составлен в 10 часов 00 минут 31 июля 2018 года.

В указанный период инспектором Кадымовым С.В. фактически проведены следующие действия: вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, получены приказ от ООО «РАДЭЛЬ», схема организации движения и ограждения зоны дорожных работ АД Р-22 «Каспий», копия паспорта Тарасова О.Ю., государственный контракт на выполнение дорожных работ, акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии дорог от 20 июля 2018 года.

31 июля 2018 года в отношении Тарасова О.Н. составлен протокол об административном правонарушении. При этом в нем указаны такие же обстоятельства административного правонарушения, как в определении о возбуждении дела об административном правонарушении. Никаких новых данных не зафиксировано, никакие новые доказательства не собирались.

Лицо, виновное в ДТП, установлено в кратчайшие сроки.

Изложенное позволяет придти к выводу о том, что в рассматриваемом случае, несмотря на вынесение должностным лицом определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по данному делу не проводилось, в связи с чем, дело, подлежит передаче на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

Дело об административном правонарушении в отношении Тарасова Олега Юрьевича по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ, передать на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка № 36 Волгоградской области.

Судья: Е.Н. Шевцова