Решение в окончательной форме изготовлено 12.08.2012
Дело № 2-2050/12
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 августа 2012 года город Мурманск
Ленинский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Камерзана А.Н.,
при секретаре Дворцовой В.Б.
с участием представителя истца Волкова И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия тыла и транспорта им. генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации к Гореву А.В. о взыскании денежных средств, затраченных на военную подготовку в период обучения,
УСТАНОВИЛ:
Военный прокурор Санкт-Петербургского гарнизона, действующий в интересах Российской Федерации в лице Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия тыла и транспорта им. генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГВОУ ВПО «Военная академия тыла и транспорта им. генерала армии А.В. Хрулева» МО РФ, образовательное учреждение) обратился в суд с иском к Гореву А.В. о взыскании денежных средств, затраченных на военную подготовку в период обучения. В обоснование иска указано, что Горев А.В. с 01 августа 2008 года был зачислен в Военно-транспортный университет железнодорожных войск (далее ВТУ ЖДВ) на 1-й курс на должность курсанта и ему присвоено воинское звание «рядовой» приказом начальника ВТУ ЖДВ от 04 сентября 2009 года № *** Горев А.В. отчислен из высшего военно-учебного заведения по нежеланию учиться, исключен из списков курсантов и направлен для дальнейшего прохождения службы по призыву в г. ***. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 года № 1951-р ФГОУ ФПО «Военно-транспортный университет железнодорожных войск и военных сообщений» 20 июля 2010 года прекратило свою деятельность в связи с присоединением к ФГВОУ ВПО «Военная академия тыла и транспорта имени генерала армии А.В. Хрулева» МО РФ в качестве его филиала. В соответствии с расчетом фиксированных значений сумм, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт о прохождении военной службы в ВТУ ЖДВ, утвержденных начальником расквартирования и обустройства Министерства обороны Российской Федерации, фиксированное значение составляет *** рублей на 2009 год. Поскольку Горев А.В. был отчислен из ВУЗа в связи с нежеланием учится, он несет обязанность по возмещению затраченных на него денежных средств. Текущее значение суммы, подлежащей возмещению Горевым А.В. средств, составляет *** рублей. Поскольку указанные денежные средства им возмещены не были, просит взыскать с ответчика в пользу ФГВОУ ВПО «Военная академия тыла и транспорта имени генерала армии А.В. Хрулева» МО РФ средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку в размере *** рублей.
Представитель истца - помощник военного прокурора Волков И.С. в судебном заседании на требованиях и доводах, изложенных в исковом заявлении, настаивал.
Представитель ФГВОУ ВПО «Военная академия тыла и транспорта имени генерала армии А.В. Хрулева» МО РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает.
Ответчик Горев А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по месту постоянной регистрации, направленные ему заказной корреспонденцией судебные повестки, возвратились за истечением срока хранения. Сведениями отдела адресно-справочной работы УФМС России по Мурманской области подтверждается, что ответчик имеет постоянную регистрацию по адресу: ***, по настоящее время.
В силу статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, исходя из требований законодательства, суд признаёт извещение ответчика надлежащим и, учитывая мнение истца, считает возможным рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства в соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Права и интересы Российской Федерации заключаются в том, что денежные средства, затраченные на военную или специальную подготовку граждан являются собственностью Российской Федерации, а не собственными средствами учебного заведения, поэтому невозмещение указанных расходов гражданами, отчисленными из военно-учебных заведений по своей вине, свидетельствует о нарушении интересов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 7 статьи 35 Федерального закона Российской Федерации № 53 от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.
При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.
Судом установлено, что в соответствии с приказом начальника ВТУ ЖДВ от 01 августа 2008 года № *** Горев А.В. зачислен на первый курс в Военно-транспортный университет Железнодорожных войск (г. Санкт-Петербург) по специальности «***».
Приказом начальника ВТУ ЖВД от 04 сентября 2009 года № *** Горев А.В. отчислен со второго курса университета, в связи с нежеланием учиться, после чего направлен для дальнейшего прохождения военной службы по призыву в батальон обслуживания университета г. ***.
В соответствии с пунктом 2 статьи 35 Федерального закона № 53 от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе» (в редакции от 28.11.2009) граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях.
Как следует из искового заявления контракт о военной службе с Горевым А.В. не был заключен в связи с его отчислением по нежеланию учиться, то есть по независящим от военно-учебного заведения причинам.
Несмотря на это, военно-учебным заведением были понесены расходы за счет средств федерального бюджета на военную подготовку ответчика за период его обучения с 01 августа 2008 года по 04 сентября 2009 года, в связи с чем указанные средства подлежат возмещению Горевым А.В.
В соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402 в соответствии со статьей 35 Федерального закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» утверждена методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях высшего профессионального образования.
Указанная методика определяет порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования (далее - военно-учебные заведения) за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт о прохождении военной службы (далее - контракт), а также граждан Российской Федерации, окончивших военно-учебные заведения и уволенных с военной службы ранее срока, установленного контрактом, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е" и "з" пункта 1 и подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее - граждане).
Военная или специальная подготовка (далее - военная подготовка) является составной частью основной профессиональной образовательной программы, определяемой в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, квалификационными требованиями, предъявляемыми к военно-профессиональной подготовке выпускников по соответствующим специальностям и специализациям (далее - квалификационные требования).
Размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований, а именно расходы: на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки (далее - стоимость износа основных средств); на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований (далее - стоимость расхода материальных запасов); на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями.
Представителем истца представлен расчет суммы, подлежащей взысканию с ответчика, который произведен в соответствии с приведенной методикой, ответчиком фактически не оспорен, в связи с чем принимается судом в качестве доказательства по делу, а указанная в нем сумма в размере *** рублей подлежит взысканию в пользу ФГВОУ ВПО «Военная академия тыла и транспорта им. генерала армии А.В. Хрулева» МО РФ с ответчика.
Как следует из материалов дела, ФГОУ ВПО «Военно-транспортный университет Железнодорожных войск» Министерства обороны Российской Федерации реорганизован в форме присоединения к ФГВОУ ВПО «Военная академия тыла и транспорта им. генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации, при этом последнее, в соответствии с передаточным актом от 10 сентября 2009 года, является правопреемником ВТУ ЖДВ по всем обязательствам.
Следовательно, указанная сумма подлежит взысканию в пользу ФГВОУ ВПО «Военная академия тыла и транспорта им. генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия тыла и транспорта им. генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации к Гореву А.В. о взыскании денежных средств, затраченных на военную подготовку в период обучения удовлетворить.
Взыскать с Горева А.В. в пользу Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия тыла и транспорта им. генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку в размере *** рублей.
Взыскать с Горева А.В. государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Мурманск *** рубля.
Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: подпись А.Н. Камерзан
Решение вступило в законную силу 30.10.2012